Президиум
ЦК КПРФ окончательно и бесповоротно решил не подписывать
хартию «О противодействии экстремизму». Напомним, принятие
этого документа после встречи президента Владимира Путина
с лидерами партий-кандидатов на прохождение в Госдуму следующего
созыва лоббирует «Единая Россия» (см. «НГ» от 15.02.07).
Коммунисты решили побороться с экстремизмом по-своему. Как
стало известно «НГ», КПРФ не только разработает альтернативный
вариант хартии, пригласив присоединиться к нему остальных
оппозиционеров, но и вполне может опередить со своей презентацией
главного конкурента.
В распоряжении «НГ» оказался проект оппозиционной хартии,
уже одобренный партийцами на заседании ЦК.
Решение о разработке документа было принято после того,
как инициаторы единороссовского варианта трижды отказались
внести в текст изменения юристов КПРФ. Свой вариант антиэкстремистской
хартии коммунисты сократили почти вполовину. Из нее исчезло
не только смущавшее коммунистов словосочетание «социальная
рознь», но и целые пункты. Среди них – декларирующие публичное
осуждение экстремизма, нацизма, расизма и ксенофобии,
а также организаций, привлекающих для экстремистских действий
несовершеннолетних. Вычеркнуто и положение о СМИ, предоставляющих
трибуну разжигателям межэтнической и межконфессиональной
розни. Под сокращение попал спорный пункт единороссовской
хартии, в соответствии с которым подписант должен отвечать
за всех партийцев.
Взамен коммунисты изложили собственные способы борьбы
с экстремизмом. Они предлагают не осуждать, а добиваться
от госорганов запрета организаций, в том числе некоммерческих,
пропагандирующих расизм, национальное превосходство, разжигающих
национальную и религиозную рознь. А также противодействовать
провокаторам, «пытающимся использовать массовые мероприятия
политических партий в целях, противоречащих Конституции».
Подписанты должны «совместно выступать» против действий
физических и юридических лиц (кого бы они ни представляли),
способных привести к межнациональным, межконфессиональным,
межнациональным и социальным конфликтам.
К таким конфликтам, по мнению коммунистов, может привести
неправомерное ограничение прав граждан (на референдум,
на получение информации, на обеспечение бесплатным образованием,
жильем, медицинской помощи и т.д.) и политических партий
(запрет массовых мероприятий, снятие с регистрации списков
политических партий по надуманным причинам, использование
информресурса в интересах одной партии), а также ухудшение
социально-экономического положения населения и «очернительство»
в СМИ российской истории и культуры.
По мнению члена ЦИКа с правом совещательного голоса от
«Единой России» Сергея Костенко, первоначальный текст
(составленный, напомним, с учетом мнений ряда партий и
согласованный во внешнеполитическом управлении кремлевской
администрации) составлен «юридически грамотнее»: «Есть
нормы, в том числе международные, о том, что должно содержаться
в хартии, а что нет. Например, понятия «провокационные
вылазки» в юридическом языке нет. Это просторечие...»
По его мнению, действия коммунистов говорят о том, что
в КПРФ предвзято относятся к хартии и считают ее «подкопом
под партию». А ведь юридической силы она не имеет: «Хартия
– протокол о намерениях, и если человек не заявляет о
них, то это значит, что он не прочь применять эти ходы».
Костенко напомнил, что на осенних выборах в Астрахани
две листовки Компартии были изъяты – в одной содержалось
надругательство над религией, а в другой – над государственными
символами. Правда, избиркомы пока довольно снисходительно
относятся к таким фактам.
Однако депутат-яблочник, зампред комитета Госдумы по
законодательству Сергей
Попов признался «НГ», что если выбирать, то он скорее
подписался бы под коммунистическим текстом. «Дело в том,
что оба они сляпаны на злобу дня и это отталкивает, –
разъяснил депутат, – но хартия КПРФ более четкая в плане
определения путей борьбы с экстремизмом и понимания работы
современного антиэкстремистского законодательства». Хотя
и к ней, по словам Попова, с точки зрения юридического
оформления документов есть претензии.
Как сообщил «НГ» глава юридической службы партии Вадим
Соловьев, ему дано задание в течение недели довести документ
до юридического совершенства и вывесить его на официальном
сайте Компартии вместе с предложением к коллегам по политической
борьбе присоединить свои подписи к их документу. Коммунисты
уверены: они не останутся в одиночестве, так как недовольных
редакторскими способностями единороссов среди участников
декабрьской встречи в Ново-Огарево предостаточно. Если
эти планы будут реализованы, коммунисты могут опередить
официальных инициаторов хартии: по данным «НГ», согласование
документа партии власти планируется завершить только к
началу марта.