Бюрократы победили реформаторов

С 1 июля взаимоотношения граждан и государства должны были кардинально измениться.
Но не изменятся.

В этот день должна была вступить в силу норма закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которая запрещала госорганам требовать от граждан информацию, имеющуюся у других органов власти.

Если вам что-то нужно от государства, то к заявлению больше не надо было бы прикладывать десяток справок: чиновники должны обменяться документами самостоятельно.

В отличие от многих других косметических инициатив президента данное изменение действительно является прогрессивным.

Трудно переоценить его значение для борьбы с коррупцией.
Ведь когда вы соберёте все эти десять справок, окажется, что одна из них выдана не по форме, на другой не там стоит печать, третья уже просрочена.

Нужны были бы колоссальные усилия, чтобы перестроить работу госаппарата.
Но был выбран другой путь: ещё не начавшаяся реформа отменяется.

В первом чтении принят законопроект, согласно которому нельзя будет требовать от граждан не любые подписанные чиновниками справки, а только те, что не входят в специальные перечни, утвержденные Правительством.

Первый перечень Правительство уже утвердило.
По оценкам «яблочников» в Консультативном совете при Мосгордуме, около 200 документов придётся носить от чиновника к чиновнику, как раньше. В частности, это все документы БТИ – любимой кормушки муниципальных чиновников.

Ещё будет второй перечень Правительства.
Пока он не принят, но что-то мне подсказывает, что он будет не менее «прогрессивным».

Это означает, что если раньше вы должны были принести чиновнику 20 документов, то завтра будет достаточно принести 19.
Вот и вся реформа. Гора родила мышь.

Запрет требовать от граждан документы, выданные другими чиновниками – лишь громкие слова, которые теперь чиновники пытаются забрать назад руками послушных депутатов Госдумы.

Реформаторы вновь оказались бессильны перед российским чиновничеством – корпоративные интересы выше интересов людей.

Вся административная реформа, тянущаяся с начала нулевых, очень похожа на эту историю.
Чиновники получают от реформы всё, а граждане – ничего. Власть теряет шансы сделать административную реформу по настоящему полезной для общества.

Поэтому моё обращение в адрес Президента – перед вторым чтением внести поправки в законопроект №535056-5 и не допустить отмены реформы – будет, видимо, иметь только ритуальное значение.

Оригинал