Указанный период пришелся на парламентские каникулы, поэтому количество принятых законов в Государственной Думе сравнительно невелико, однако именно в этот период был принят закон, который вызвал в российском обществе большие споры и разногласия. Это Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который был принят Государственной Думой 2 августа 2004 года.