Председатель думского комитета по природным ресурсам и природопользованию
Алексей Михайлов (“Яблоко”) смещен со своего поста). За соответствующее
постановление проголосовал 301 депутат — все фракции, кроме "Яблока”. Наибольшее
рвение проявили сторонники Владимира Жириновского — 100% голосов, самыми
снисходительными оказались депутаты из группы “Российские Регионы" — 24%.
Место председателя комитета. согласно пакетному соглашению о распределении
должностей в Госдуме. осталось за “Яблоком”. По сведениям газеты “Время”,
преемником г-на Михайлова станет депутат Михаил Глубоковский, занимающий
в настоящее время должность зампреда парламентского комитета по образованию.
Таблица 1
Чем провинился
Алексей Михайлов |
Обязанности Председателя
согласно Положению о Комитете |
Фактическое выполнение |
1. Организует работу
Комитета |
1. Работу Комитета
игнорирует: |
а) основное время
находится в Комитете. |
а) посещает Комитет
1-2 раза в неделю от 5 мин. до 3 час.: |
б) расписывает входящие
документы |
б) входящие документы
не расписывает, доверив это руководителю аппарата; |
в) подписывает исходящие
документы: |
в) исходящие документы
не подписывает до 2-3 месяцев, иногда их теряет: |
г) координирует работу
депутатов; |
г) работой депутатов
практически не интересуется; |
д) ставит аппарату
задачи и контролирует их выполнение. |
д) иногда дает отдельным
работникам аппарата разовые поручения. |
2. Определяет с последующим
утверждением на заседании Комитета распределение обязанностей между своими
заместителями. |
2. Решение всех важнейших
вопросов доверяет только себе, оставляя заместителям второстепенные. |
3. Назначает на должность,
освобождает от должности работников аппарата Комитета |
3. Знания и умение
принятых им работников аппарата не отвечает целям и задачам Комитета |
4. ведает внутренним
распорядком. |
4. Внутренний распорядок
в Комитете отсутствует. |
5. Собирает очередные
и внеочередные заседания Комитеты |
5 Очередные заседания
не проходятся по 2—3 мес., внеочередные -- единичны |
6. Вносит проект повестки
дня заседания Комитета. |
6. Часто настаивает
на своем варианте повестки, игнорируя предложения депутатов. |
7. Ведет заседания
Комитета |
7 Постоянно навязывает
свою точку зрения и свое решение. |
8. На заседании Комитета
делает сообщение о деятельности Комитета за текущую сессию и проекте программы
на следующую сессию |
8. Сообщения о деятельности
Комитета делаются формально. Причины срывов плана не анализируются и не
устраняются. |
9. Представляет Комитет
на Совете Госдумы |
9 Посещает Совет Госдумы
несколько раз в год и только по вопросам раздела продукции |
10. Информирует членов
Комитета о всех решениях Совета Госдумы на ближайшем заседании Комитета. |
10. Членов Комитета
о решениях Совета Госдумы практически никогда не информирует. |
11 . Представляет
Комитет во взаимоотношениях с органами и должностными лицами |
11 Представляет Комитет
без согласования с другими членами Комитета Выдает личное мнение за позицию
Комитета и Госдумы. |
Вчерашняя атака, инициированная членом КПРФ Юрием Лыжиным, стала финальным
аккордом большого наступления на теперь уже прежнее руководство комитета
по природопользованию. Формальным основанием для вчерашнего решения была
“профнепригодность” Алексея Михайлова. Разговоры о том. что он не соответствует
своей должности, начались уже давно (см. таблицу 1. подготовленную
несколькими членами комитета). Сам г-н Лыжин заявил вчера корреспонденту
газеты "Время”, что "на посту председателя комитета по природным ресурсам
г-н Михайлов устранялся от работы. бездействовал”. По мнению г-на Лыжина.
“работа комитета в последнее время вызывает недовольство со стороны Совета
Думы и практически пущена на самотек”. Депутат утверждает, что “требования
о смене руководства комитета носят только профессиональный характер и не
означают каких-либо политических притязаний”.
Таблица 2
Лыжин Юрий Васильевич,
член комитета по природным ресурсам и природопользованию (до избрания
— начальник управления сельского хозяйства, г. Кузнецк, Пензенская область) |
Обязанности |
Исполнение |
1. Депутат обязан входить в комитет или комиссию
Государственной думы |
1. Г-н Лыжин входит в комитет |
2. Депутат, избранный
по одномандатному избирательному округу, обязан исполнять наказы избирателей |
2. Г-н Лыжин избран
по списку КПРФ |
3. Депутат не должен
быть замечен в предосудительных поступках |
3 Г -и Лыжин не замечен
ни в каких посту] 1ках |
4. Малозаметный депутат
должен оставаться малозаметным |
4. Г-н Лыжин до вчерашнего
дня был малозаметен |
Определение профессиональной 1 пригодности депутата — вещь сложная и
неблагодарная (см. таблицу 2). Политические мотивы во вчерашнем
решении Думы тоже присутствовали — “Яблоко” в Думе не любят все. Однако,
помимо общедумской неприязни к “Яблоку”, главной целью противников г-на
Михайлова было желание взять под свой контроль работу над законодательством
о соглашениях о разделе продукции (СРП). Три года назад, во время распределения
думских постов. никто, кроме “Яблока”, не подозревал о том. что СРП может
стать одним из ключевых вопросов. Именно поэтому “малопрестижный” комитет
по природопользованию был отдан представителю “Яблока" Алексею Михайлову,
который в свое время стал пионером в разработке законодательства об СРП.
За три года все прелести регулирования СРП были по достоинству оценены
депутатами, что и послужило причиной атаки на Алексея Михайлова. Напомним.
что 16 июля 1998 года ведение вопросов, связанных с законодательством по
СРП, было передано от комитета по природопользованию в комитет по промышленности.
Однако полностью отстранить г-на Михайлова от СРП тогда не удалось. Вчера
его противникам удалось нанести более тяжелый удар. Впрочем, если джентельменские
договоренности будут соблюдаться. и комитет по природопользованию останется
за “Яблоком”. Алексей Михайлов сможет и дальше влиять на разработку законодательства
о СРП. Если, конечно, его “доброжелатели” не решат, что “профессиональные
качества” депутата Михайлова не позволяют ему даже близко подходить к соглашениям
о разделе продукции.
|