Движение
«За права человека», возглавляемое известными правозащитниками
Львом Пономаревым и Евгением Ихловым, получило из петербургской
прокуратуры ответ на свое заявление о «превышении должностных
полномочий сотрудниками правоохранительных органов и о нарушении
Закона РФ «О милиции» во время событий 15 апреля 2007 года»,
когда в Петербурге проходил Марш несогласных. За подписью
заместителя прокурора города Андрея Лавренко к правозащитникам
пришел документ исключительной силы — что называется, ни
убавить ни прибавить. Но частично процитировать следует.
Итак…
«Митинг в защиту конституционных прав и свобод граждан
РФ начался около 12 часов 30 минут 15 апреля 2007 года
у памятника Грибоедову на Пионерской площади в Петербурге.
В митинге приняли участие представители и сторонники Российской
демократической партии «Яблоко», Российского народно-демократического
союза, Объединенного гражданского фронта, Национал-большевистской
партии и других организаций. Транспаранты в ходе мероприятия
не использовались, среди партийных атрибутов — в основном
флаги Российской демократической партии «Яблоко». Организаторы
и участники акции скандировали требования об отставке
руководителей городской исполнительной власти, несогласии
с проектом «Газпром-Сити» («Охта-центр»), уплотнительной
застройкой и другие лозунги. Численность участников мероприятия
составила около 500 человек».
Комментарий: с первых же строк начинается, мягко
говоря, неправда. На Пионерской площади фотографы запечатлели
множество транспарантов (с названиями партий и общественных
организаций, с весьма нелицеприятными оценками президента
и губернатора и так далее). И флаги были самые разные:
не только яблочные, но и многие другие — того же РНДС,
движения «Оборона», лимоновцев, ОГФ... Что касается численности
— на площади собрались около 2000 человек, а вовсе не
500. Но такой приблизительный подсчет флагов и участников
— обычная практика милиции применительно к оппозиционным
митингам…
«Для обеспечения общественного порядка в районе проведения
публичного мероприятия было задействовано около 1500 сотрудников
милиции (ОМОН), выставлено 3 ряда оцепления. Для перекрытия
движения по Загородному пр. в целях предупреждения возможных
беспорядков использованы автобусы. Около 14 часов 00 минут
один из организаторов акции — Резник М. Л. объявил собравшимся
на площади об окончании митинга и призвал их разойтись,
при этом заявил, что желающие направиться в сторону Смольного
могут сделать это в индивидуальном порядке. Митинг был
завершен, и основная часть участников мероприятия начала
организованно покидать место его проведения, двигаясь
в направлении станции метро «Пушкинская», которая работала
в обычном режиме».
Комментарий: опять неправда. Милиционеров (не
только омоновцев, но «обычных» сотрудников милиции и курсантов)
было как минимум 3 тысячи. Перекрыты были не только Загородный
проспект, но и Гороховая улица. О том, что желающие могут
в индивидуальном порядке пройти к Смольному, причем не
обязательно сейчас, а в любой день, говорил, закрывая
митинг, не Максим Резник, а Сергей Гуляев. Наконец, вход
на станцию метро «Пушкинская» был перекрыт ОМОНом — ни
о каком «обычном режиме» и речи не было. Может быть, прокуратура
описывает какой-то совсем другой митинг?
«В это время из числа участников митинга у одной из
шеренг милицейского оцепления ОМОН сконцентрировалась
группа лиц численностью около 60 человек с флагами активистов
общественного объединения «Национал-большевистская партия».
Постановлением и.о. прокурора Москвы от 21.03.07 деятельность
указанной организации была приостановлена на основании
ч. 1 ст. 10 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности»,
а в настоящее время запрещена решением Московского городского
суда, в связи с чем организовывать и проводить публичные
мероприятия члены указанного объединения не имели права.
Указанная группа лиц в нарушение требований Закона «О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
предприняла попытку прорвать оцепление и организовать
несогласованное с правительством города шествие по Загородному
проспекту в сторону Московского проспекта».
Комментарий: «группа лиц», которая «сконцентрировалась»
у милицейского оцепления, состояла не из лимоновцев (хотя
и они там были) — это были самые разные участники митинга
(в том числе, кстати, и главный редактор «Новой газеты
в Петербурге» Валерий Береснев) которые увидели, что «Пушкинская»
закрыта, а дальше по Загородному проспекту — в сторону
Московского — пройти не дает ОМОН. Они пытались мирно
разойтись по домам, а не «проводить публичное мероприятие».
Или теперь любое хождение по городу считается «несогласованным
с правительством шествием»? И никаких попыток «прорвать
оцепление» они не предпринимали, чему есть масса свидетелей.
Они лишь просили их пропустить — но безрезультатно…
«Пытаясь прорвать оцепление, участники несогласованного
шествия выкрикивали лозунги провокационного содержания,
кидали в сотрудников милиции различные предметы (бутылки,
палки). В целях пресечения массовых беспорядков и групповых
действий, нарушающих работу транспорта, задержания лиц,
их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям
сотрудников милиции, а также отражения нападений на сотрудников
милиции, в соответствии с требованиями раздела 4 Закона
«О милиции», а также ст. 17 Закона «О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудниками
ОМОН указанная группа лиц с применением спецсредств —
дубинок — была рассредоточена, нарушители и примкнувшие
к ним лица задержаны и помещены в автобусы, после чего
развезены в различные территориальные отделы милиции…
Из вышеизложенного следует, что конфликтная ситуация между
сотрудниками милиции и участниками публичного мероприятия
была умышленно спровоцирована последними. Действия сотрудников
милиции по пресечению противоправных действий со стороны
участников публичного мероприятия были предприняты обоснованно».
Комментарий: молодых людей, которые кинули в омоновцев
пластиковые бутылки, участники марша видели — сделав это,
они тут же просочились через милицейское оцепление. То
есть, скорей всего, это были нанятые провокаторы, которые
явно не присутствовали на митинге: на Пионерскую площадь
можно было пройти только через «рамки», где милиционеры
отнимали у людей даже пластиковые бутылки с водой. Никаких
«законных требований» милиционеров, обращенных к людям,
пытавшимся попасть в метро или пройти по Загородному,
не было — их сразу начали бить. Как не было и никаких
«противоправных действий» участников митинга и никаких
«нападений» на милиционеров. «Конфликтная ситуация» если
кем и была «умышленно спровоцирована» — так исключительно
ОМОНом. Все это было многократно описано в федеральных
и питерских СМИ, и в этом легко можно было убедиться,
опросив участников митинга, которые были тогда у «Пушкинской».
Но, видимо, прокуратура опрашивала исключительно омоновцев.
Наконец, шедевр: «лица, примкнувшие к нарушителям». Где,
в каком законе прокуратура вычитала о такой категории
граждан, которых можно бить и задерживать?
«Вместе с тем по результатам проведения публичного
мероприятия в органы прокуратуры и милиции поступил ряд
сообщений о возможных противоправных действиях со стороны
сотрудников милиции в отношении участников митинга и журналистов.
В настоящее время по всем указанным сообщениям прокуратурой
Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проводятся проверки
в порядке ст. 144–145 УПК РФ, окончательные решения по
результатам которых до настоящего времени не приняты».
Комментарий: уж сколько писали в «Новой» (и не
только в ней), как прокуратура всеми силами затягивает
рассмотрение «возможных противоправных действий со стороны
сотрудников милиции». Одно только дело избитой яблочницы
социолога Ольги Цепиловой чего стоит: после того, как
ее ударили дубинкой, она почти месяц провела в больнице
с переломами носа и скулы и сотрясением мозга. Но вместо
того, чтобы возбудить уголовное дело, прокуратура Адмиралтейского
района тянет время: запрашивает все новые и новые документы,
требует проведения дополнительной рентгенологической экспертизы
(заметим, через два месяца после инцидента), предлагая
Цепиловой сделать это за свой счет, отказывается признавать
те документы (рентгеновские снимки, подтверждающие переломы;
справки, историю болезни и так далее), которые она уже
представила… Что касается заявлений других пострадавших
участников марша, например поэта Бориса Лихтенфельда,
то ему прокуратура отказала: мол, не было «события преступления».
Подумаешь, колено повредили человеку: ОМОН действовал
в рамках закона — и все тут!
Между тем закон «О милиции» позволяет освободить сотрудников
милиции от ответственности за «моральный, материальный
и физический вред, причиненный правонарушителю применением
в предусмотренных настоящим законом случаях физической
силы, специальных средств и огнестрельного оружия» только
в одном случае: «если причиненный вред соразмерен силе
оказываемого противодействия». Если бы Лихтенфельд избил
кого-либо из омоновцев — его ответные, причем «соразмерные»,
действия не влекли бы за собой ответственности. Но об
этом даже смешно говорить…
К сожалению, перед нами не частный случай, а система.
Не припомнить ни одного случая, когда милиционер был бы
привлечен к ответственности за избиение участника оппозиционной
акции, сколь убедительными не были бы доказательства.
Почему? Может быть, ОМОНу даны гарантии: наказания за
произвол в отношении оппозиционеров — не будет? И теперь
власть стремится любыми средствами не позволить создать
прецедент наказания силовиков за выполнение приказа начальства?