Государственная Дума - на каникулах. Здание на Охотном
Ряду готовится к ремонту, сотрудники аппарата получают отпускные,
и - бегом, подальше от душного кабинета! Прошедшая сессия
нешуточно притомила депутатский корпус... Не притомиться
было нельзя: об этом говорят цифры.
Пожалуй, единственный депутат, про которого наверняка можно
сказать: "Если он и устал, то не от депутатской деятельности",
- известный тележурналист Александр Невзоров. Есть в Думе
заядлые прогульщики, но именно он вот уже второй созыв подряд
удерживает рекорд по числу пропущенных заседаний. В лучшем
случае пару раз за сессию видят его коллеги в зале.
А те, кто в Думу ходит, ставят другие рекорды - иногда
не подозревая об этом. 14 июля, при обсуждении Земельного
кодекса во втором чтении, им пришлось принимать решения
233 раза за заседание: именно столько голосований насчитала
электроника. В тот день депутаты мучились в зале 12 часов
подряд. Представьте - примерно один раз в минуту нажимать
на кнопку, как дрессированный заяц, причем на "правильную"
кнопку, да еще иногда не только свою... Конечно, при такой
интенсивности труда обслужить по два-три ряда кресел (за
себя и отсутствующих коллег) уже невозможно. Вот почему
во всех фракциях трубили общий сбор, и явка оказалась приличной.
Предыдущий рекорд был поставлен 11 июля, когда во втором
чтении принимался Закон о лицензировании: тогда депутатам
пришлось голосовать 188 раз. Активность подобного рода депутаты
показывали прежде только один раз - в 1994 году, при обсуждении
закона о собственном статусе, льготах и полномочиях (тогда
Дума голосовала 144 раза)... Из всего вышесказанного следует
вывод: неправда, что народным избранникам на все наплевать.
Когда речь идет о настоящих экономических интересах (собственных
или групповых), их из зала не выгонишь, и подходят они к
обсуждению вопроса очень серьезно.
По количеству принятых законопроектов прошедшая сессия
ничем не выделяется из общего ряда: 160 обычных и 4 конституционных.
Бывало больше, бывало и меньше. Но зато КАКИМИ законами
занималась Дума в последние месяцы! Пенсионная и земельная
реформы, Трудовой кодекс, Земельный, еще несколько частей
Налогового кодекса, третья часть Гражданского... Так что
если брать очень важные, касающиеся буквально всех граждан
России документы - опять рекорд.
Наконец-то впервые можно отметить положительный факт: правительство
стало вносить больше законопроектов - около 60% от общего
числа вместо 20-30% на протяжении предыдущих двух лет. Все
бы ничего, если бы качество вносимого исполнительной властью
было на уровне.
К Думе третьего созыва прочно приклеился ярлык "ручной"
и "послушной" президенту. Действительно, ни один из внесенных
главой государства законопроектов не был отклонен. С правительством
депутаты спорят и его предложения иногда отвергают, но чтоб
перечить президенту... Нет. А президент не соглашался с
Думой за эти полгода 10 раз. Один из отклоненных им законов
- о том, чтобы работающие пенсионеры могли получать и зарплату,
и пенсию в полном объеме, а время учебы засчитывалось в
стаж при начислении пенсии.
Лишь через 2 месяца, 17 сентября, соберутся вновь в зале
заседаний депутаты. Тьфу-тьфу-тьфу, чтобы не сглазить: к
сожалению, в последние годы август богат на катаклизмы то
природного, то техногенного, то политического характера...
|