Юнитизационное соглашение - это средство, с помощью которого
владельцы лицензий договариваются совместно эксплуатировать резервуар или
участок недр. Независимо от того, на какой правовой основе недра предоставляются
в пользование - лицензия, концессия, соглашение о совместной деятельности
или соглашение о разделе продукции - юнитизационное соглашение имеет одну
и ту же структуру. Его основная цель - назначить оператора, который будет
вести операции юнита, и управляющий комитет юнита для контроля (наблюдения)
над оператором.
Одним из наиболее важных элементов юнитизационного соглашения является
определение территории юнита (unit area) и залежи юнита (unit
reservoir).
Начальная территория юнита обычно устанавливается владельцами лицензий
совместно с государственными органами с целью охвата всей залежи юнита,
и затем закрепляется в координатах. Как правило, предусматриваются положения
о возможностях расширения этой территории, если по результатам бурения
залежь юнита выйдет за пределы начальной территории юнита.
При соглашении о совместной деятельности долевое участие владельца лицензии
отражает долю углеводородов, которую он имеет право получить, и долю затрат,
которые он обязан произвести. Обычно эти доли совпадают. Доля в юните,
принадлежащая каждому владельцу юнита, является функцией долевого участия
владельца юнита в его собственной лицензии и доли его тракта (см. Определения)
в залежи юнита.
Доля в юните, принадлежащая каждому владельцу юнита, определяет количество
голосов, которые он имеет при голосовании по вопросам, рассматриваемым
Управляющим Комитетом юнита. Количество голосов, необходимое для принятия
решения, обычно является предметом переговоров. Обычно договариваются,
что достаточным для принятия решения по какому-либо вопросу будет, если
по одному участнику от каждого лицензионного участка недр проголосовали
"за". Однако, если какая-либо группа участников лицензии является очень
незначительной (по запасам и затратам), она может не повлиять на результаты
голосования.
Юнитизационное соглашение также содержит бухгалтерскую процедуру,
положения о праве получения углеводородов, положения о передаче прав и
процедуру, связанную с ответственностью при невыполнении обязательств.
Важным является взаимоотношение между юнитизационным соглашением
и соглашением о совместной деятельности. Соглашение о совместной деятельности
по-прежнему регулирует отношения отдельных участников каждой лицензии в
той ее части, которая находится за пределами территории юнита. Обычно предусматривается,
что в случае противоречия между соглашением о совместной деятельности и
юнитизационным соглашением, положения юнитизационного соглашения превалируют.
Положения, по которым эти два вида соглашений обычно пересекаются, -
это передача прав и процедура, связанная с ответственностью при
невыполнении обязательств. Процедура передачи прав предусматривается юнитизационным
соглашением. Однако соглашение о совместной деятельности зачастую предоставляет
владельцам лицензии преимущественное право (pre-emptive rights) на долевое
участие в юните. Если владелец юнита не выполняет своих обязательств, остальные
владельцы юнита как правило могут потребовать выполнения этих обязательств
от владельцев юнита, являющихся участниками той же лицензии, что и владелец,
не выполняющий обязательств. Если они не выполняют эти обязательства, то
вся лицензия объявляется не выполняющей обязательств.
Отличительной чертой юнитизационного соглашения от соглашения о совместной
деятельности является определение начальной доли каждого тракта в юните,
с последующими переоценками этих долей и перерасчетом суммарных капитальных
затрат и добычи с целью отражения этих новых долей.
В соответствии с юнитизационным соглашением запасы углеводородов систематически
пересматриваются и уточняются, поскольку добыча углеводородов может быть
меньше или больше ожидаемой. При юнитизации необходимо учитывать, что помимо
вероятностного характера величины запасов, обусловленного техническими
и геологическими факторами, в юните каждый его участник стремится максимизировать
запасы углеводородов, содержащиеся в его участке недр.
Определение начальных долей является одним из основных этапов
юнитизации. "Доля" употребляется здесь в экономическом смысле, наиболее
близком к терминам "пай", "акция", как термин, обобщающий эти понятия.
Определение долей отдельных участков недр – трактов- в юните (tract
participation - далее доли трактов в юните) является результатом
переговоров между его участниками - владельцами лицензий на соответствующие
участки недр, проводимых операторами каждого такого участка недр в соответствии
с соглашениями о совместной деятельности (лицензионными соглашениями),
обычно также с участием представителей государства. Непосредственным предметом
переговоров являются положения юнитизационного соглашения, согласно которым
будут проводиться переоценки этих долей. Эти положения должны установить
методику оценки запасов, по которой стороны этого соглашения будут определять,
какое количество этих запасов может быть учтено при определении долевого
соотношения участков недр, и каким образом учесть интересы различных участников.
Методика геологических и технических расчетов как правило составляется
техническими экспертами при участии юристов.
Переоценки долей юнита являются еще одним важным элементом юнитизационного
соглашения. Соглашение также определяет сколько будет переоценок, когда
они будут производиться и кем. Результаты переоценки могут быть весьма
значительными. Если по результатам переоценки доля одного владельца юнита
снизилась, а доля другого увеличилась, то второй должен компенсировать
затраты, понесенные первым в части, относящейся к увеличению доли второго.
Кроме того, второй должен аннулировать возникший дефицит (недостаток) добычи
путем увеличения своей добычи . |