Во вторник во второй половине дня думская часть рабочей группы по выработке
проекта политического соглашения представит свой вариант документа на рассмотрение
группы, которая соберется с участием представителей президента РФ, правительства
и Совета Федерации.
Согласованный вариант проекта совместного заявления "Об обеспечении
гражданского мира и политической стабильности в стране" поддержан большинством
представленных в Госдуме политических сил, за исключением фракции "Яблоко",
которая принимала участие в работе группы в качестве наблюдателя.
Как заявлено в документе, "президент РФ, Совет Федерации и Госдума Федерального
собрания РФ, будучи солидарными в стремлении начать процесс совершенствования
действующей Конституции РФ, считают, что данный процесс следует осуществлять
на основе взаимного согласия".
Поэтому, подчеркивается в документе, стороны в течение срока действия
заявления будут ставить вопрос об изменении Конституции РФ "после предварительных
консультаций друг с другом".
Предусматривается, что в целях согласования позиций по вопросу целесообразности
внесения поправок в действующую Конституцию РФ и их содержанию стороны
создают на паритетной основе рабочую группу, которая в месячный срок после
подписания заявления подготовит согласованные предложения по вопросу совершенствования
Конституции.
Данные предложения должны быть, в частности, направлены на уточнение
полномочий федеральных органов государственной власти, повышение согласованности
их действий и эффективной власти в целом.
В проекте заявления оговорено, что президент РФ реализует свое конституционное
право на принятие решения об отставке правительства, а Госдума - на постановку
вопроса о выражении недоверия кабинету "только после предварительных консультаций
друг с другом и Советом Федерации". При этом предусмотрено, что кабинет
"без предварительных консультаций с палатами Федерального собрания не ставит
вопрос о доверии правительству РФ".
Депутаты считают необходимым в целях повышения эффективности функционирования
системы федеральных органов государственной власти "шире использовать конституционные
и законодательные возможности для того, чтобы по итогам парламентских и
президентских выборов сформировать правительство РФ, опирающееся на поддержку
парламентского большинства".
В пункте, предусматривающем обязательства правительства, говорится о
том, что кабинет министров должен в первоочередном порядке разрабатывать
и вносить в Федеральное собрание законопроекты, направленные на преодоление
социально- экономического кризиса в стране.
В свою очередь, Госдума и Совет Федерации берут обязательство рассматривать
данные законодательные инициативы также в первоочередном порядке.
"В условиях, когда нарастает обеспокоенность граждан криминализацией
власти, применением на выборах нечистоплотных избирательных технологий,
президент РФ, Совет Федерации и Госдума заявляют о своей решимости обеспечить
проведение выборов президента РФ, депутатов Госдумы, высших должностных
лиц субъектов Федерации, законодательных органов власти субъектов Федерации
и органов местного самоуправления в установленные Конституцией РФ и законом
сроки, гарантировать честность и открытость выборов, их подконтрольность
обществу", - говорится в проекте заявления.
При этом отмечено, что при необходимости в действующее избирательное
законодательство будут своевременно внесены согласованные дополнения и
изменения, направленные на дальнейшую демократизацию избирательного процесса.
Думская часть рабочей группы считает необходимым обозначить в проекте
заявления первоочередность рассмотрения законопроектов "О политических
партиях", "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
"О правовых гарантиях деятельности оппозиционных общественных объединений",
"О запрещении пропаганды фашизма в РФ".
В свою очередь, президент РФ должен взять на себя обязательство в месячный
срок с момента подписания настоящего заявления внести в Госдуму законодательные
инициативы по изменениям и дополнениям в Уголовный кодекс РФ, Кодекс об
административных правонарушениях, направленные на ужесточение борьбы с
политическим, национальным и религиозным экстремизмом, считают парламентарии.
"Президент РФ, Совет Федерации и Госдума, правительство РФ призывают
органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления
не допускать действий, способных дестабилизировать отношения между федеральными
органами государственной власти и органов власти субъектов Федерации, органами
власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, между субъектами
Федерации, а также не допускать шагов, направленных на разрушение единого
конституционного, правового и социально-экономического пространства", -
говорится в проекте заявления.
Отдельный пункт думского проекта посвящен средствам массовой информации,
которые, по мнению авторов документа, должны "проявить ответственность
и объективность в освещении событий в стране перед лицом тяжелейших проблем,
с которыми сталкивается Россия".
В преамбуле документа заявлено о том, что "стороны солидарны в намерении
кардинально изменить приоритеты социально- экономической политики, переориентировать
ее на оживление отечественного производства и объем инвестиционной активности".
При этом в документ внесен пункт, содержащий обязательства по погашению
в первом полугодии задолженности государства по зарплате, пенсиям, стипендиям
и детским пособиям. Заявлено также о необходимости осуществить правовую
оценку итогов приватизации и в первую очередь тех предприятий, которые
имеют приоритетное значение для развития отечественной экономики.
Стороны в соответствии с подготовленным в Думе проектом заявления признают,
что единство действий всех органов власти РФ, их взаимное стремление обеспечить
в стране политическую стабильность являются важнейшим условием преодоления
социально- экономического кризиса в стране.
(по сообщениям Интерфакса)
|