Закон "Об альтернативной гражданской службе (АГС)" вполне может появиться к концу нынешнего года. Залогом тому - заинтересованность президента и достаточно краткий срок, отпущенный на труды. Группа, работающая над законопроектом, первый раз должна была собраться на свое заседание в минувший понедельник, а уже к 9 февраля от нее ждут текста, согласованного между правительством и Думой. Впрочем, основные надежды здесь связаны даже не с жесткостью графика, а с тем, что думцы сумели договориться между собой и отстаивают перед исполнительной властью единую точку зрения. Однако закон об альтернативной "службе - это лишь один из моментов реформы Вооруженных сил. И особое к нему внимание объясняется, похоже, только тем, что граждане РФ просто не верят в способность генералов решить проблемы "неальтернативной" службы. А вот по поводу реформы комплектования ВС согласия как раз нет. И поэтому ее судьба пока не ясна. Основные разработчики либеральных проектов, СПС и "Яблоко", не так давно подписали некий согласованный текст, но потом вдруг стали делать заявления по поводу разногласий насчет проведения призыва. В "Яблоке" считают, что призывать даже на 6 месяцев - это ненужная, "контрпродуктивная" полумера: контрактная армия появится либо сразу, либо никогда. В СПС говорят, что другого пути обеспечить страну резервистами нет, а для отмены призыва потребуется, между прочим, изменить текст Конституции. Одним словом, между сторонниками реформ начались споры о необходимости переходного периода. Однако они могут привести не к победе одной из реформаторских точек зрения, а к тому, что преобразования пойдут по пути, предначертанному Министерством обороны. Генералы и так хватаются за любой повод, чтобы оставить все, как есть, на возможно более долгий срок. Теперь же у них появится очень весомый аргумент для президента: реформу невозможно начинать - нет четкой концепции. Видите, Владимир Владимирович, ваши любимые реформаторы сами не уверены в том, что предлагают.

Таким образом, переход к новой системе комплектования Вооруженных сил может быть отодвинут на неопределенное будущее. Хотя формально некие документы на этот счет могут появиться, проблемы, связанные с призывом, по существу, решены не будут. Межведомственная рабочая группа под руководством генерала Путилина, которой вверена судьба реформы (не путать с группой, которая занимается законом об АГС), к 15 марта должна сформулировать общий замысел "перехода части Вооруженных сил на контрактную основу". К 1 июля должна быть подготовлена концепция "перехода", и президент должен ее утвердить (не утвердить). И где-то к концу года должна будет появиться федеральная целевая программа, в соответствии с которой будет оплачен и организован "переход".

Совершенно очевидно, что если "Яблоко" и СПС в ближайшее время не договорятся, кто "главней" в разработке реформы - ЭПИЦЕНТР Григория Явлинского или Институт экономики переходного периода Егора Гайдара, их спор только сыграет на руку тем, кто хочет отложить введение новой системы на 2011 год. А еще лучше - на 2999-й, до которого никому нет дела.