Эта книга содержит перевод на русский язык сборника важнейших норвежских
законов и правил в области нефтяной деятельности. Данное законодательство
возникло в течение определенного периода времени и отражает основополагающие
принципы норвежской нефтяной политики. Министерство нефти и энергетики,
отвечающее за управление норвежскими нефтяными ресурсами, надеется, что
данный перевод норвежского нефтяного законодательства окажется полезным.
Норвегия — относительно молодая нефтяная держава. В течение 35 лет из
ничего был создан нефтяной сектор, и сейчас Норвегия занимает второе место
в мире по экспорту нефти. Через несколько лет на Норвегию будет приходиться
20% снабжения газом Европейского Союза.
Здесь мы хотим дать краткий исторический обзор развития норвежской нефтяной
промышленности.
В начале этого развития, в 1965 году, в стране не было никакой
национальной квалификации в нефтяной области, не было и национальной нефтяной
промышленности. Тем не менее у нас были хорошие предпосылки, чтобы стать
нефтяной нацией: страна была индустриальной и имела развитое судоходство,
имелся высокий уровень образования и, наконец, что не менее важно, вскоре
оказалось, что перспективы месторождений на норвежском континентальном
шельфе довольно велики.
Первые лицензии на разведку и производство нефти были даны иностранным
нефтяным компаниям. Законодательство в нефтяной области в это время было
незначительным. Поэтому права предоставлялись на основе контрактов с отдельными
группами компаний.
Первое крупное месторождение на континентальном шельфе – Экофиск –
было обнаружено в 1968 году, а производство началось в 1971 году. Примерно
в то же время в Норвегии была разработана более детальная нефтяная политика.
Она нашла свое отражение в Правилах, утвержденных на заседании Правительства
под руководством Короля в 1972 году. Затем в 1985 году был принят Закон
о нефтяной деятельности с соответствующими правилами. Этот закон был заменен
новым законом с соответствующими правилами, который вступил в силу 1 июля
1997 г.
В 1972 году были также учреждены Нефтяной директорат и “Статойл”. Нефтяной
директорат несет ответственность за оценку геологической перспективности
и управление запасами, а также за безопасность и условия труда в нефтяной
деятельности.
Созданы следующие норвежские нефтяные компании:
· “Статойл”, которая является на 100% государственной компанией и действует
сегодня полностью на коммерческих условиях, наряду с остальными частными
компаниями.
· “Норск Гидро”, которая является на 51% государственной компанией.
Сегодня эта компания также действует полностью на коммерческих условиях,
без каких-либо преимуществ перед иностранными компаниями.
· “Сага Петролиум”, которая является частной компанией и была утверждена
в 1973 году, чтобы обеспечить создание трех независимых национальных сфер
нефтяной промышленности.
За этот период в Норвегии была создана довольно значительная промышленность
субподрядчиков. Эта промышленность осуществляет поставки для нефтяных компаний
на всех фазах деятельности, начиная с разведки и вплоть до разработки месторождений
и добычи. Норвежская промышленность субподрядчиков является конкурентоспособной
на международном уровне.
В качестве страны с нефтяной деятельностью мы в настоящее время осознали
важность нефтяной политики, относительно которой достигнуто политическое
согласие, а также системы, соответствующей проводимой политике. Кроме того,
следует подчеркнуть значение эффективного управления нефтяной промышленностью.
Система, установленная в Норвегии, основывается на принципе соединения
национальных потребностей и целей с потребностями и целями промышленности.
Эта система создана с целью обеспечить национальным и международным нефтяным
компаниям и субподрядчикам долгосрочные и стабильные условия в Норвегии.
И это нам удалось сделать. |