Мосгордума приняла в первом чтении поправку в столичный
закон об обеспечении жилищных прав граждан при переселении
и освобождении жилых помещений. Закон, надо сказать, наделал
много шума, депутаты "разбудили Герцена", и
до верхушки столичных властей дошло, что происходящее
безобразие никуда не годится. Тем не менее движение, которое
после этого началось, нашего собеседника, депутата Мосгордумы,
руководителя фракции "Яблоко" - Объединенные
демократы" Сергея
Митрохина не вполне устраивает...
Сергей Митрохин: Наша фракция "Яблоко" - Объединенные
демократы" внесла поправку в закон о правах граждан
при переселении из жилых помещений; закон был принят весной
этого года, он совсем свежий. Но практика его применения
уже показала, что он бьет - и очень больно - по интересам
простых москвичей.
- У нас в эфире был представитель общественного объединения;
оно называлось «Оставьте нас в покое». Так вот, Денис
Литошик утверждал, что закон, как в книгах Оруэлла, называется
"Об обеспечении прав граждан", а на самом деле
преследует совершенно противоположные цели...
Сергей Митрохин: Упомянутое движение как раз и возникло после
вступления данного закона в силу. Кстати, ранее действовал
другой закон, который вносила в свое время депутат от
"Яблока" Галина Хованская (она была тогда депутатом
Мосгордумы). И закон тогда назывался по-другому: "О
гарантиях прав граждан при переселении". Теперь гарантии
заменены на обеспечение...
- То есть цинизма стало больше?
Сергей Митрохин: Да, и при этом прав стало гораздо меньше. В
законе есть несколько крупных недостатков, которые мы
и предложили исправить. Первый и основной недостаток -
закон содержит очень широкие формулировки, обосновывающие
необходимость переселения людей из их домов. Например,
такие: "необходимость нового строительства",
"развитие территории", "реализация городских
программ". Что конкретно для вас это означает? Вы
живете в своем районе, довольны своим домом, у вас рядом
парк и метро. Но по этой самой причине, что район хорош,
он интересует инвестора, который хочет вложить деньги
в землю, на которой вы живете, чтобы там что-то строить.
Он приходит к чиновнику и говорит: давайте построим здесь
торговый центр или развлекательное заведение; место хорошее,
метро рядом, парк. Остается одна небольшая помеха: там
вообще-то люди живут...
- Действительно, помеха...
Сергей Митрохин: "Помеха" устраняется очень легко:
разрабатывается программа развития территории, - строительство
торгового центра что, не развитие?! - конечно, развитие!
Или необходимость строительства обосновывается еще проще:
новое строительство. Приносят проект, чиновник его подписывает,
и все - в строгом соответствии с формулировкой закона.
Потом к вам приходят и говорят: извините, мы вас будем
переселять. Да, мы вам обеспечим по социальной норме новое
жилье...
- Как в Бутове...
Сергей Митрохин: Про Бутово - отдельная история; пока речь о
том, что вам вполне могут предоставить жилье и в вашем
районе... Я начал с самого крупного недостатка закона.
В этой ситуации, когда вас ставят перед фактом реконструкции
вашего района, на вас распространяется норма, существующая
в законе - как раз мы, "Яблоко" - Объединенные
демократы" ее внесли, попутно ужесточив эту норму.
Так вот, вас обязаны расселить на территории данного района,
либо, если речь идет о Центральном округе, - то в границах
округа...