На прошедшем накануне заседании Центризбиркома Татарстана член комиссии с правом совещательного голоса от партии «Яблоко» Артур Гибадуллин предложил председателю ЦИК РТ Экзаму Губайдуллину установить веб-камеры в крупных городах республики, досрочно освободить от занимаемых должностей председателей двух территориальных комиссий и установить комплексы электронного голосования на крупных участках. В ответ на это Экзам Губайдуллин рассказал, что руководство Татарстана ранее обращалось в федеральный центр с просьбой выделить средства на установку веб-камер, но получило отказ. Кроме того, по словам председателя ЦИК РТ, камеры, которые использовали на президентских выборах в 2012 году, «давно раздали», а решение вопроса по их установке на сентябрьских выборах зависит от российского правительства.
Рядовое заседание Центризбиркома Татарстана, прошедшее накануне, вылилось, если не в жаркие дебаты, то явно отличалось от обычных, когда все без исключения члены комиссии то и дело поднимают руки, голосуя за очередное постановление ЦИК республики. Член Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса от партии «Яблоко» Артур Гибадуллин в своем выступлении поднял ряд вопросов, отвечать на которые взялся председатель избиркома Экзам Губайдуллин.
Для начала Гибадуллин рассказал, что с 8 по 11 августа он посетил 10 территориальных избирательных комиссий, три из которых выполняют роль окружной избирательной комиссии, то есть являются организаторами выборов в конкретных округах. По словам Гибудуллина, «за исключением трех комиссий, ТИКи действительно поменяли свое отношение к выборам и стараются работать более прозрачно и оперативно».
Однако действия ТИКов Елабуги и Елабужского района, продолжал Гибадуллин, «привели к тому что мы сегодня имеем, а именно – скандал». По словам члена ЦИК, в указанных комиссиях ему не предоставили для ознакомления «ни протоколы комиссий, ни решения ТИК, ни журнал входящих документов, ни как хранятся открепительные удостоверения». Гибадуллин уточнил, что по этим фактам обращался и в ЦИК Татарстана, но «даже они не смогли решить этот вопрос».
– Далее мною была обнаружена агитация за партию «Единая Россия», которая лежала прямо в помещении ТИК города Елабуга и ТИК Елабужского района. Хочу отметить, что плачевный опыт 2011 года, когда в администрации Кировского и Московского районов был обнаружен склад агитации за одну из партий, и опыт 2015 года, когда также в администрации города Альметьевска лежала агитация за одну из партий и кандидата, нас ничему не учит, – констатировал Гибадуллин. Отметим, что по фактам незаконной агитации он обратился в прокуратуру Елабуги, однако ответа еще не получил.
– Кипа бумаг там что ли лежит или отдельные какие-то листы, – перебил председатель ЦИК Татарстана Экзам Губайдуллин.
– Агитация, – ответил Артур Гибадуллин.
– Но что конкретно? Плакат или что?
– Буклеты.
– Много?
– По крайней мере, они лежат при входе, то есть они предназначены для избирателя.
– Если там одна, две штуки – понятно…
– Там штук шесть-семь.
– Кипа там или куча бумаг…
– Размещение агитационных материалов в помещении избирательной комиссии запрещено, – напомнил Гибадуллин.
– Они, может быть, образцы принесли, я об этом спрашиваю.
– Они не могут образцы принести в территориальную комиссию, которая даже не организует выборы.
– Только материалы «Единой России»? – уточнил Губайдуллин.
– Да!
По словам Гибадуллина, «все члены территориальных комиссий Елабуги и Елабужского района просто не знают законы, что нельзя размещать агитацию в здании, где расположена избирательная комиссия». В связи с этим Гибадуллин предложил ЦИК Татарстана «выразить недоверие председателю ТИК Елабуги Андрею Смирнову и Елабужского района Ландыш Шаяхметовой и предложить им досрочно освободить занимаемые должности».
Гибадуллин также напомнил, что глава российского Центризбиркома Элла Памфилова на прошлой неделе сообщила, что на избирательных участках Казани и в других городах-миллионниках будут установлены веб-камеры с трансляцией в интернете.
– Как я уже отметил в начале своего выступления, у меня складывается ощущение, что ситуация с выборами поменялась. В этой связи считаю, что Центральная избирательная комиссия Татарстана должна выйти с инициативой к президенту Рустаму Минниханову с просьбой рассмотреть вопрос об оборудовании веб-камерами избирательных участков, расположенных в Набережных Челнах, Нижнекамске и Альметьевске. То есть там, где проживает более двухсот тысяч избирателей, – подчеркнул Гибадуллин.
Ранее Экзам Губайдуллин говорил «Казанскому репортеру», что «видеооборудование, применявшееся в 2012 году на избирательных участках, не передавалось на баланс избирательной комиссии», поскольку «после завершение выборов оно осталось в ПАО «Ростелеком». Кроме того, председатель татарстанского Центризбиркома заявлял, что «в Казани 449 избирательных участков и для обеспечения их веб-камерами может понадобиться примерно 70-80 миллионов рублей».
Кроме того, Гибадуллин напомнил, что на некоторых избирательных участках в Татарстане будут использованы технические средства подсчета голосов – комплексы для электронного голосования. Член ЦИК РТ с правом совещательного голоса выяснил, что такие комплексы будут установлены «на тех избирательных участках, на которых зарегистрировано меньше всего избирателей среди всех УИКов, расположенных на территории Азнакаевского и Актанышского районов.
– Комплексы для электронного голосования устанавливаются на участках, где 100-200 избирателей. Анализ других районов показывает примерно такую же картину. Отмечу, что всего один КЭГ будет поставлен в Агрызе – это единственный город в Татарстане, где будет работать комплекс для электронного голосования. Отмечу, что в республике примерно 12 городов, а число избирательных участков, где количество избирателей составляет более 1 000 избирателей, составляет примерно 1 500, однако КЭГи не ставятся на данных участках – их почему-то устанавливают в маленьких селах и деревнях. Нам необходимо пересмотреть данное постановление, и установить комплексы электронного голосования в городах, например, в городе Набережные Челны, – предложил Артур Гибадуллин.
– У вас на сколько минут выступление? – не выдержал Экзам Губайдуллин.
– Еще буквально три минуты, – попросил Гибадуллин.
В заключение он отметил, что в районах Татарстана члены комиссии с правом решающего голоса от оппозиционных партий жалуются на то, что «их не приглашают на обучение, которое проводит ЦИК Татарстана».
– В этой связи прошу довести до всех руководителей избирательных комиссии о необходимости оповещения о подобном обучении всех членов УИК с правом решающего голоса – впереди предстоит провести обучение членов УИК городов Набережные Челны и Казани. Прошу вас предпринять все возможные действия для того, чтобы данные члены УИК посетили проводимое ЦИКом РТ обучение, – резюмировал Артур Гибадуллин.
На претензии Гибадуллина решил ответить председатель ЦИК РТ Экзам Губайдуллин. По его словам, обучение организовывают территориальные избирательные комиссии.
– Мы, ЦИК, впервые взяли на себя обязательство – мы выезжаем, организовываем. Обычно приглашают первых трех лиц, а дальше они все равно будут приглашать всех отдельно в каком-то формате. И в Казани то же самое, и в других. Если даже не попадает кто-то – это не беда, их отдельно соберут, – сказал Губайдуллин.
– Почему-то на выборах депутатов Госсовета в 2014 году в Московском и Кировском районах приглашали всех членов комиссий и проводили обучение, а вот в Челнах и Нижнекамске – нет.
– Мы с вами не можем дискуссию устраивать. Проблем нет, – объяснил Губайдуллин.
Что касается установки веб-камер на избирательных участках, то Губайдуллин сообщил, что «они не против» этого, но «это федеральные выборы, которые финансирует федеральное правительство».
– То, что выделили для Казани, – это принято решение правительством Российской Федерации. При всем желании мы по Челнам и другим городам по финансированию...Тем более, до этого руководство республики специально написало письмо, чтобы выделили средства на установку веб-камер – практически наше заявление отклонили. Поэтому от нас ничего не зависит. Если будет принято, мы будем готовы работать при любых условиях, – констатировал Экзам Губайдуллин.
Говоря про комплексы электронного голосования, Губайдуллин признался, что их установка, к примеру, в Казани может закончиться тем, что «одна поломка сорвет весь процесс». «Поэтому установлены они абсолютно правильно. Они работают, мы их испытываем и совершенствуем», – отметил Губайдуллин.
– Мы, наверное, не туда попали, – сказал мужчина, сидящий в самом конце стола. – Мы финансовые уполномоченные.
– Сейчас, сейчас, – ответил Губайдуллин.
Артур Гибадуллин в ответ на мнение главы ЦИК РТ, чтобы «не было технических проблем», напомнил: «В Казани принято, что на избирательных участках, где более двух тысяч избирателей, устанавливается три урны – нужно поставить три комплекса электронного голосования, и никаких вопросов не будет».
– Вы говорите еще, что камеры лежат на складах. На складах нет никаких веб-камер! Вы покажите доказательства, что они на складах лежат. Если в Казани будут установлены веб-камеры, их будут привозить по заказу. Их в наличии нет!, – пояснил Губайдуллин.
– А куда тогда делись те камеры, которые были в 2012 году? – спросил Гибадуллин.
– С этим вопросом обращайтесь к Правительству России или ПАО «Ростелеком», – парировал Губайдуллин. – Вы не будоражьте людей, что, видите ли, камеры есть, а руководство не хочет. Нет в наличии этих веб-камер!
В беседе с корреспондентом «Казанского репортера» на вопрос, будут ли в итоге установлены веб-камеры на избирательных участках Казани, Губайдуллин ответил, что «пока не получена документация».
– Мы официально не получили – Памфилова заявила, но правительство пока еще ничего не поручило. В «Ростелекоме» сказали, что ждут указаний – они сейчас должны исследовать каждую участковую комиссию. Для этого они должны получить разрешение у муниципальных образований. Мы ждем от ЦИКа России постановления, – сказал Губайдуллин.
По его словам, в «Ростелекоме» ему «примерно месяц назад» сказали, что «нет у них этих камер – они их давно раздали и должны будут купить».
– Что ответило российское правительство на просьбу руководства Татарстана выделить на эти выборы деньги на установку веб-камер? Что денег нет? – спросил журналист «Казанского репортера».
– Как говорят сейчас... – замялся Губайдуллин.
– «Денег нет, но вы держитесь»?
– Да!
