По информации советника Президента РФ генерал-полковника Геннадия
Трошева, в России сегодня 10 войсковых казачьих обществ: Волжское,
Всевеликое войско Донское, Кубанское, Терское, Оренбургское,
Сибирское, Енисейское, Иркутское, Забайкальское, Уссурийское.
Помимо войсковых созданы и работают семь отдельных окружных
казачьих обществ: Балтийское, Северо-Западное, Прикамское,
Верхнекамское, Астраханское, Амурское, Сахалинское. Наибольшие
по численности: донское, терское и кубанское казачество. В
настоящее время в России официально себя казаками заявили
660 тыс. взрослых мужчин, из которых 240 тыс. взяли на себя
обязательства по несению государственной и иной службы. С
учетом членов их семей это свыше 3 млн человек. По указу Президента
РФ от 1996 года казаки проходят военную службу по призыву
и по контракту в 13 соединениях и воинских частях ВС, которым
присвоены традиционные казачьи наименования, а также на 42
пограничных заставах и некоторых частях внутренних войск МВД
РФ [4].
К началу 2005 г. 42-я гвардейская Евпаторийская
Краснознаменная мотострелковая дивизия первой в Северо-Кавказском
военном округе полностью всего за один год перешла на контрактный
принцип комплектования, ее численность составляет около 13
тыс. военнослужащих [11].
Для военнослужащих дивизии выслуга лет для
начисления пенсии исчисляется из расчета месяц за полтора
(или месяц за три – за время фактического участия в боевых
действиях). А ежемесячное денежное довольствие с 1 января
2004 г. включает надбавку за особые условия боевой подготовки,
и с вычетом налога на доходы физических лиц она составляет
для рядового-стрелка не менее 15 тыс. руб., для старшего лейтенанта-командира
взвода – около 19 тыс., а для командира полка – около 24 тыс.
Эти суммы не включают в себя денежные вознаграждения за участие
в боевых действиях.
На базе 72-го мотострелкового полка дивизии
в станице Калиновской был создан внештатный учебный центр,
где люди, направленные военкоматами из различных регионов
страны, на протяжении трех недель по 8 учебных часов в сутки
проходят доподготовку по своим воинским специальностям. Причем
в составе штатных подразделений вместе с теми военнослужащими
по призыву (как правило, прослужившими 1,5–2 года), которые
также заключили контракты. Таким образом, молодые контрактники
помогают втягиваться в службу более зрелым по годам и постепенно
восстанавливать утраченные воинские умения и навыки.
С 1 декабря 2004 г. в соединении начала
действовать десятимесячная программа боевой подготовки. Солдат
вначале обучают грамотно обороняться: индивидуально, в составе
отделения, взвода и, наконец, роты, – а затем в таком же порядке
усложнения занятий – наступать. Теперь командиры планируют
не только лучше обучить военнослужащих, но и добиться от них
большей слаженности действий в полевых условиях. Однако реальных
рычагов воздействия на недобросовестных подчиненных явно недостаточно,
поэтому подавляющее количество офицеров выступает за восстановление
гауптвахты. Еще больший вред государству, по мнению командования,
приносят недоработки законодательства в части, касающейся
расторжения контрактов со стороны военнослужащих. Не редки
случаи, когда после месяца-двух пребывания в дивизии некоторые
контрактники расторгают с Минобороны контракты, не имея каких-либо
серьезных на то оснований.
В дивизии эксплуатируется в основном устаревшая
военная техника: в танковых ротах имеются лишь танки Т-62,
воевавшие в 80-х гг. в Афганистане, а в мотострелковые батальоны
отдельных частей до сих пор не поступали боевые машины пехоты
БМП-2. В 71-й мотострелковом полку 60% техники пришло после
капитального ремонта, остальная техника выработала свой ресурс.
Аналогичная ситуация и в 70-м мотострелковом полку, который
дислоцируется в Шали: техника старых образцов поступает либо
с баз хранения, либо после капремонта (Т-62, БМП-1). Начальник
организационно-планового отделения технической части 42-й
дивизии подполковник Вячеслав Демиденко проинформировал о
переходе в течение этого года некоторых частей, в частности
70-го мотострелкового полка, на БМП-2. По его мнению, танк
Т-72 в условиях гор не нужен, достаточно иметь более модернизированный
образец Т-62М.
Никак не облегчают службу бойцам дивизии
и старые, еще советского производства, приборы ночного видения
и ночные прицелы на снайперские винтовки. От них мало толку
в горно-лесистой местности. Постоянно возникают проблемы и
со старыми аккумуляторными батареями к этим приборам, которых
хватает лишь на полчаса работы, потом они разряжаются. Бронежилеты
в 42-й дивизии имеют все, кому положено, но почти каждое второе
средство индивидуальной защиты изношено и изодрано, так как
личный состав постоянно занимается боевой подготовкой и выезжает
на боевые задания.
В настоящий момент во всех гарнизонах 42-й
дивизии созданы практически все условия для нормального проживания
военнослужащих и их семей: уже построены общежития кубрикового
типа с обязательной горячей водой, столовые, прачечные, школы,
детские сады, ведется реконструкция инженерных сетей, постепенно
вводятся в эксплуатацию другие объекты. В воинских частях
созданы приказарменные учебные базы и полигоны в Ханкале,
Борзое, Шали, Калиновской, которые позволяют личному составу
дивизии, помимо выполнения специальных задач в рамках проведения
контртеррористической операции, заниматься плановой боевой
подготовкой, учиться в поле в составе взводов и рот. Полигон
в Шали является одновременно и дивизионным, и полковым; он
позволяет проводить тактические учения усиленного батальона
с боевой стрельбой.
Первый заместитель министра обороны России
генерал-полковник Александр Белоусов сообщил, что в 2005 г.
на контрактный принцип комплектования будут переведены 29
соединений и частей Российской армии. А в 2006 г. на контрактный
способ комплектования переведут около 20 соединений и воинских
частей. В 2007-м – еще 11 [13].
К 1 февраля 2005 г. под Самарой будет сформирована
миротворческая аэромобильная бригада со специфическими вооружением,
подготовкой и задачами. Численность соединения составит 2,5
тыс. военнослужащих-контрактников; она будет состоять из трех
мотострелковых батальонов, одного разведывательного батальона
и подразделений обеспечения. Бригада предназначена для выполнения
миротворческих задач на пространствах СНГ, а при необходимости
– и в других местах по мандату ООН.
По информации командующего Северным флотом
(СФ) РФ вице-адмирала Михаила Абрамова, к концу 2005 г. 50%
личного состава морской пехоты и подводников СФ будут проходить
службу по контракту [18]. |