Дума продолжает нас удивлять. В очередной раз она продемонстрировала
это своё умение в связи с федеральным бюджетом. Сначала депутаты приняли
бюджет. Затем, буквально через несколько минут, они же принимают Закон
о повышении минимальной зарплаты до 54.100 рублей с 1 февраля, тем самым
создав угрозу более чем двукратного увеличения бюджетного дефицита. Поведение,
не поддающееся объяснению с точки зрения здравого смысла.
«Автор» суммы 54.100 рублей - заместитель председателя думского
Комитета по труду и социальной поддержке, член фракции «ЯБЛОКО» Татьяна
Ярыгина, представившая свой законопроект на рассмотрение Думы. Её
обвиняли тогда в популизме, в «подрывной» по отношению к бюджету,
деятельности.
«Дело» уже обращалось к Татьяне Ярыгиной с просьбой прояснить
свою позицию. Интервью с ней было опубликовано в №48 в конце прошлого года.
В беседе с нашим корреспондентом депутат говорила, что рассматривает
свой проект закона как некий толчок, импульс к проведению реформы доходов,
«нормальной» политики занятости и формирования рынка труда, налаживанию
взаимодействия между местными бюджетами и федеральным, изменением
идеологии бюджета в сторону большей социальной ориентированности. Возлагала
надежды на «своего» человека в правительстве - министра экономики РФ Ясина...
Если никаких реальных шагов в этом направлении не будет предпринято,
то, цитируем: «Придется взять на себя груз ответственности и сказать: в
этой политике закон невозможен, введение его в данной ситуации считаю вредным».
Уже тогда возникли опасения, что суммой 54.100 рублей воспользуется
оппозиция и любой ценой будет проталкивать её в жизнь. Преследуя при этом
свой интерес, нет, не в «реформе доходов», а чисто политический:
создатъ себе имидж благодетелей, защитников народа, окончательно разрушить
бюджет и свернуть с курса экономических реформ.
Похоже, этот сценарий и разыгрывается на наших глазах.
Сегодня корреспондент «Дела» вновь обращается с вопросами к Татьяне
Ярыгиной.
- Татьяна Владимировна, ну что, Вы довольны?
- Вообще-то нет, поскольку был принят не совсем мой вариант законопроекта.
- Но цифра, из-за которой, собственно, возник скандал и ломаются
копья, изначально фигурировала в том проекте, который представляли Вы.
- Да, я заявляла эту цифру. Ориентиром для неё служил размер минимальной
пенсии, включая компенсации. До этого бюджет вообще не предусматривал
позиции, связанной с увеличением минимальной оплаты труда. И правительство,
судя по всему, не намеревалось обсуждать эту тему. Поэтому я и вынуждена
была пойти на такой шаг - внести свой проект закона. И при этом готова
была сесть за стол переговоров, откорректировать цифру, ввести, если понадобится,
закон с рассрочкой, растянув во времени.
Для меня был очень важный этап - работа согласительной комиссии по бюджету.
Считаю положительным для себя фактом, что вопрос о повышении минимальной
зарплаты внесён на обсуждение в числе первых. В результате в бюджете для
этих целей заложена определенная доля, причём довольно весомая. Скажу так:
правительство, что могло, сделало. Оно предложило свой вариант - установить
минимум оплаты труда в размере 34.400 рублей, то есть выровнять с минимумом
пенсии, но без компенсаций. Это что касается трансфертов, то есть различного
рода социальных пособий. А у бюджетников, с учетом существующих добавок
получилась минимальная сумма 55-56 тысяч рублей. Работа согласительной
комиссии была проделана очень сложная, поистине ювелирная, чтобы отыскать
средства. На повышение зарплаты бюджетникам нам не хватало 2,5 трлн. рублей.
Мы их «нашли», в основном за счет перераспределения бюджетных статей.
- Последний раз, когда рассматривался законопроект, Вы голосовали
против?
- Да, я голосовала против. И выступала в Думе, говорила о
нецелесообразности сейчас менятъ ту схему повышения минимума, которая
била выстроена согласительной комиссией, и появилась хоть какая-то возможность
рассматривать этот процесс с точки зрения политики доходов. Да, мы не можем
сейчас увеличить зарплату на столько, на сколько нужно и хотелось бы. Нет
средств. Но давайте двигаться постепенно, хота бы маленькими шажками. Эти
ведь не кампания - провёл и забыл.
- А всё-таки, кто автор утверждённого Думой варианта законопроекта?
- Настоял на нём председатель Комитета по труду и социальной поддержке
Сергей Калашников. Но в самом комитете мнения разделились. К сожалению,
и там очень мало профессионалов. Они представлены главным образом демократическими
партиями «Выбор России» и «Яблоко» - нас пять человек. Остальные представители
коммунистов, ЛДПР, регионов. Всего в комитете 14 человек. Вот такой получается
расклад сил.
Но я бы не сталa драматизировать ситуацию. Вряд ли вариант с суммой
54.100 рублей пройдет. Ведь естъ еще Совет Федераций, есть президент с
правом вето. Правда, не знаю, может у него в запасе имеется еще один бюджет,
что весьма вероятно, судя по финансированию чеченской кампании. Трудно
поверить, что эти деньги на текущих счетах, у нас же бюджет кругом должен,
всем отраслям. Тем не менее на войну в Чечне средства находятся.
- Чем вы объясните поведение депутатов, утвердивших сначала проект
федерального бюджета и тут же принявших решение о повышении минимальной
защиты?
- Это игры в зале. Это популизм.
С другой стороны - это непрофессионализм. Когда шло обсуждение, никаких
других аргументов, кроме как, «хотим, чтобы людям было лучше», не прозвучало.
Но покажите мне, кто этого не хочет.
|