4 декабря Ростовское региональное отделение РОДП «Яблоко» сделало для себя три важнейших вывода. Первый: у партии есть поддержка среди населения. Второй: на волонтёров, пришедших по призыву через Интернет, реально можно положиться. Третий: необходимо наращивать интенсивность ежедневной партийной работы, в том числе с теми самыми волонтёрами, получившими своё «боевое крещение» на УИКах.
Начало: запрет на съемку
Открытие избирательных участков прошло более-менее спокойно. Штаб получил единичные сигналы о нарушениях. Характерным для них было сообщение от наблюдателя с УИК №1342 об отказе в ознакомлении со списком избирателей до начала голосования. На участке №1718 совместно с наблюдателями от КПРФ подана жалоба с требованием переместить урну для голосования из соседнего помещения туда, где оборудованы места для наблюдателей.
Сразу же не заладилось с фото- и видео-фиксацией. После короткой стычки руководителя Ростовского городского отделения (№3 в региональном списке кандидатов в ГД) Александра Мусиенко с председателем своей избирательной комиссии из-за попытки сфотографировать стенд, в штаб один за другим посыпались сигналы о выдавливании с участков наблюдателей «Яблока» «за незаконную фотосъемку». Ни жалобы, ни ссылки на законодательство не возымели никакого действия на председателей УИКов. Чтобы не оказаться за бортом избирательного процесса в самом его начале, наблюдателям с этих участков пришлось спрятать фотоаппараты.
Вбросы: крепкий орешек Усть-Донецкого
Гром грянул в начале одиннадцатого. В 140 километрах от Ростова-на-Дону в посёлке Усть-Донецкий на участке №370 наблюдатель от «Яблока» Александр в последний момент перехватил над урной руку мужчины с пачкой бюллетеней, приготовленных к вбросу. Не ожидавший такого поворота событий преступник бросился бежать. Приехавшая по вызову полиция описала и изъяла на месте происшествия 50 бюллетеней с отметками напротив партии «Единая Россия». Еще 50 таких же бюллетеней были обнаружены во время досмотра оставленной кем-то на участке женской сумки. Все бюллетени оказались погашены печатью и подписями соответствующей УИК, т.е. имели все признаки подлинности. Вероятно, именно в этот момент, когда стало понятно, что дело замять не удастся, и за фальсификации придётся отвечать, на участке решили от Александра избавиться. Но сделать это оказалось не так-то просто. Бывший сотрудник силового ведомства, ушедший в отставку в звании майора, оказался крепким орешком: разговаривал спокойно, но твёрдо, на провокации не поддавался.
Наблюдатели: боевые потери
Вообще, следует отметить, что все волонтёры от «Яблока» на участках показали себя людьми со стрессоустойчивой психикой. Во многом благодаря подробному инструктажу, а также установке по возможности «дожить» до момента подсчета голосов, предвыборный штаб в Ростове получил всего 1 случай относительно легитимного удаления представителя партии с участка. Председатель УИК №1345 в активной словесной перепалке спровоцировала наблюдателя на неосторожное слово, после чего закричала на весь участок: «Внимание! Только что оскорбили Председателя избирательной комиссии!» Наблюдатель немедленно был выдворен с участка. Вернувшийся в штаб немолодой уже мужчина был полон раскаяния за то, что дал так легко себя провести.
Тем временем досталось наблюдателю от «Голоса». На участке №1351 выгнали представителя этой общественной организации после того, как тот потребовал перенести со 2 этажа в зал для голосования сейф с бланками избирательных бюллетеней, а также пресечь продажу водки у входа в участок. Радость «победы» председателя этой комиссии оказалась недолгой. Пришедший на замену наблюдатель от «Яблока» через 3 часа зафиксировал вброс. Плотная пачка бюллетеней с тяжелым стуком ударилась о стенку урны.
«Карусель» открепительных
«Ноу-хау» этих выборов – «карусельное» голосование по открепительным удостоверениям – в полной мере проявилось и в Ростове. Когда на участок №1346 втянулась явно организованная внушительная очередь, наблюдатель «Яблока» тут же оказался у стола со списками. На требование продемонстрировать соответствие открепительных удостоверений паспортам и личностям, пришедших голосовать, ему ответили категорическим отказом. Обоснованную жалобу председатель УИК №1346 принимать отказалась. Зато этот сигнал всколыхнул весь штаб. Вопрос звучал так: «Зачем председатель комиссии складывает все открепительные удостоверения в отдельную папочку, и ходит везде, не выпуская её из рук?» Ведь, согласно норме закона, открепительные удостоверения после изъятия должны храниться вместе со списками избирателей. Прогуливаясь по участку председателю ничего не стоит «отлучиться позвонить», а заодно передать папку для следующей порции «голосующих». Наблюдателям немедленно была разослана информация об усилении внимания за судьбой открепительных удостоверений, вкупе с юридическим обоснованием. Признаки организации «карусельного» голосования в течение дня были замечены также на участках №1351, 1622, 1632.
Он достаёт из широких штанин…
Совершенно вопиющий случай произошел в хуторе Весёлый. Там на глазах у кандидата в депутаты ГД Елены Ткачёвой председатель УИК №485 выдала бюллетень для голосования мужчине, предоставившем вместо паспорта его ксерокопию. На требование пресечь незаконные действия мужчина сказал, что паспорта у него сейчас нет, но он может подтвердить свою личность другим документом. В качестве такого документа он предъявил карточку-пропуск в крупный торговый центр. Председателю УИК этого «доказательства» оказалось более чем достаточно, и мужчине выдали-таки бюллетень. Протестующей Елене Ткачевой заявили, что официально её присутствие на участке никак не оформлено, следовательно, доказать, что она здесь была, ей в любом случае не удастся.
Списки: голосуй хоть трижды
После 3 часов дня к наблюдателям «Яблока» и в предвыборный штаб стали обращаться избиратели, заметившие в списках избирателей фамилии своих родственников, давно выписавшихся и уехавших из города. Каждый сигнал был взят на контроль, на участок №1611 отправлен наблюдатель с задачей проверить в конце дня заявление избирателя. В похожую ситуацию попал руководитель Ростовского регионального отделения Владимир Щербаков. Несмотря на то, что вся семья Щербаковых давно живёт и голосует в пригороде Ростова-на-Дону городе Аксае, по месту его прежней ростовской прописки в списках избирателей УИК №1492 Щербаковы снова оказались в полном составе. - Я один раз уже ловил за руку эту комиссию. Приезжаю как-то посмотреть в журнал, а там за нас всех уже расписались. Скандал был громкий. Теперь, вот, посмотрите, учёные стали – наши графы пустые. При этом добиться того, чтобы исключили дублирование списков, практически невозможно. Всегда есть какие-то непреодолимые сложности. Что-ж, теперь напишу еще одно заявление.
Вбросы: не женское дело?
Ближе к 16.00 на участок №1622 зашла женщина и, не стесняясь присутствующих, бросила в урну пачку бюллетеней. Все произошло настолько быстро, уверенно и нагло, что никто из видевших это четверых наблюдателей не успел предотвратить вброс. Нашему представителю удалось снять нарушительницу на видео, совместными усилиями женщину задержали.
Нервный срыв по заказу
Вернувшийся в Усть-Донецкий УИК №370 после снятия показаний в следственном комитете наблюдатель от «Яблока» Александр сразу попал под перекрёстный огонь. Чтобы удалить его с участка, председателю УИК пришлось придумывать обходной манёвр. Один из членов комиссии написала заявление, что, Александр, якобы, довёл её до нервного срыва. Дальнейший диалог с председателем комиссии стоит того, чтобы привести его дословно:
Александр: - Меня удаляют с участка решением комиссии.
Юрист штаба «Яблоко» по телефону: - С какой формулировкой?
Александр: - С какой формулировкой меня удаляют?
Председатель УИК №370: - Вы мешаете ходу голосования.
Юрист штаба «Яблоко» по телефону: - В какой форме мешаете голосованию?
Александр: - В какой форме я мешаю голосованию?
Председатель УИК №370: - В какой форме? Ну... Мы сейчас напишем в какой…
За час до закрытия участка Александра всё же выдавили с протоколом решения комиссии «По заявлению члена УИК о том, что наблюдатель мешает ходу голосования в форме вырывания списков из рук членов УИК и доведения члена УИК до нервного срыва». Усилиями штаба абсурдное решение комиссии было опротестовано в вышестоящей ТИК. Александра восстановили на участке. Правда, решение затянули до 20.30, в результате чего наблюдателя на подсчет голосов уже не допустили. Но моральная победа осталась за «Яблоком». Факт попытки вброса бюллетеней и последующее преследование принципиального наблюдателя имеют все основания для судебного разбирательства.
Избирательная арифметика
Процедура подсчета голосов, к сожалению, показала фактическое всевластие «замотивированных» избирательных комиссий. Быстрый, законный и беспроблемный подсчет прошел только в тех комиссиях, где у председателей не было надобности «подгонять контрольные цифры». Справедливости ради отметим, что такие в Ростове были. Но были и другие…
На участке №1632 сразу после того, как содержимое избирательной урны высыпали на стол, один из членов УИК бросил сверху толстую пачку бюллетеней. Секундное замешательство прервал голос наблюдателя от «Яблока»: «Не смотри, хватай!» Стоявшая ближе всех член УИК с правом решающего голоса от ЛДПР схватила вброшенную пачку и подняла высоко над головой. Заместитель председателя комиссии с силой ударил молодую девушку по рукам и принялся лихорадочно разбрасывать бюллетени по столу. Жалобу составляли вшестером: бесстыдное рукоприкладство с целью сокрытия преступления возмутило не только наблюдателей, но и рядовых членов комиссии. Не обошлось без полиции и на участке №1603. Председатель этой УИК дотянул подсчет голосов до 23.00, после чего наотрез отказался допускать наблюдателей к столу и пересчитать стопки с бюллетенями методом перекладывания. Попытки вразумить председателя ссылками на закон ничего не дали. Только визит дежурного наряда полиции наряду с перспективой возбуждения административного, а затем и уголовного дела убедили председателя в законности требований наблюдателей.
Финалом особой избирательной арифметики стал звонок из хутора Весёлый. Кандидата в депутаты ГД от «Яблока» Елену Ткачеву в уже знакомой нам УИК №485 всеми силами пытались убедить, что электронная урна для голосования (КОИБ) выдаёт неверные протоколы, а, значит, нужно все бюллетени вытащить и посчитать вручную, «чтобы сошлись контрольные цифры». Долгая борьба привела к компромиссу. Урну вскрыли, бюллетени вытащили и ввели в КОИБ заново.
Итоги 4 декабря
Если судить о ситуации в целом, то Ростов показал хорошую поддержку партии «Яблоко». Протоколы УИК, полученные региональным избирательным штабом, фиксируют результат в пределах 7% - 12,4%. Итоговые 5,67% демонстрируют скорее пробелы в подготовке сильных и опытных наблюдателей, чем падение поддержки единственной в стране демократической партии. Многолетняя безнаказанность председателей и членов избирательных комиссий всех уровней диктует им ощущение вседозволенности, которое в состоянии переломить далеко не каждый наблюдатель-доброволец, пусть и хорошо инструктированный.
Вместе с тем 4 декабря дало Ростовскому отделению РОДП «Яблоко» целую плеяду людей, прежде не предъявлявших обществу и государству свои политические взгляды. Они разных возрастов. Их много. Они прошли своё «боевое крещение» на УИКах. Они больше не испытывают иллюзий по поводу политической и избирательной системы России. Но они боролись и готовы бороться дальше. Будущее «Яблока» за ними. Будущее «Яблока» в системной партийной работе с волонтёрами.
