На прошлой неделе наш город посетил председатель Российской объединенной демократической партии «Яблоко» Сергей Митрохин. В рамках визита он познакомился с предприятиями города и района – Кольчугинской швейной фабрикой, животноводческим комплексом «Воронежский», ООО «Строительные инновации», а также посетил недавно открытый детский садик №10. О своих впечатлениях от увиденного Сергей Митрохин рассказал журналистам местных СМИ.
- У нас два главы района избраны от партии «Яблоко» - в Кольчугинском районе и одном из районов Псковской области. Так вот у второго главы ситуация намного хуже – чувствуется бедность, разруха, и ему сложно всё это исправить, тем более, что сегодня законодательство направлено против местного самоуправления: навязана жесткая структура управления, какой-то бессмысленный сити-менеджер. В каких-то условиях, он, может быть, и подходящая фигура, а в каких-то совсем не нужен. Я понимаю желание Алексея Александровича нести на себе всю ответственность за происходящее в Кольчугинском районе, отвечать за все: раз его избрали, он вправе делать то, что считает нужным для жителей района, и отвечать перед ними на следующих выборах. Законом, по сути, навязана другая схема: сити-менеджер делает все, что хочет, и проконтролировать его очень сложно. Но даже в этих условиях у главы района есть возможность что-то сделать. Очень приятное впечатление у меня осталось от посещения детского сада №10. При этом жаль, конечно, что сегодня в районе нет возможности полностью ликвидировать дефицит мест в детских садах – на это у района просто нет денег, потому что тех дотаций, которые выделяются сверху, не хватает. Местное самоуправление зажато в тиски. В свое время, когда партия «Яблоко» была в Государственной думе, мы разработали закон о финансовых основах местного самоуправления. Мы предполагали, что будут закреплены серьезные налоговые отчисления, которые пойдут напрямую в местный бюджет. Не через областной центр, не через Москву, как сейчас, а напрямую. Если бы этот закон действовал, то можно было бы уже давно ликвидировать и дефицит мест в детских садах, и построить больше таких социальных домов, как в поселке Бавлены, и помочь некоторым прогрессивным производствам, как «Строительные инновации». Что могла бы сделать местная власть, если бы у нее были рычаги в том числе в налоговой сфере? Она могла бы дать льготу на какой-то период бизнесу, он пришел бы, вложил деньги, и потом бы эти деньги вернулись десятикратно, стократно в местный бюджет, потому что заработало бы производство полномасштабно. Но, повторюсь, к сожалению, законодательство сегодня работает против местного самоуправления, против районов, против городов, и, в первую очередь, против жителей, живущих в этих городах. И в этих условиях Алексей Александрович справляется со своей работой, хотя весь опутан по рукам и ногам. Я приехал сюда, чтобы выяснить проблемы и в меру возможностей партии «Яблоко» помочь в решении этих проблем.
- Когда в Кольчугино приезжал Григорий Алексеевич Явлинский, ему был задан вопрос о том, может ли меньшинство повлиять на большинство в решении вопросов – политических, законодательных и так далее… Сегодня глава района в абсолютном меньшинстве в Совете, зачастую только он и голосует против. И у него есть выбор: либо, оставаясь в меньшинстве, лишиться в конечном итоге должности главы района, либо подчиниться мнению большинства и может быть, сохранить должность. Какой путь, на Ваш взгляд, был бы правильным?
- Мне кажется, что не надо подчиняться большинству, если оно не право. Если большинство не предлагает ничего конструктивного, преследуя какие-то свои цели, не надо идти у него на поводу. Надо рисковать. У нас уже бывали случаи, например, в Твери, когда большинство депутатов, целыми горсоветами, принимая какие-то решения, оказывалось в местах, не столь отдаленных. Надо идти в соответствии с волею и интересами тех, кто тебя избрал. Если этим руководствоваться, то временные трудности, связанные с неквалифицированным, некомпетентным большинством, со временем уйдут в прошлое. Если ты чувствуешь свою правоту, важно не потерять лицо, не потерять репутацию.
- Вы сказали, что приехали сюда, чтобы помочь Алексею Александровичу в решении проблем района. В чем будет заключаться эта помощь?
- Для того, чтобы оказывать какую-то помощь, надо сначала изучить ситуацию. Мы уже посмотрели, изучили и уже можем говорить с крупными инвесторами о возможности привлечения средств в какие-то производства, с которыми я сегодня частично познакомился. По крайней мере, я знаю предмет, о котором могу говорить. А вообще наша помощь носит системный характер: мы требуем пересмотра законодательства о местном самоуправлении: так называемый 131-й закон должен быть скорректирован, и мы за это боремся. Каждое мое знакомство с жизнью на местах – еще один аргумент в пользу изменения этого закона. Средств на местах должно оставаться больше – это как раз то, за что борется партия «Яблоко». У главы района, у депутатов должно быть больше полномочий и тем самым больше ответственности. Они должны отвечать перед своими избирателями и работать в их интересах, но для этого у них должны быть развязаны руки. Потому что сейчас они ничего не могут сделать: шаг вправо, шаг влево – расстрел. Поэтому наша помощь – это помощь всем органам местного самоуправления, но особенно тем, где есть талантливые, инициативные руководители. Дайте им возможность делать дело! Уберите бессмысленные, нелепые ограничения, запреты, которыми сегодня напичкано наше законодательство. Дайте им возможность зарабатывать средства на собственной территории для собственного же бюджета, и тогда наши территории будут развиваться и наша страна будет развиваться. Сегодня она не развивается. Мы сидим на нефтяной трубе, на газовой игле, и у нас нет развития – мы просто проедаем сырьевые ресурсы. А все потому, что у нас нет двигателя развития, который должен идти снизу – от той политики, которую проводит район, например, в интересах привлечения инвесторов, развития малого бизнеса, поддержки субъектов малого бизнеса. Если все это будет, то жизнь будет меняться к лучшему у людей, будет больше средств на социальные программы, на те же детские сады, на развитие образование, на содержание школ, других образовательных учреждений.
- Скажите, почему, несмотря на довольно здравую, адекватную позицию по многим вопросам политики и экономики, у партии «Яблоко», если верить результатам выборов, такой низкий процент?
- У нас процент не такой низкий. К сожалению, в нашей стране нет честных выборов. Мы страдаем на федеральных выборах, потому что у нас очень много голосов отнимают, особенно, в центральном регионе, особенно, в Москве – в пользу другой партии. И кажется, что мы мало набираем. Зато начался встречный процесс. Мы стали принимать меры, привлекать независимых наблюдателей, противодействовать фальсификации. Быстро победить воровство голосов невозможно, но с каждым разом мы будем становиться все сильнее и сильнее. И в конце концов будем побеждать на выборах всех уровней.
Е. Фролова
