Нателла Болтянская: Вы слушаете «Эхо Москвы».
У микрофона Нателла Болтянская. В нашей студии Галина
Петровна Хованская - депутат Государственной думы. Мы
говорим о жилищных проблемах. И вот осталось несколько
вопросов, на которые мы не успели ответить в прошлый раз.
Вот смотрите, Галина Петровна. «Мне кажется, - пишет Алексей,
что элемент порочности есть в системе распределения жилья
очередникам. Я сам нуждаюсь в жилье, но тебе надо, ты
и решай этот вопрос. Рассчитывать на государство нельзя,
потому что получается, что быть выгодно бедным».
Галина Хованская:
Я соглашусь с Алексеем за одним небольшим исключением.
У нас есть такие категории, как пенсионеры и инвалиды,
которые, в общем-то, создавали то, что сейчас приватизировано
в нашей стране. Ну, как приватизировано, эту сейчас мы
тему не будем обсуждать - по-разному: справедливо, несправедливо.
Так вот, все-таки мне кажется, что у государства, если
оно продолжает называться социальным в соответствии с
конституцией Российской Федерации, есть определенные обязательства
перед теми, кто воздавал богатства нашей страны, говоря
таким пышным слогом. Но на самом деле это действительно
так. Это первая категория. И есть дети-сироты, выходящие
из детских учреждений, которых обязано государство вне
всякой очереди обеспечить жильем, потому что государственные
мужи и государственные дамы - это папы и мамы этих детей,
можно так сказать. И обязано государство этим детям. Ну
что же они за родители, если они отправляют этого ребенка
в неизвестность, в никуда или могут максимум, что сделать
для него, поселить его на койко-место в общежитие, но
это плохие родители.
Нателла Болтянская: Но никто же не говорит, что
это хорошие родители. Это данность, Галина Петровна.
Галина Хованская: Нет, в Москве, кстати, я очень часто критикую
московские власти, занимающиеся распределением жилья,
но в данном конкретном случае, когда речь идет о детях-сиротах,
Москва - это один из немногих регионов, который на 100
% выполняет обязательства по предоставлению отдельных
квартир. И кстати, в свое время я внесла изменения, что
не комната в коммуналке, а именно отдельная квартира должна
быть предоставлена такому ребенку.
Нателла Болтянская: Галя, вот вам еще вопрос,
например, от Владимира: «Будут ли какие-то очереди на
предприятиях, которые сейчас, якобы, ликвидированы? Будет
ли закон об очередниках предприятий федерального подчинения?
Я работаю на таком предприятии уже 16 лет».
Галина Хованская: Вы знаете, в основном ликвидированы очереди
на бывших государственных предприятиях, которые акционировались.
И дальнейшие возможности определяются прибылью и доброй
волей хозяев этого предприятия. То есть размером прибыли
и доброй воли. Если предприятие заинтересовано в сохранении
квалифицированных кадров, то конечно оно должно помочь.
Это не обязательно означает: предоставить бесплатно, это
может быть и на очень льготных условиях продажа. Может
даже кредит беспроцентный. Как раньше в ЖСК уступали,
вам давали беспроцентную ссуду на длительное… я не помню,
сколько, 15-20 лет было?
Нателла Болтянская: Где-то так.
Галина Хованская: По-моему, на 20 лет вам предоставлялась
эта суда, и вы ее должны были погасить в течение этого
периода. Так вот то, что касается федеральных предприятий,
они могут вообще… у нас очередь, например, по учителям
и врачам, по таким категориям есть в департаментах соответствующих.
Но только в том случае, если они признаны нуждающимися
и по месту жительства. То есть у них есть шанс - у учителей,
у врачей. Вот видите, город заинтересован, чтобы были
хорошие квалифицированные учителя в школах, чтобы была
нормальная система здравоохранения в городе, и мы помогаем
этим категориям в Москве. Что делается в других регионах,
я тут не могу сейчас точно сказать, это нужно общаться
с регионами. Я сейчас езжу очень много по регионам, но
все не объедешь, это невозможно.
Нателла Болтянская: Вот еще один вопрос от Ирины
из Москвы: «Что будет с многоэтажными домами выше 5-ти
этажей, но с деревянными перекрытиями?» Я так понимаю,
что они будут ветшать так же, как и другой этажности дома,
да?
Галина Хованская: Вы знаете, иногда деревянные перекрытия
такого качества, что они нас с вами переживут. И мне очень
не нравится как раз ситуация, когда такие дома пытаются
подтянуть под аварийные. А ведь сразу это дает право не
предоставлять жилье в этом же районе, где человек живет
или в близлежащем районе, что предписано городским законодательством.
Понимаете? И я в то время, когда еще эту норму вводили,
говорила, к гадалке не надо ходить было, можно было сразу
прогнозировать, что будут делать власти. Власть заинтересована
в признании дома аварийным, чтобы человека переселить
по старой схеме в районы массовой застройки. Даже если
он собственник квартиры и живет в доме много-много лет.
Вот я сейчас пытаюсь немножко развить норму поправками
в жилищный кодекс, там сказана очень лукавая фраза: вот
ваш дом признали аварийным, собственник должен принять
решение о сносе аварийного дома в разумный срок. Что это
за фраза? Какой разумный срок?
Нателла Болтянская: Так, подождите. Собственник
- это например человек, который владеет приватизированной
квартирой?
Галина Хованская: Да-да. Или приобретенной по любым законным
основаниям: по наследству, купил, поменял и т.д. Собственники
должны собраться и принять решение о сносе доме, во-первых,
решение принять. Вот я хотела бы эту норму откорректировать.
Во-первых, о том, что они должны принять решение в срок,
который установит им местная власть, признавшая дом аварийным,
а потом реализовать это решение. И только в том случае,
если они в установленные уже градостроительным кодексом
сроки и нормативными документами, которые уже описывают
строительство и реконструкцию жилья, не справляются с
этой проблемой - только в этом случае у них будет изыматься
земельный участок. А сейчас какая-то совершенно такая
фантастическая формулировка. И люди читают и не понимают,
и смеются даже. Что такое снести в разумный срок? А может
они захотят дом реконструировать и остаться в нем. Капитально
отремонтировать и остаться в нем.
Нателла Болтянская: А на чьи деньги должен будет
производиться ремонт?
Галина Хованская: Тогда это их зона ответственности. Понимаете,
потому что иначе вступает в действие власть и изымает
эти жилые помещения и изымает земельный участок, компенсируя
собственность.
Нателла Болтянская: А если нет товарищества собственников
жилья, если просто существует дом, в котором из 100 квартир
30 приватизированных, 70 неприватизированных.
Галина Хованская: К сожалению, тогда они не смогут принять
решение. Потому что если площади этих приватизированных
квартир не превышают 51 % от площади всей, то вы не сможете
принять решение большинством, как это написано в жилищном
кодексе. Тогда все-таки определять все будет и решение
принимать будет власть, потому что она владеет квалифицированным
большинством голосов в вашем примере.
Нателла Болтянская: То есть, таким образом получается,
что человек, живущий в доме старой советской застройки,
не застрахован никаким образом?
Галина Хованская: К сожалению, это так. Нужны, необходимы
совершенно поправки в жилищный кодекс, развивающие сейчас
совершенно абстрактную норму по возможности снести дом.
Нателла Болтянская: Скажите, пожалуйста, о каких
последних поправках нашим соотечественникам имеет смысл
знать?
Галина Хованская: Если вы имеете в виду наши поправки, которые
прошли в первом чтении, их всего 26, 25 - по существу.
Давайте попытаемся рассказать, потому что ко второму чтению
подготовлено уже такой длинный паровоз с вагончиками из
100 поправок, на которые нам несколько передач, видимо,
придется сделать для того, чтобы рассказать об этом проекте.
В первом чтении как оно прошло, я до сих пор удивляюсь,
спасибо конституционному суду, который еще до рассмотрения
документа на пленарном заседании принял решение о неконституционности
нормы: 1-го марта 2005-го - как срок, когда получение
жилья после этой даты не предполагало дальнейшей приватизации.
И мы, вы знаете, на эти грабли наступили, в частности
военнослужащие, которые выходят в отставку, которым еще
по старому законодательству обязаны именно квартиру предоставить,
не субсидию, ни ипотечный кредит для новобранцев, а вот
именно квартиру. Он честно служил, вы понимаете, он родине
все отдал. Он мотался по гарнизонам из округа в округ
с женой, дети меняли школу. Ну слушайте, надо же все-таки
уважать человека, который большую часть своей жизни отдал
службе государственной. Но эта норма была признана неконституционной.
То есть в неравные условия ставились граждане, которые
могли еще приватизировать жилье. А я хочу напомнить, что
срок продлен, с 1-го сентября эта норма действует. Можно
и приватизировать, и деприватизировать еще три года, а
там даст бог, мы еще попробуем как-то изменить эту ситуацию
в сторону улучшения, а не ухудшения. Так что вот эта поправка
практически была принята еще до рассмотрения на думе.
А дальше некоторые мои коллеги в другом совершенно законе
взяли поправки абсолютно тоже неразумные, содержащиеся
сейчас в жилищном кодексе нормы исключаются этими поправками.
Например, о принудительной ликвидации жилищно-строительных
кооперативов, если они до конца года не переоформятся
в товарищества собственников жилья. И тоже хочу сказать,
с 1-го сентября этой нормы уже не существуют.