Думе впору присвоить почётное звание "кузницы правительственных кадров".
Трое из четырёх уже назначенных вице-премьеров нового кабинета - Юрий Маслюков,
Александр Шохин и Владимир Рыжков - счастливые обладатели депутатских мандатов.
Кроме того, ещё пять экс-депутатов последнего призыва пока занимают кресла
руководителей федеральных министерств и ведомств. То, что является заурядной
практикой в большинстве стран, в России - почти достижение. Спикер нижней
палаты Геннадий Селезнёв, комментируя вчера последние правительственные
назначения, не без гордости заявил: "выходит, Дума имеет немало специалистов,
которых вытаскивает правительство".
Однако главное отличие ротации кадров по-российски в том, что каждый
приглашённый в Белый дом депутат идёт туда не как полномочный делегат какой-либо
партии, а как вольный специалист. Хотя в нынешнем составе правительства
может оказаться не менее 4 членов фракции НДР (если Геогрий Боос всё-таки
получит кресло главы ГНС, а Михаил Сеславинский не утратит руководства
над Федеральной службой по телевидению и радиовещанию), вряд ли можно говорить,
что посланцы "Нашего дома" будут действовать как единая команда, объединённая
общностью взглядов и целей. Как показывает опыт всех предшествующих российских
кабинетов, не получается единой правительственной команды из произвольно
набранных в Белый дом людей.
В то же время, не слишком удачен и частный опыт депутатов, поменявших
парламентский мандат на чиновное кресло. Наиболее показателен в этом смысле
пример "экс-яблочников" Михаила Задорнова и Оксаны Дмитриевой. Фракция
"ЯБЛОКО" немедленно открестилась от своих бывших соратников. Стать же самостоятельными
игроками или членами какой-либо другой команды ни г-ну Задорнову, ни г-же
Дмитриевой не удалось. Приязнь депутатского корпуса к "одному из лучших
финансистов в стране" - именно такую характеристику давали г-ну Задорнову
коллеги, напутствуя его на работу в правительство - растаяла. Министерский
опыт г-жи Дмитриевой расценивается в Думе ещё более скептически. Хотя,
не исключено, что при нынешнем кадровом дефиците г-ну Задорнову удастся
сохранить свой пост (правда, по информации из аппарата Белого дома, пока
Евгений Примаков предложил ему подумать лишь о должности замминистра финансов),
руки в новом кабинете у него будут ещё более связанными. Отставка же Оксаны
Дмитриевой считается вопросом практически решённым. Возвращение блудных
"яблочников" в родную фракцию невозможно. Во всяком случае, лидеры "ЯБЛОКА"
говорят об этом весьма недвусмысленно.
Конечно, отставные министры в России без работы не остаются. Как уверяют
знатоки законов чиновного мира, человек, единожды прошедший через горнило
Белого дома, навсегда остаётся в кадровом резерве. Борис Фёдоров также
как и Александр Шохин, подтверждают это неписаное правило. Однако второй
правительственный срок г-на Фёдорова скорее всего окажется значительно
короче первого. И если Фёдорова всё-таки "уйдут" сейчас, то его возвращение
в Белый дом можно считать бессмысленными летними каникулами. Впрочем, на
худой конец, для него может найтись местечко в обширном белодомовском аппарате,
как, например, для его предшественника на посту главы ГНС, также экс-депутата
Александра Починка.
Похоже, безопаснее всего занимать в правительстве наименее значимые
должности. Шансы бывших парламентариев Ирины Хакамады, Владимира Гомана
и Михаила Сеславинского остаться в новом правительстве значительно выше
уже потому, что желающих занять кресла руководителей госкомитетов намного
меньше. Ещё лучше заниматься чем-нибудь абстрактно-теоретическим, например,
национальными отношениями. Во всяком случае, про видного специалиста по
Кавказу Рамазана Абдулатипова вспоминают почти всякий раз, когда начинают
серьёзную перетряску правительства.
|