публикации

Кира Васильева

Сам себе депутат

Правозащитники добиваются права вносить законопроекты

"Новые Известия", 28 ноября 2007 года   
Вчера ряд российских правозащитников потребовали изменить регламент Госдумы и предоставить общественным организациям право вносить законопроекты, а также предоставлять на уже внесенные законопроекты свои заключения. Пока что экспертные заключения общественников носят рекомендательный характер и не обязательны к рассмотрению.

С предложением изменить регламент Госдумы вчера выступила правозащитная организация «Комитет за гражданские права». Руководитель организации Андрей Бабушкин потребовал предоставить общероссийским и межрегиональным общественным организациям статус субъектов законодательной инициативы. В настоящее время правом вносить законопроекты в Госдуму обладают только депутаты Госдумы, сенаторы, президент, правительство, региональные парламенты и высшие судебные инстанции.

Правозащитники также хотят проводить экспертизу законопроектов, затрагивающих права и свободы граждан. По словам Андрея Бабушкина, депутаты Госдумы при принятии законов подобный аспект не затрагивают, а «рассматривают только наличие противоречий данной законодательной нормы с действующим законодательством».

Выступить с этими инициативами правозащитников побудило принятие нынешней Госдумой законов, которые «ущемляют права человека». К их числу «Комитет за гражданские права» отнес нормы Жилищного кодекса, которые позволяют выселять людей без предоставления другой жилплощади, закон о монетизации льгот, вызвавший массовые протесты бывших льготников, закон «О референдуме», фактически запретивший референдумы, и закон о некоммерческих организациях.

Впрочем, экспертизой законопроектов на предмет соблюдения прав и свобод человека уже несколько лет занимается Институт прав человека. Эксперт этого института Лев Левинсон сообщил «НИ», что все заключения носят «рекомендательный характер» и «не обязательны к рассмотрению». Поэтому возражения против недавних поправок в антиэкстремистское или избирательное законодательство были попросту оставлены без внимания.