Промышленное производство в нашей стране чрезвычайно
энерго- и ресурсоемко. Это ведет не только к росту издержек,
но и к росту загрязнения окружающей среды. В области
использования отходов производства и потребления необходимы
разработка и внедрение технологий переработки опасных
промышленных и бытовых отходов. Это позволит улучшить
состояние окружающей среды, уменьшить негативное влияние
на здоровье населения, а также увеличить объем производства
за счет повторного использования многих видов отходов.
Для решения этой проблемы необходимы:
1. Снижение ресурсоемкости производства и внедрение
экологически чистых технологий:
• проводить разумную и постепенную переориентацию
хозяйства с потребления невозобновляемых на использование
возобновляемых природных ресурсов;
• создать условия для реконструкции и повышения технологического
уровня экологически грязных производств и основных источников
загрязнения атмосферы, воды и почвы, в том числе за
счет экологической реформы налогообложения;
• внедрить принцип ответственности производителя за
произведенный продукт в течение всего цикла его существования
– от производства до утилизации, при производстве и
продаже товара учитывать стоимость его утилизации;
• создать рынок экологических технологий, оказать государственную
поддержку разработкам и внедрению ресурсо- и энергосберегающих
технологий; создать условия для переориентации ряда
предприятий ВПК на разработку экологически чистых технологий;
• развивать производства по переработке отходов хозяйственной
деятельности, способствовать развитию малых и совместных
предприятий по переработке вторичного сырья и производству
экологически чистой продукции из него;
• стимулировать широкое использование вторичных ресурсов
с целью создания замкнутых циклов использования веществ;
разработать типовую схему раздельного сбора отходов
– пищевые, цветные и черные металлы, текстиль, бумага
и др.; способствовать развитию новых технологий и оборудования
для переработки отходов, а также производства такого
оборудования;
• сформировать государственный реестр объектов размещения
отходов;
• уделить особое внимание вопросам переработки отходов
горнодобывающих и горно-химических производств, содержащих
огромные объемы ценных ресурсов, извлечение которых
не только позволит обеспечить промышленность ценным
сырьем, но и снизит нагрузку на окружающую среду; способствовать
развитию новых технологий (включая биологические) и
оборудования для более полного извлечения минеральных
ресурсов при их разработке.
2. Снижение энергоемкости производства:
• сокращать потери электроэнергии при ее производстве
и транспортировке, ориентиром должны стать технологические
параметры и уровень энергоемкости внутреннего валового
продукта стран Европейского Союза;
• создать систему стимулов для развития среднего и малого
экологического бизнеса: гибкие производственные структуры
– резерв снижения энергоемкости производства. Малые
и средние предприятия также легко адаптируются к нововведениям,
нацеленным на сокращение материалоемкости, снижение
уровня загрязнения и т.д.;
• обеспечить поддержку программам энергосбережения в
производстве, жилищно-коммунальном и других секторах
экономики;
• оказать поддержку разработкам в области альтернативной
энергетики, где необходимо стимулировать научные исследования
и прикладные разработки, приносящие быстрый эффект;
• развивать в наибольшей степени соответствующие территории
автономные источники электроэнергии: мини-ГЭС, геотермальные
электростанции в районах вулканизма, использующие ветровую
энергию установки, которые минимально воздействуют на
окружающую среду и позволяют снизить потери от транспортировки
энергии.
3. Внедрение экологической составляющей в планы
освоения новых территорий:
• изменить процедуру составления и характер территориальных
планов, увязать их с национальным планом действий по
охране окружающей среды. Сегодня структура размещения
производительных сил на территории страны противоречит
интересам человека и целиком обусловлена потребностями
производства. В результате она приводит к деградации
окружающей среды;
• внедрять практику зонирования территорий, опирающуюся
на разработанную систему нормативов нагрузки на окружающую
среду, что позволит повысить степень управляемости пространственным
развитием;
• образовывать компактные поселения с развитым самоуправлением
и хозяйственными функциями, сообразными природному потенциалу
территории;
• в городах развивать электротранспорт, в том числе
новый (троллейбус, метро, мини-метро, монорельс и т.д.),
автобусное сообщение переводить на использование менее
загрязняющего вида топлива;
• организовывать общественные работы по восстановлению
загрязненных территорий;
• осуществлять программы экологической реабилитации
территорий, на которых закрываются или перепрофилируются
предприятия;
• уделять повышенное внимание обеспечению безопасности
трубопроводного транспорта;
• учитывать стоимость возможного закрытия или переноса
производств при их организации;
• учитывать необходимость утилизации и вторичного использования
отходов в ходе развития новых территорий;
• формировать производственные комплексы, обеспечивающие
безотходное и малоотходное использование природных ресурсов,
поддерживать применение малоотходных технологий на действующих
предприятиях.
