Раздел продукции переносится на неопределенный срок

Законодательство о СРП отняли у «Яблока», чтобы оно перестало быть яблоком раздора

Отвечая на вопрос «Русского Телеграфа» причинах подобной инициативы, председатель межфракционной комиссии по СРП Николай Рыжков развел руками: «Они же сами отказываются голосовать за свой закон!» Действительно, члены комитета не скрывали, что не поддержат текст законопроекта из-за внесенных в него поправок. В интервью «Русскому Телеграфу"  председатель комитета Алексей Михайлов высказал опасение, что закон вообще не будет работать, поскольку желающих разрабатывать российские недра на условиях, диктуемых последней редакцией документа, может просто не оказаться. В правоте председателя комитета несложно убедиться. По словам Питера Чарова, являющегося ответственным за коммерческие проекты в корпорации Аmосо, предлагаемые изменения в действующем законе о соглашениях о разделе продукции могут привести к отказу корпорации от участия в тендере на разработку Приобского месторождения. Речь, в частности, идет о положении, согласно которому договоры о разделе продукции будут покрывать не более 20% совокупных запасов нефти, газа и других минеральных ресурсов России. «Если брать в расчет уже заключенные соглашения в отношении Сахалина, то мы близки к этой 20-процентной отметке»,— сказал Чаров. Корпорация Ехxоn также не хочет инвестировать в нефтяные проекты до тех пор, пока она не будет уверена в том, что условия и налоговый режим приведены в порядок в соглашениях о разделе продукции.

Однако американские инвесторы оценили далеко не всю важность поправки. Дело в том, что согласно ее тексту «для стратегических видов полезных ископаемых разрешается предоставление на условиях СРП не более 10% разведанных запасов страны». Законов, которые определяли бы «стратегичность» того или иного природного сырья, до сих пор нет, да и сами депутаты затрудняются расшифровать это довольно абстрактное понятие. Никто не возьмется утверждать, что при издании подобного нормативного акта его авторы не причислят к списку «стратегических» ископаемых нефть и газ.

Еще одна поправка, против которой выступало руководство комитета по природным ресурсам, значительно замедляет заключение соглашений production sharing, так как предусматривает прохождение каждого такого документа через Думу в виде федерального закона. По мнению Алексея Михайлова, это ведет к созданию коррупционной среды в думских стенах.

Любопытно, что, несмотря на очевидные, казалось бы, заслуги «яблочников» на законодательном поприще, иностранные инвесторы довольно оптимистично восприняли факт передачи интересующего их законодательства в ведение комитетов по промышленности и экономической политике. Причиной тому послужила политическая грамотность нерезидентов, которые хорошо представляют себе думский расклад сил. Они наверняка догадываются о том, что лучший способ заставить «левое» большинство принять закон об СРП — публично заявить, что «Яблоко» за него голосовать не будет.

Директор по информационным вопросам Ассоциации предприятий с иностранными инвесторами в нефтедобыче и нефтепереработке Алексей Кочешков заявил в интервью «Русскому Телеграфу», что надеется, что в результате передачи полномочий «законодательство о СРП из предмета политического торга перейдет в практическую плоскость, из «яблока раздора» превратится в рабочий вопрос повестки дня». Детище же комитета, в котором мирно сосуществуют представители ЛДПР, НДР и КПРФ, не будет восприниматься палатой в штыки. Однако даже сторонники передачи полномочий опасаются, что при смене коней на переправе можно растерять группу экспертов и специалистов, разработчиков законодательства о production sharing, которых и так можно сосчитать по пальцам.