Общество

---

Именно культура, наука и образование должны стать приоритетами всей национальной политики, именно они могут и должны стать основой национального возрождения. Не подачки культуре, науке и образованию с барского стола политики и экономики, а обозначение их в качестве приоритетов. 

Мировой опыт однозначно доказывает, что только те страны, которые сделали культуру, науку и образование национальными приоритетами благополучно проходят стадию модернизации, успешно завершают ХХ век и имеют шанс победно войти в третье тысячелетие. 

Те страны, которые отказались от "остаточного" финансирования и опережающе вкладывают крупные средства в культуру, образование, науку, получают наиболее квалифицированных работников, законопослушных граждан, торжество права и нравственности, духовное и материальное благосостояние миллионов людей. Именно поэтому такие страны вырвались далеко вперед, Россия же сильно и надолго отстала. Покончить с этой отсталостью и значит спасти Россию, россиян от вырождения, вывести ее на путь достойной каждого из нас жизни. Ничто другое, само по себе, без первенства культуры не поможет. 

Культура, наука и образование дольше держатся, но и дольше возрождаются. Если мы потеряем поколение тех, кому сейчас 10-20 лет, то результат может сказаться через 15-20 лет и он будет чудовищным. 

Объединение ЯБЛОКО отдает предпочтение культуре, науке, образованию как решающим рычагам надежного улучшения жизни в целом. Чтобы именно через них устойчиво крепла экономика, росло благосостояние народа. Иначе не получается — это мы видим и на нынешнем нашем опыте. 

Культура

Мы уверены, что сегодня в тяжелое время становления нового российского государства только культура обеспечивает идентичность нации, устойчивость социальных, нравственных, психологических характеристик страны и общества. 

Задачи любой общественной силы в области культуры - в сохранении (прежде всего) и в обеспечении функционирования высокой культуры, нетленных духовных ценностей - национального культурного наследия. Именно оно определяет место страны в мировой культуре. У России это место достаточно высокое и никто не простит нашему поколению, если оно будет потеряно или снижено. Это в равной степени относится и к традиционному народному искусству и народным промыслам и к ремеслам. 

Не менее важно создать благополучные условия для творцов культуры. Дело не только в материальной поддержке, но и в утверждении ответственного государственного покровительства высокого престижа культуры. 

Еще одна группа задач: приобщение к культуре всех граждан страны - одна из главных функций демократического государства. Вместе с тем мы считаем необходимым дальнейшее развитие отечественной культуры на основе преемственности многонациональной российской культуры, лучших образцов национального искусства. 

Основные задачи, которые мы намерены решать: 

• сохранение и приумножение национального культурного наследия, которые должны стать предметом личной заботы и ответственности Президента РФ;
• разработка и внесение законопроектов о государственной политике по поддержке культуры, науки и образования;
• общенациональные (Президентские) программы развития культуры и искусства;
• протекционистская политика по отношению к отечественному кинематографу, программа спасения отечественного кинопроката от окончательной гибели;
• реформа библиотечного дела, возвращение РГБ (бывшая библиотека им.Ленина) уровня одной из лучших библиотек мира, техническое и информационное обеспечение крупнейших, а затем и остальных библиотек страны, обязательное страхование уникальных библиотечных фондов;
• реформа музейной системы, усиление ее воспитательной и образовательной функций, запрет приватизации существующих государственных музеев, поддержка создаваемых музеев и галерей. Техническое переоснащение музеев, обеспечение сохранности национального достояния;
• моральная и налоговая поддержка общественных и частных фондов, меценатов. Поддержка общественных и частных музеев, галерей, театров и других учреждений культуры;
• культурное возрождение российской провинции, театров и музеев, народных промыслов и ремесел и совсем уж забытой художественной самодеятельности.

Образование

Образование должно развиваться на фоне высокой потребности в нем, к нему должно быть приковано внимание нации, внимание руководства страны. 

Для объединения “Яблоко”, которое в немалой степени опирается на научную интеллигенцию, образование всегда будет важнейшим приоритетом. 

Основная задача в области образования - приоритетное финансирование всей системы образования с выявлением в ней самостоятельных приоритетов (до 10 процентов федерального бюджета): 

1. Высшая и средняя специальная школа

• Автономия государственных и негосударственных образовательных учреждений уровня вуза, послевузовского (аспирантура) и последипломного (вторая, третья специальность) обучения - при условии государственной аттестации.
• Поощрение саморазвития, самоуправления, самофинансирования (в том числе государственных вузов и колледжей).
• Предоставление самостоятельности в специализации, утверждаемой Госкомвузом России.
• Государственные нормативы и стандарты (дипломы государственного образца и негосударственных, аттестованных, аккредитованных учебных заведений высшей и средней специальной школы).
• Государственная поддержка исследований в области высшего и среднего специального образования.
• Государственная поддержка издательской деятельности вузов и колледжей (бумага, полиграфия, деньги).
• Государственная поддержка международных образовательных обменов (студентов, аспирантов, преподавателей).

2. Средняя школа

• Обязательное начальное образование, высокая доля законченного среднего, учет уровня образования при оценке деятельности местного руководства.
• Обязательная квота регионального бюджета (субъектов Российской Федерации): капитальное строительство, приращение школьных зданий и жилья для учителей, закупка учебных пособий и оборудования, включая компьютеры. Обязательная квота местного бюджета: деньги и материалы на ремонт школ, жилья учителям, топливо и его доставку школам, учителям (сельская местность), питание и подвоз учащихся (последнее - на селе), обустройство школьных территорий, поддержка школьных музеев, путешествий, экскурсий учащихся по России. Соответствующие положения (статьи) Закона Российской Федерации об образовании.
• Государственной финансирование издания учебников, производства учебных пособий и учебного инвентаря, включая спортивный (строка в федеральном бюджете).
• Государственной финансирование и централизованное комплектование школьных библиотек (строка в федеральном бюджете).
• Государственной финансирование экспериментов в области школьного дела - преподавание, воспитание, экономика школы, социальные вопросы и т.п. (строка в федеральном бюджете).
• Государственное обеспечение плановой подготовки школьных преподавателей и воспитателей (строка в федеральном бюджете).
• Признание и поддержка частного и домашнего образования как дополнения к государственному, нострификация дипломов частных школ.
• Повышение зарплаты учителям, преподавателям, всем работникам системы образования.
• Государственное финансирование фундаментальных и прикладных исследований в области школьного дела.
• Поддержка международных образовательных обменов.
• Помощь общеобразовательным и специальным школам соотечественников в ближнем зарубежье.

Наука

Научный интеллект нации и его оптимальное использование — важнейшая опора России. Объединение ЯБЛОКО во всей своей деятельности намерено опираться на лучшие научные силы России. 

Мы уверены, что если лучшие умы России поймут, что мы готовы использовать их знания и опыт, если они поймут, что нужны России, нужны новому поколению политиков — это может иметь решающее значение для нового научного и технологического прорыва России. 

Важнейшие задачи в области науки: 

• государственная поддержка отраслевой, вузовской науки и НИОКР, оценка деятельности отраслей и регионов по уровню развития и успехам в этих областях;
• концентрация внимания и финансов на нескольких ключевых направлениях научно-технического прогресса, где у отечественной науки есть серьезные заделы и прорывы;
• государственная программа поддержки научных исследований, способствующих национальному (экономическому, политическому, духовному) возрождению России;
• всемерное развитие "рынка технологий" с выходом на мировой рынок (прежде всего Европа и Дальний Восток);
• поддержка научных программ и проектов, а не научных учреждений с застывшими бюрократическими структурами, внимание временным творческим коллективам, развитие системы государственных грантов;
• структурное реформирование Академии наук России и отраслевых Академий, государственная аттестация общественных академий;
• всемерная поддержка научной молодежи, система специальных молодежных грантов и стипендий, система государственных кредитов для получения образования;
• программа русскофонии как основы русской культуры - создание и государственная поддержка центров русского языка в странах ближнего и дальнего зарубежья;
• противодействие "утечке мозгов" из России при помощи изменения материальных условий, повышения возможностей творчества, системы длительных командировок в зарубежные научные центры;
• всемерное развитие системы научной и научно-технической информации, усиление роли научных библиотек и информационных центров, включенных в мировые информационные системы.

Здравоохранение

Необходимо осознать, что прежние критерии и возможности здравоохранения утеряны и вернуться к ним мы не можем. Тем более важно определить минимальные обязательные размеры и возможности медицинской помощи, которые государство обязано гарантировать. Иными словами, речь должна идти о минимальном наборе услуг, которые должны быть доступны каждому, — это не так дорого, и даже наше обедневшее государство это осилит. Отсюда следует необходимость стандартизации медицинских услуг, выработки здравоохранительных стандартов. 

Следующая важнейшая проблема: соотношение государственной (бюджетной) и страховой медицины. Первое — отчетливое понимание (разработка) самой проблемы, достижение взаимопонимания и взаимной поддержки этих двух форм. Абсолютно необходимым становится решение предыдущей задачи — стандартизации медицинских услуг. Только в этом случае может быть найдено правильное соотношение между этими двумя формами. 

Для решения этой проблемы важнейшим аспектом является право выбора каждым гражданином формы и места лечения, и конкретного врача. Кроме юридического права, необходим механизм его реального осуществления. Иначе — неизбежная криминализация медицины, незаконное проникновение бюджетных денег в страховую медицину 

Среди первостепенных мер необходимо упомянуть: 

• программу поддержки материнства и родовспомогания. Эта программа на сегодня даже менее других обеспечена материально-технической базой и, главное, профессиональными кадрами. Средняя профессиональное звено — акушерки — как профессия вымирает. Только в Москве и крупных городах есть нормальные родильные дома — в остальных регионах они бесконечно далеки от мировых стандартов. Сама эти проблема не стала по-настоящему приоритетной, а без этого она просто не может быть решена;
• восстановление системы предупреждения инфекционных заболеваний (вакцинация). Это система сильно ослабла, но не умерла окончательно. Задача состоит в ее реанимации;
• осуществление жестких мер по борьбе с чумой XX века - СПИДом, активно поддерживать научные исследования по этой теме;
• борьбу с инфекционным гепатитом Б, распространение которого создает серьезнейшую опасность для здоровья и генофонда нации;

предупреждение производственного и бытового травматизма.