[Начальная страница] [Карта сервера] [Форумы] [Книга гостей]
 [Актуальные темы]
 
Светлана Лолаева
Депутаты грудью заслонили родину от распродажи
Соглашениям о разделе продукции вновь вставили палки в колеса
 
Последний из рассмотренных на заключительном заседании весенней сессии Госдумы закон "О внесении в законодательные акты РФ изменений и дополнений, вытекающих из федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" расколол депутатский корпус пополам. 148 депутатов высказались за его принятие в первом чтении, 150 сказали категорическое "нет", семеро предпочли воздержаться. Внесенный правительством проект является по сути чисто техническим, приводя в соответствие с принятым в конце прошлого года законом об СРП ряд законов (о недрах, континентальном шельфе, таможенном тарифе, акцизах, НДС, налоге на прибыль и т. п.). Причем, как подчеркнул замминистра экономики Владимир Коссов, закон разработан в соответствии с поручением правительству, содержащимся в одной из статей закона об СРП. То, что технический закон вызвал такой ажиотаж среди народных избранников (и до, и в ходе обсуждения проекта представителями левого крыла Думы предпринимались многочисленные попытки снять его с рассмотрения), объясняется просто. Именно здесь, как выяснилось в ходе дебатов, проходит линия передового рубежа в борьбе за интересы России. 

Трактовка же этих интересов у представителей КПРФ, братских ей аграриев и рыжковцев, а также ЛДПР в корне отличается от воззрений членов демократических фракций. По мнению первых, закон, предоставляя льготы инвесторам, ведет к распродаже родины иностранцам. Объяснения г-на Коссова, что закон не даёт никаких льгот и вообще не содержит никаких новаций по сравнению с законом об СРП; так же как уверения члена комитета по природным ресурсам Алексея Мельникова, в национальном режиме закона об СРП, борцов за народное достояние не убедили. Не успокоило левую часть зала и то, что доля иностранных инвестиций в нефтедобыче составляет только 4%, и закон адресован в той же мере российским предпринимателям, что и иностранным. С толку депутатов сильно сбивал парный с рассматриваемым закон о перечнях участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на основе СРП. Никакого права депутатам давать не хотелось, а заявление члена НДР Александра Шохина о том, что непринятие этих двух законов препятствует заключению реальных соглашений, только убедило коммунистов и их соратников в правильности занятой оборонительной позиции. Аграрий Адриан Пузановский требовал дождаться детальной экспертизы законопроекта Счетной палатой. Глава комитета по безопасности коммунист Виктор Илюхин настаивал на финансово-экономическом обосновании закона правительством, игнорируя любые объяснения официального представителя правительства г-на Коссова. Попытки гг. Коссова и Мельникова просветить депутатов по поводу налогового механизма, действующего го в законе об СРП, с использованием непонятных слов типа "роялти", "бонус" (спикер Геннадий Селезнев попросил их перевода на русский язык) возбуждали еще большую ярость. 

Закон, естественно, был отклонен. К закону о перечнях даже не стали приступать. Отвергнув по политико-демагогическим соображениям по их же поручению составленный закон, депутаты оказались в положении известной унтер-офицерской вдовы, которая сама себя высекла. 
 

Светлана Лолаева 
"Сегодня", 20 июля 1996 года, № 128, с.2
 
 
[Начальная страница] [Карта сервера] [Форумы] [Книга гостей]
 [Актуальные темы]