Каждый
год депутаты Государственной Думы снимают пробу с главного
творения кремлевских кулинаров — бюджета страны. Если раньше
народные избранники частенько морщились в процессе дегустации,
то теперь процесс идет быстро, без сучка и задоринки. Похоже,
обитателям Охотного Ряда уже не важно, что им приготовили.
В прошлую пятницу Государственная Дума приняла в третьем
чтении бюджет России на 2004 год. Правительство довольно.
Зато представители оппозиционных партий уверяют, что главный
законопроект страны не сможет решить ни одной социальной
проблемы, лишь только увеличит закрытые, а потому неподконтрольные
обществу расходы.
На первый взгляд главный закон страны выглядит довольно
прилично. Доходная часть бюджета составит 2 трлн 742 млрд
рублей. Расходы — 2 трлн 659 млрд рублей. Вот только профицит
— 83,4 млрд рублей — будет использован для создания стабилизационного
фонда, то есть фактически заморожен. Да и доходы будут больше
расходов только в случае, если цена за баррель нефти будет
не ниже 22 долларов.
Вроде бы все хорошо — ВВП растет, а налоговое бремя становится
легче. Впрочем, в заключении бюджетного комитета выражается
сомнение в том, что при таком незначительном экономическом
росте удастся выполнить поставленную президентом задачу
удвоения ВВП к концу десятилетия. К тому же не совсем понятно,
как на самом деле будут расходоваться деньги так называемого
стабилизационного фонда. Вполне возможно, что правительственный
фонд станет «черной кассой» Кремля.
Да и многие ведущие специалисты уверены, что бюджет вышел
на редкость неудачным. Оппозиция считает бюджет страны «лоббистским,
инерционным и не социальным». Представитель партии «ЯБЛОКО»
Павел Мельников рассказал нам об основных недоработках бюджета:
«Сам по себе бюджет инерционный и не социальный. Яблочники,
например, предлагали в бюджете решить проблему нищеты, подняв
выплаты нуждающимся до прожиточного минимума, приступить
к решению проблемы занятости, провести ряд мер по сохранению
бесплатного всеобщего здравоохранения, развитию образования,
реформе армии. Вот только из-за позиции центристов мнение
других политических партий не учитывается. В принятом варианте
бюджета увеличены расходы по закрытым военным статьям. То
есть, говоря простым языком, новый бюджет оказался закрыт
от депутатов! Кроме того, наши экономисты отыскали в бюджете
215 млрд неучтенных доходов».
Похоже, что с каждым годом бюджет страны становится все
более «теневым». Кто знает, может быть, через несколько
лет депутаты будут голосовать за бюджет, в котором всего
две строчки — доходы и расходы…
|