На минувшей неделе в Лондоне и Пекине одна за другой прошли две крупнейшие
международные нефтегазовые конференции. Общим для них стало участие делегации
Сахалинской области во главе с ее губернатором Игорем Фархутдиновым. Лондонская
конференция по нефти и газу довольно известна в мире и проводится ежегодно.
Организуется она под патронажем департамента торговли и промышленности
Великобритании, однако впервые ее работа целиком была посвящена проблемам
освоения сахалинского нефтегазоносного шельфа. Тема «Нефть и газ Сахалина»
говорит сама за себя. Более 130 участников конференции из различных стран
мира, среди которых почти половина — директора, руководители различных
нефтегазовых проектов, финансовые менеджеры, юристы, интересовались тем,
как идет реализация сахалинских проектов, как отразился на них финансовый
кризис, поразивший Россию.
Губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов, заместитель министра
топлива и энергетики РФ Валерий Гарипов, директор департамента по освоению
минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа администрации Сахалинской
области Галина Павлова, президенты крупнейших международных консорциумов,
реализующих проекты «Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Сахалин-3», познакомили
собравшихся в лондонском отеле «Мэриотт» с ходом реализации шельфовых проектов.
Однако иностранные инвесторы серьезно обеспокоены недостаточной правовой
проработкой Соглашения о разделе продукции, требующего принятия определенных
поправок к 12 федеральным законам РФ. Как известно, по инициативе правительства
России вопрос был снят с обсуждения на одном из последних заседаний Государственной
Думы. Однако, как отметил в своем выступлении Валерии Гарипов, в течение
двух ближайших недель министерство представит правительству блок своих
предложений по «расшивке» узких мест закона СРП, плохо стыкующегося с Законом
о недрах и Законом о шельфе. По его мнению, председатель правительства
РФ Евгений Примаков хорошо понимает важность принятия так называемого закона
о поправках и намерен сам внести его на обсуждение Госдумы уже в ноябре.
Ситуация на сегодняшний день такова, что реальные инвестиции в российскую
экономику могут поступить только от проектов, реализуемых на основе СРП.
Что же даст принятие столь необходимого законодательного акта Сахалину?
Прежде всего, это будет означать переход к следующим этапам уже реализуемых
на острове проектов, а также запуск весьма солидного по общему объему инвестиций
(18 млрд. долл.) «Сахалина-З» и других. Это тысячи новых рабочих мест,
подоходный налог с хорошей заработной платы в местный бюджет и, наконец,
газификация Сахалина, а впоследствии и всего Дальнего Востока. Тогда же
вполне реальной может стать и реализация строительства на юге Сахалина
первого в России завода по сжижению природного газа, который затем специальными
танкерами можно будет поставлять в любую часть света. Для России, опутавшей
всю Европу газопроводами, и поставки сжиженного природного газа (СПГ) стали
бы качественно новым направлением в нефтегазовом бизнесе.
Бизнес СПГ — особая сфера. Капитальные вложения здесь исчисляются миллиардами
долларов, контракты заключаются на срок от 16 до 25 лет. Поэтому так важны
долговременные договора, так важен маркетинг. Кредиты в банках на строительство
инфраструктуры можно будет получить, только имея гарантированные обязательства
на покупку всего продукта, что предполагается производить.
Несмотря на финансовый кризис, потребность в СПГ на рынках только Азиатско-Тихоокеанского
региона к 2010 г. составит примерно 100 млн. тонн в год. Одним из перспективных
потребителей этого продукта после 2000 г. станет Китай. Китайский
рынок — огромный рынок для всех производителей СПГ. Впрочем, их пока
не так уж и много, по пальцам можно пересчитать, чуть более десяти. Сахалинский
проект СПГ, о реализации которого объявила компания «Сахалинская энергия»,
может составить всем остальным довольно серьезную конкуренцию.
Китай совсем недавно определился с тем, чтобы наращивать долю газа в
собственном топливном балансе. Пока львиную долю в нем занимает уголь -
почти 80%, к 2000 г. доля газа должна увеличиться до 5—8%. До Пекинской
конференции в воздухе витала идея, что наиболее развитые в промышленном
отношении южные и некоторые восточные провинции Китая будут снабжаться
газом посредством импорта СПГ. Весьма важным представляется то, что официальное
сообщение об этом было сделано в Пекине во время встречи заместителя председателя
Госплана Китая Бао Сюйдина с губернатором Сахалинской области Игорем Фархутдиновым.
Было сообщено, что первый приемный терминал СПГ мощностью 3 млн. тонн Китай
намерен построить в провинции Гуандун. Правительство Австралии уже выразило
свою поддержку Китаю в его планах по строительству терминала СПГ, да это
и неудивительно, ведь на севере Австралии открыто огромное месторождение
газа, реализация которого станет возможной лишь при наличии рынков сбыта.
Но, скорее всего, китайцы, следуя восточной мудрости, не станут «класть
яйца в одну корзину», выбрав несколько стран — поставщиков СПГ. Как заявили
в правительстве Китая, власти проведут тендер, в ходе которого и определят,
кому отдать предпочтение. Решающим фактором окажется цена газа. Строительство
же приемного терминала СПГ будет осуществлено в ходе 10-й пятилетки в 2000-2005
гг.
Для России, по мнению экспертов, поставки в Китай сахалинского газа
— дело государственной важности, так как на сегодня получить реальную выгоду
от сотрудничества с этой страной мы могли бы в двух областях — военной
и энергетической. В ноябре-декабре в Пекине, по всей видимости, состоится
заседание энергетической подкомиссии Российско-китайской комиссии по подготовке
регулярных встреч глав правительств, которую возглавляет министр топлива
и энергетики РФ Сергей Генералов. Обсуждение вопроса о поставках сахалинского
газа займет на нем не последнее место.
|