Григорий Явлинский: Сегодня вопрос экономических реформ или экономических программ уже не может стоять изолированно. Он касается очень широкого круга вопросов. Для того, чтобы успешно проводить любые экономические изменения, нужно сделать три очень серьезных шага. Первый - это восстановить российскую государственность, восстановить ее настолько, чтобы она могла стать резервуаром или она могла стать рамкой нашей экономики. 

Речь идет о следующем. На сегодняшний день развал государственных финансов является следствием развала российского государства. Без укрепления таможен, без создания таможни по всему периметру РФ, без ликвидации черных дыр в таможне, без создания на Дальнем Востоке границы, без контроля за территорией, прилегающей к Чечне, невозможно даже думать о том, что все экономические, финансовые ресурсы в России будут работать безотказно. 

Исключительно важным для российской государственности является вопрос создания федерального присутствия в регионах. РФ должна иметь возможность контролировать бюджетные расходы во всех регионах России. Именно в этом смысл федеративного государства. Борьба с коррупцией - это залог решения любой проблемы в самое ближайшее время. Ни одна программа, ни одна идея, ни одно пожелание - ни увеличение зарплаты, ни улучшение пенсий, ни улучшение жизни людей - невозможно, если не будет отодвинут от власти коррумпированный клан. Просто этого невозможно сделать по определению. Вот не сделав все эти вещи, мы не можем говорить ни о каких экономических программах. Таможня, границы, коррупция, контроль за расходованием федеральных денег - не сделав всего этого, все равно, что носить воду в решете. Поэтому у нас и нет бюджета. 

Второй круг вопросов - возвращение политических возможностей правительству и государству. Не может быть такого правительства, которое не имеет никаких политических возможностей. Что бы оно ни принимало - никого это не волнует. Что бы оно ни считало нужным сделать - все это могут игнорировать. Это совершенно недопустимая, совершенно неправильная вещь. 

А что такое политические возможности в России? Политические возможности правительства или государства в России - это контроль за природными ресурсами. А что такое контроль за природными ресурсами? Это, прежде всего, транспортировка нефти, транспортировка газа, таможни, целый ряд других инфраструктурных вопросов. Через них нужно контролировать, что на самом деле происходит. Приватизация всех наших природных ресурсов является контрпродуктивным и даже просто преступным действием. Это все должно быть использовано для создания нашего бюджета, для обеспечения армии, для обеспечения образования, для обеспечения базовых нужд медицины, для сохранения безопасности нашего государства - вот на что должны быть использованы природные ресурсы, которые есть в РФ. Так и должна быть построена политическая деятельность правительства. У нас будут слушать то правительство, которое будет иметь возможность контролировать вот эти важнейшие потоки. 

Я знаю, как это нужно сделать. Яблоко не раз предлагало конкретные действия в этом направлении. Получив такие политические возможности, подкрепив бюджет из ресурсных источников, мы должны и обязаны дать максимальную свободу нашим гражданам. Налог не 45 процентов, а 10. Невозможно в нынешних условиях брать 45 процентов подоходный налог. 10 процентов - вот максимальная ставка налога. Налоги остальные должны быть снижены до предела. Не более 2-3 процентов должен быть налог относительно денег, которые могут быть возвращены в Россию. Не более 20 процентов - общий налог, но таким образом устроенный, чтобы 80 процентов прибыли оставалось у предприятий, оставалось у субъектов, более 85 процентов прибыли чтобы оставалось у сельскохозяйственных предприятий.

Декларация заполняться должна элементарным образом. Пришел человек на почту, заполнил декларацию - и все на этом. Не нужно объяснять бесконечно источники доходов. Не время сейчас этим заниматься. Нечего блох ловить. Написал человек: я не нарушал законодательство РФ и заработал 100 тысяч рублей - все. Заплатил с этого 10 процентов налог - и на этом всем закончилось. Вот какие должны быть сейчас установлены порядки. 

На предпринимателей должен быть установлен просто регистрационный налог на уровне 1-2 процентов. Не с них нужно драть все. Им нужно дать свободу, защитить от государственного рэкета, защитить их от произвола. Что означает - защитить их от государственного рэкета? Уменьшить количество регулятивных документов, упорядочить проверки, запретить целый ряд проверок против них, дать людям дышать и спокойно работать. Это то, что касается предпринимателей. 

Особое дело - это аграрная сфера. В аграрной сфере необходимо поддерживать сильных и дать свободу слабым. 

Еще один вопрос - это промышленность. В промышленности, если опираться на те ресурсные возможности, которые имеет Россия, можно создать такие условия, которые, во-первых, приведут к ликвидации масштабных задолженностей, которые сегодня существуют у предприятий, к ликвидации платежного кризиса и за счет снижения долгов дадут возможность дышать предприятиям. Нужны государственные заказы, нужно расширение рынка, нужна государственная научно-техническая политика в этом отношении. 

Все эти вопросы относятся к числу вопросов нашей экономической программы. Но прежде чем перейти к ним, нужно объяснить сам смысл. Смысл заключается в том, что если мы возвращаем государству политические возможности, если мы используем природные ресурсы, имеющиеся в стране, на пользу всего общества, тогда мы даем возможность снижать налоги и тогда мы можем устанавливать косвенные налоги как систему, что может нам помочь подойти к предприятиям с новой меркой. А что значит - подойти к предприятиям с новой меркой? Это значит, можно задать им вопрос: если вы не платите за электроэнергию, а туда включен налог, и если вы не платите зарплату - значит, вы должны поменять собственника. Пересмотр отношения к неэффективному собственнику - важнейший вопрос экономической политики. Не через административные рычаги, не через силовые отмены, а через экономическую политику. 

И мы сделаем это, как только получим на это мандат, как только получим необходимый перевес на выборах в ГД. Получив его, мы сделаем это. Это и есть наша задача. Это и есть наш долг. Мы знаем, как это сделать, и мы сделаем. 

Многие другие вопросы будут решаться по мере изменения политической ситуации. Я, например, считаю, что решать вопрос о земле, пока Ельцин находится у власти, нельзя - ничего хорошего из этого не получится. Хотя вопросы демонополизации, уход от монополий, вопросы повышения заработной платы, вопросы повышения пенсий, вопросы стабилизации нашей валюты - это вопросы, которые можно начинать решать уже сейчас, на основе другого отношения ко всей экономической политике. 

Со многими позициями Международного Валютного Фонда можно согласиться. А значительная их часть абсолютно неприемлема. Это тоже вопрос дискуссий. Вопрос отношения к нашим долгам. Ну уж, по крайней мере, не строить никакую пирамиду. 

В августе мы предложим новый бюджет. Это будет полностью законченный документ. Это будет документ с первым крупным шагом в сторону вот тех налогов, о которых я вам говорю. Это будет документ, в котором подоходный налог уже будет 10 процентов. Это будет документ, в котором налог с прибыли уже будет 20 процентов. Это будет документ, который будет на примерно 18-20 процентов снижать общее налоговое бремя. Это будет документ, в котором будут четко выраженные приоритеты. Это будет документ, в котором на первом приоритетном месте будет стоять образование. Это будет документ, в котором в приоритетное направление будет уходить социальная сфера, национальная оборона. А во внеприоритетные отрасли будет уходить содержание администрации президента, содержание администрации правительства, содержание ГД и ее председателя, содержание Совета Федерации и его председателя, это будут неприоритетные сферы. Вот что мы видим. Я убежден, что нашим избирателям такой новый бюджет, он будет впервые прозрачный и понятный, очень понравится.

Расписание эфиров программы "Точка зрения" с Г.Явлинским на радиостанции "Маяк":

понедельник 7.35-7.40
среда 14.21-14.25
пятница 18.21-18.25
воскресенье 14.21-14.25, 14.33-14.38