Поправки в Градостроительный кодекс вызвали в обществе настоящую бурю. Чтобы понять, затронет ли она всех и каждого, или же это всего лишь буря в стакане воды, мы пригласили для разговора бывшего начальника Управления минимущества Российской Федерации, а ныне независимого эксперта по законодательству в области недвижимости Андрея Алексеевича Лазаревского. .

Огромный пакет поправок, который вносится не только в Градостроительный кодекс, - два десятка различных законодательных актов, - действительно касается всех и каждого, - считает Лазаревский...

Андрей Лазаревский: Начнем с цели. Цель вроде бы благая: способствовать реализации проекта "Доступное жилье". Ее сформулировал президент Путин, и вносимый пакет должен решить проблемы, расшить узкие места на пути реализации проекта.

- Задание дано; на ваш взгляд, если поправки будут приняты, оно будет выполнено?

Андрей Лазаревский: Задание выполнено не будет, потому что вспоминается хороший советский анекдот про завод, где делали сеялки, а из вынесенных рабочими деталей в любом случае получался пулемет. Подобная ситуация с нашими сегодняшними законодателями. Какое задание им ни дай, они сделают такой закон, который отражает интересы исключительно узкой группы чиновников, местной администрации, администрации субъектов и близких к ним фирм, в данном случае строительных. Вот такой вот пулемет, поражающий в правах граждан, и все это прикрывается интересами национального проекта "Доступное жилье".

Объективная составляющая - та, что сегодня в поставленных рамках предложено создавать новое жилье в существующих уже городах. Как специалист по недвижимости и бывший советский человек, скажу то, что знают все: российские города застроены совершенно противоположным тому, что в цивилизованных странах называется недвижимостью. Там это земельный участок, улучшенный недвижимостью. Наши города - земельные участки, ухудшенные недвижимостью. Потому что это такая недвижимость, что лучше бы ее здесь не стояло. Плюс к тому еще - совершенно гнилая советская инфраструктура трубопроводной сети, гнилая настолько, что, как говорят, лучше нового родить, чем этого отмыть. То есть строительство на территории современных городов по определению не может быть дешевым. Это вещь объективная.

Что касается субъективных вещей, вариант закона, принятый в первом чтении, был совершенно ужасным; иначе как бандитизмом его было не назвать. Там явно было написано, что строительство жилья коммерческими структурами есть муниципальные нужды. Нормы о проведении торгов были абсолютно, откровенно говоря, воровскими - такими, что клеймо негде ставить. Теперь усилиями Антимонопольного комитета прописана аукционная процедура, но вся конструкция напоминает замечательный курятник с раздвижными дверями, охранной сигнализацией и замечательным эскалатором специально для лиса, который может туда подняться, сделать свое дело и удалиться...