О проекте Заявления о политическом согласии
Дума предлагает начать работу над поправками к конституции, формировать правительство на основе парламентского большинства
2 марта 1999 года
 
Во вторник во второй половине дня думская часть рабочей группы по выработке проекта политического соглашения представит свой вариант документа на рассмотрение группы, которая соберется с участием представителей президента РФ, правительства и Совета Федерации.

Согласованный вариант проекта совместного заявления "Об обеспечении гражданского мира и политической стабильности в стране" поддержан большинством представленных в Госдуме политических сил, за исключением фракции "Яблоко", которая принимала участие в работе группы в качестве наблюдателя.

Как заявлено в документе, "президент РФ, Совет Федерации и Госдума Федерального собрания РФ, будучи солидарными в стремлении начать процесс совершенствования действующей Конституции РФ, считают, что данный процесс следует осуществлять на основе взаимного согласия".

Поэтому, подчеркивается в документе, стороны в течение срока действия заявления будут ставить вопрос об изменении Конституции РФ "после предварительных консультаций друг с другом".

Предусматривается, что в целях согласования позиций по вопросу целесообразности внесения поправок в действующую Конституцию РФ и их содержанию стороны создают на паритетной основе рабочую группу, которая в месячный срок после подписания заявления подготовит согласованные предложения по вопросу совершенствования Конституции.

Данные предложения должны быть, в частности, направлены на уточнение полномочий федеральных органов государственной власти, повышение согласованности их действий и эффективной власти в целом.

В проекте заявления оговорено, что президент РФ реализует свое конституционное право на принятие решения об отставке правительства, а Госдума - на постановку вопроса о выражении недоверия кабинету "только после предварительных консультаций друг с другом и Советом Федерации". При этом предусмотрено, что кабинет "без предварительных консультаций с палатами Федерального собрания не ставит вопрос о доверии правительству РФ".

Депутаты считают необходимым в целях повышения эффективности функционирования системы федеральных органов государственной власти "шире использовать конституционные и законодательные возможности для того, чтобы по итогам парламентских и президентских выборов сформировать правительство РФ, опирающееся на поддержку парламентского большинства".

В пункте, предусматривающем обязательства правительства, говорится о том, что кабинет министров должен в первоочередном порядке разрабатывать и вносить в Федеральное собрание законопроекты, направленные на преодоление социально- экономического кризиса в стране.

В свою очередь, Госдума и Совет Федерации берут обязательство рассматривать данные законодательные инициативы также в первоочередном порядке.

"В условиях, когда нарастает обеспокоенность граждан криминализацией власти, применением на выборах нечистоплотных избирательных технологий, президент РФ, Совет Федерации и Госдума заявляют о своей решимости обеспечить проведение выборов президента РФ, депутатов Госдумы, высших должностных лиц субъектов Федерации, законодательных органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в установленные Конституцией РФ и законом сроки, гарантировать честность и открытость выборов, их подконтрольность обществу", - говорится в проекте заявления.

При этом отмечено, что при необходимости в действующее избирательное законодательство будут своевременно внесены согласованные дополнения и изменения, направленные на дальнейшую демократизацию избирательного процесса.

Думская часть рабочей группы считает необходимым обозначить в проекте заявления первоочередность рассмотрения законопроектов "О политических партиях", "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", "О правовых гарантиях деятельности оппозиционных общественных объединений", "О запрещении пропаганды фашизма в РФ".

В свою очередь, президент РФ должен взять на себя обязательство в месячный срок с момента подписания настоящего заявления внести в Госдуму законодательные инициативы по изменениям и дополнениям в Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, направленные на ужесточение борьбы с политическим, национальным и религиозным экстремизмом, считают парламентарии.

"Президент РФ, Совет Федерации и Госдума, правительство РФ призывают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления не допускать действий, способных дестабилизировать отношения между федеральными органами государственной власти и органов власти субъектов Федерации, органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, между субъектами Федерации, а также не допускать шагов, направленных на разрушение единого конституционного, правового и социально-экономического пространства", - говорится в проекте заявления.

Отдельный пункт думского проекта посвящен средствам массовой информации, которые, по мнению авторов документа, должны "проявить ответственность и объективность в освещении событий в стране перед лицом тяжелейших проблем, с которыми сталкивается Россия".

В преамбуле документа заявлено о том, что "стороны солидарны в намерении кардинально изменить приоритеты социально- экономической политики, переориентировать ее на оживление отечественного производства и объем инвестиционной активности".

При этом в документ внесен пункт, содержащий обязательства по погашению в первом полугодии задолженности государства по зарплате, пенсиям, стипендиям и детским пособиям. Заявлено также о необходимости осуществить правовую оценку итогов приватизации и в первую очередь тех предприятий, которые имеют приоритетное значение для развития отечественной экономики.

Стороны в соответствии с подготовленным в Думе проектом заявления признают, что единство действий всех органов власти РФ, их взаимное стремление обеспечить в стране политическую стабильность являются важнейшим условием преодоления социально- экономического кризиса в стране.

(по сообщениям Интерфакса)
 

 
См. также:
Политическое соглашение между Президентом Российской Федерации, Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации (30.08.1998)

В.Лукин о инциативе Е.Примакова (26.01.1999)

Заявление
Президента, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации об обеспечении политической стабильности в Российской Федерации

Письмо Е.Примакова Г.Селезнёву

Проект закона "О реализации Заявления Президента, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации об обеспечении политической стабильности в Российской Федерации"
 

[Начальная страница] [Актуальные темы]
info@yabloko.ru