Ксения Ларина: 20.15, добрый вечер, у микрофона ведущая сегодняшнего
вечернего эфира Ксения Ларина, еще раз напомню вам, что
Матвей Ганапольский у нас убыл в отпуск, дайте ему отдохнуть
от вас, думаю, что вы от него тоже устали. Набирайтесь
сил, и потом вы радостно друг с другом встретитесь, недели
через две – наверное, так. Сегодня я его замещаю, и сразу
скажу, что у нас сегодня будем разговор очень важный и
серьезный, обращаю внимание наших слушателей, что будет
обязательно наш интерактивный опрос, тему мы сформулировали
так - могут ли россияне, или, в данном случае, москвичи
- поскольку мы будем говорить о Москве - защитить себя
от произвола властей. Конечно, как всегда, радикально,
как в программе у М.Швыдкова «Культурная революция», но
на том стоим, что называется. Представлю участников сегодняшнего
разговора – Валентина Лагунова - заместитель руководителя
Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы,
здравствуйте.
Валентина Лагунова: Добрый вечер.
Ксения Ларина: Давид Козлов, адвокат, инициатор создания Общественного
движения собственников жилья, добрый вечер.
Давид Козлов: Хочу поправить – не адвокат, а юрист.
Ксения Ларина: И адвокат и прокурор.
Давид Козлов: Нет, именно юрист, занимающийся вопросами как
раз этой сферы.
Ксения Ларина: И Сергей Митрохин, член комиссии Мосгордумы
по городскому хозяйству и жилищной политике, добрый вечер,
Сергей.
Сергей Митрохин:
И координатор фракции «Яблоко - объединенные демократы»
в Мосгордуме.
Ксения Ларина: Напомню также наши средства связи, наш пейджер
725-66-33, СМС можно присылать по телефону 970-45-45,
и конечно же, телефон, я надеюсь, мы успеем включить,
напомню номера 0 - 783-90-35 и 783-90-26. Давайте мы начнем
наш разговор. Повод для нашего сегодняшнего разговора
– очередное противостояние жителей Центрального округа
Москвы и местных чиновников. Поскольку вся эта история
– аварийный дом, не аварийный – это уже не первый раз
мы это обсуждаем. Можно вспомнить еще Южное Бутово, там
другая история, но тоже противостояние. Таких историй
много. Мы с вами часто наблюдали уже за этот год, как
москвичи и под бульдозер бросались, когда строили какой-то
дом рядом с их домом, который каким-то образом подвергал
их жизнь опасности и опасности их собственности – я имею
в виду квартиры и дом, в котором они живут - много мы
чего видели. Вот сегодня мы не сможем, конечно, о каждом
случае отдельно поговорить, но тема понятная. Для начала
я бы хотела задать вопрос Валентине Викторовне – как часто
вы, как представитель власти московской сталкиваетесь
с такого рода делами, и в чью пользу вы их решаете? Это
в каждом отдельном случае, или все-таки есть какое-то
общее законодательство, которое должно действовать, но
оно по каким-то причинам буксует?
Валентина Лагунова: Есть и то, и другое. Есть законодательство,
которое действует, и регулирует права как граждан, так
и обязанность властей при переселении граждан. В том числе,
из аварийных домов, и в том числе, в Центральном административном
округе. И прежде всего, это закон – кстати, он и называется
так - закон «О защите жилищных прав населения».
Ксения Ларина: Который городская Дума прияла в мае.
Валентина Лагунова: Да, это не последний закон, хотя его действующая
редакция утверждена 31 мая текущего года, но на самом
деле это уже многолетняя практика, когда принимается закон
о гарантиях прав граждан при переселении – так назывался
тот самый первый закон, который принимали для того, чтобы
сказать, что гарантируют гражданам при переселении. Но
как любой закон, он имеет положения, которые касаются
всех. А дальше есть то индивидуальное, что есть в каждой
семье и каждом конкретном случае. Во многих случаях решается
все по закону, и в этом случае нет никаких проблем, и
находится вариант, который устраивает переселенцев, вариант,
который возможен для администрации, и идет оформление.
Ксения Ларина: То есть, либо компенсация денежная, либо конкретная
жилплощадь.
Валентина Лагунова: Да, конечно. Либо в данном случае временное
решение до того, как человек вернется, или ему будет подобрано
то, что он ждет. Есть ситуации, когда найти решение не
удается. И это тоже прописано в законе, и регламентировано,
как действовать в этом случае. Вот в этом случае арбитром
выступает суд. В этом случае речь идет о том, что администрация
обращается в суд, и решение суда является тем самым решением,
которое – дальше вы знаете, то, что действует в рамках
законодательства – возможность обжаловать решение суда,
если оно вынесено в пользу администрации. Точно так же
и у администрации есть право обжаловать решение суда,
если оно вынесено в пользу гражданина, но считается, что
позиция администрации правильная. И до самой высшей инстанции.
Но это касается, когда уже идет переселение и решение
вопроса конкретной семьи. Вы когда обозначали тему, затронули
вопрос - аварийный дом, не аварийный. Это немножко другая
категория. Это категория, которая, с одной стороны, тоже
регулируется законом – есть четкое понимание, что такое,
и процедура, что такое признание.
Ксения Ларина: А когда об этом должны сообщить жильцам – что
их дом под снос, он аварийный?
Валентина Лагунова: Жильцы сами по закону должны сначала принять
решение о том, что дом находится в том состоянии, когда
необходимо провести обследование.
Ксения Ларина: То естЬ, это от них должна инициатива исходить?
Валентина Лагунова: Да. Так по закону. По жизни бывает иногда
и по другому. Когда состояние дома требует отселения,
потому что рушится, есть какие-то элементы, когда выходит
администрация с этим. Тем не менее, происходит одна и
та же процедура – происходит обследование специалистами,
двухуровневое принятие решения сначала на территории округа,
потом на территории города. Даже принимается решение в
виде постановления правительства. Но после этого начинается
процедура работы с жителями – опять, в соответствии с
законом о переселении.
Ксения Ларина: А жители имеют право обжаловать результаты
экспертизы?
Валентина Лагунова: Конечно, имеют право. Более того, наличие
самого этого постановления – это регламентирующее о том,
что нужно… начинается процесс. И у нас есть достаточно
много случаев, когда жители начинают возражать против
этого. В этом случае переселение приостанавливается до
того, как будет разобрана эта ситуация. И в законе, кстати,
прописано, что можно повторно сделать экспертизу – точно
так же, как повторно сделать оценку.
Ксения Ларина: Хорошо. Пожалуйста, С.Митрохин. Законы работают?
Сергей Митрохин: К сожалению, законы не столь радужны, как
сейчас это было описано. Наша фракция «Яблоко-объединенные
демократы» очень тщательно работала над этим законом,
мы предложили во второе чтение очень много поправок, к
сожалению, большинство из них не было принято. И мы в
результате голосовали против этого закона. Я не буду перечислять
все причины, но самые основные.
Ксения Ларина: Важно, что содержится в том виде, в каком он
принят.
Сергей Митрохин: В таком виде, в каком он принят, закон грубейшим
образом противоречит федеральному законодательству. Например,
статья 4 этого закона, московского: «Основание для освобождения
жилых домов». Так вот здесь таким основанием является,
помимо изъятия земельного участка для государственных
и муниципальных нужд, что соответствует федеральному закону,
приводится еще такое основание, как необходимость нового
строительства, развитие территорий, в соответствии с Генпланом
- вот это есть грубейшее нарушение федерального закона.
Такие основания не могут предъявляться гражданам для того,
чтобы они освободили занимаемый ими дом, если они этого
не хотят, и уехали куда-то в другое место. Вот таким основанием
могут быть только государственные муниципальные нужды,
перечень которых четко обозначен в «Земельном кодексе»
- это строительство железных дорог, если их в другом месте
нельзя построить, объектов энергетических, международного
значения по договору, и так далее.
Ксения Ларина: Хочу понять - по какому закону сегодня мы живем
в Москве? По тому, который принят, или по федеральному?
Сергей Митрохин: В Москве, к сожалению - и то, что происходит
в Бутово, и то, что может происходить сегодня и в центре
Москвы, и в других районах, особенно на тех землях, куда
стремится инвестор, куда стремятся богатые люди – они
хотят там жить, либо извлекать оттуда прибыль - вот там
действует московский закон, противоречащий федеральному
закону. Грубо говоря, в чем суть этого закона? Вы живете
в своем доме, вы никуда не хотите уезжать из этого дома.
К вам приходят, и говорят – знаете, здесь должны жить
другие люди, которые пришли сюда с большими деньгами.
Ксения Ларина: Как это бывает, я знаю.
Сергей Митрохин: Мы вам дадим квартиру в соответствии с вашими
социальными нормами, ухудшения у вас не будет. Но уж куда
мы вас отселим – это будем решать мы - вот такой разговор
предлагается.
Ксения Ларина: А разве там нет обязанности поселить жителя
в том же округе?
Сергей Митрохин: НО округ большой. В Центральном округе есть
хорошие места, есть места не очень хорошие. Либо вы живете
около метро и рядом с лесом, либо вы живете далеко от
метро, вам нужно ездить туда на автобусе, и уже не рядом
с лесом. Классический пример - есть такой адрес в Москве,
это метро Измайлово, заводской проезд, дом 1.Добротный
дом хрущевских времен, не хрущевка, но очень солидный
дом, где люди прекрасно живут, никто не хочет уезжать.
Туда приходят, говорят – знаете, мы вас сейчас реконструируем,
и вас переселим, куда мы захотим – да, в пределах вашего
района. Но это уже будет не в пределах метро, как они
сейчас находятся .и не рядом с Измайловским парком – это
совершенно другие условия жизни.
Ксения Ларина: И в этом случае у меня никаких прав нет?
Сергей Митрохин: Никаких прав у вас фактически нет. Вот куда
вас определили, вы там и должны жить. И у жителей нет
прав почему? Потому что московский закон, этот принятый
закон, не предусматривает прав москвича, которого переселяют,
собственника квартиры в жилом доме, на землю. И вот эти
поправки фракции «Яблоко», к сожалению, не были приняты,
которые обязывали наделить собственника квартиры, если
он того хочет, земельным участком. В соответствии с федеральным
законодательством.
Ксения Ларина: То, что вы хотели – это уже уехало. Мы имеем,
что имеем.
Сергей Митрохин: Да, но мы будем и дальше этого добиваться.
Ксения Ларина: Я хочу понять - торговаться я имею право, если
я, допустим, хочу получить денежную компенсацию за свою
квартиру, или меня оценят так, как оценят?
Сергей Митрохин: На примере жителей Бутова вы можете убедиться
в том, имеете вы право торговаться, или нет. Фактически
вас принудительно оттуда выселят – суд примет такое решение,
которое выгодно исполнительной власти г.Москвы, как это
было в случае Бутова, и вас переселят туда, куда положено,
а не туда, куда вы хотите. То есть, не имея прав на землю,
вы не имеете всей полноты прав собственника. Вы имеете
право только на вашу квартиру, и вы не имеете права получить
компенсацию ни в денежном выражении, ни в натуральном
выражении. Вам дадут денежную компенсацию, которую вам
определит горою. Или компенсацию, как в Бутово предлагали
– однокомнатную квартиру за новый дом сельский.
Ксения Ларина: Я ходу, чтобы Давид успел высказать до новостей
свои претензии, как я понимаю, дополнить, что говорит
С.Митрохин. Пожалуйста.
Давид Козлов: Действительно, со слов представителя московских
властей складывается просто радужная картина, и действительно,
москвичи должны быть рады и счастливы, что к ним приходит
инвестор, и говорит – мы вам предлагаем комфортабельные
замечательные апартаменты на улице Кадырова в Южном Бутове,
а ваше место на Остоженке, Пречистенке, тверской, Садовнической
и далее по центральному округу, и не только по нему –
извините, не для вас. Есть более достойные люди, которые
здесь построят себе офисы или жилые дома. Я хочу немножко
прокомментировать ситуацию, что случилось с этим законом,
законом г.Москвы об обеспечении жилищных прав. Действительно,
очень красивое название - «Обеспечение жилищных прав граждан
при переселении». Безусловно, существует очень большая
категория жителей, которые попадают под плановое переселение
– вот снос хрущевок и прочих домов, которые непригодны,
или условно пригодны для жилья. И больше того, этот закон
уделяет этому очень большое внимание. Но если читать этот
закон буквально по параграфам, и что называется, по статьям,
то есть такая статья 3 «право граждан на сохранение района
проживания при переселении» - замечательно. И там говорится
о том, что взамен изъятого жилья предоставляется такое
же жилье в этом же административном округе, больше того,
в этом же районе.
Сергей Митрохин: За исключением Центрального округа.
Давид Козлов: Но есть маленькая приписка - за исключением
Центрального и Зеленоградского округов - где жилье предоставляется
в пределах этих округов.
Ксения Ларина: А почему, там написано? Это обосновывается?
Давид Козлов: Нет, не обосновывается. Это предлагается в
виду того, что ограниченность жилищного фонда, и все прочее.
Ну, мы же вас любим, москвичи, вы здесь останетесь. Но
цинизм заключается в том, что нужно дальше читать. А дальше
написано, п.3: «Предоставление жилых помещений гражданам,
подлежащим неотложному отселению в связи со стихийными
бедствиями, чрезвычайными ситуациями, признанием жилых
помещений в установленном порядке аварийным и подлежащим
сносу» - так вот это самый главный пункт, на основании
которого и происходит произвол - иного слова нет. Произвол
в отношении жителей. То есть, получается, что при осуществлении
этой нормы все те гарантии, которые делегировались, декларировались
перед этим, сводятся "на нет". Мало того, что
мы тут читаем – вне района проживания, так этот пункт
лишает граждан оставаться вне округа. Не только района
- вот я живу в Замоскворечье, Центральный округ, не только
из Замоскворечья меня на Тверскую, или на Таганку, мне
предлагают Южное Бутово, или замечательный район Люблино.
Я ничего не имею против этих районов, это замечательные
районы, действительно, там живут достойные люди, но цена
вопроса? Шкурный интерес, извините.
Ксения Ларина: Мы сейчас прервемся, у нас будут новости, а
потом мы продолжим нашу программу.
НОВОСТИ
Ксения Ларина: Продолжаем наш разговор, давайте дадим возможность
Давиду Козлову закончить свое выступление – пожалуйста,
а потом Валентина Викторовна попытается ответить своим
оппонентам. Пожалуйста, Давид.
Е.: Я хочу действительно закончить. Поскольку мы узнали,
что у нас хорошая погода впереди, жители будут рады и
счастливы. Есть только одна проблема –как бы их не лишили
жилья. Надеюсь, такая шутка - у вас хороший, добротный
дом – начала прошлого века - у вас замечательные деревянные
перекрытия, он расположен в Центральном округе? Ждите,
они идут к вам. Понимаете, ситуация такая: почему вообще
эта проблема сейчас встала, откуда взялась, и почему имеет
такой общественный резонанс? Ведь до этого тоже происходили
подобные случаи, все это происходило, также были недовольные,
и людей выбрасывали на улицы, и вывозили с ОМОНом и грузовиками.
Ситуация очень проста – если взять начало 90-х, середину,
конец 90-х гг., то, как правило, в разряд переселяемых
действительно попадали дома, которые имели статус, скажем
так – малопригодных, или даже просто непригодных к проживанию,
и населяли эти квартиры люди, которые получили это жилье
в порядке приватизации, бесплатно, или иначе, кто мог,
что-то покупал новое, и прочее. Что происходит сейчас?
Благодаря тем высочайшим ценам на жилье, которые сложились
в Москве и благодаря набравшему обороту Мосстройкомплексу,
который как спрут, поглощает все новые и новые земельные
площадки и ему для поддержания собственной жизнедеятельности
необходимо ежедневно, ежемесячно получение новых земельных
участков, новых просторов. Что происходит - Центральный
округ практически полностью лишился тех неприглядных домов,
которые действительно нужно было выселять, людей расселили.
Теперь для получения прибыли и дальнейшей работы, необходимы
новые площадки. Безусловно, существует район Кожухова,
существует Бутово, и прочие, хотя и там, мы знаем, существуют
проблемы. Но самые лакомые куски, самые высочайшие цены
на недвижимость – это Центральный округ. И сейчас, пожалуйста,
открыта компания «Баркли» на Остоженке – продает будущие
квартиры по 25 тысяч долларов за квадратный метр. Несложно
посчитать себестоимость.
Ксения Ларина: Я вас остановлю, потому что мы уже пошли к
следующей части разговора. Мне бы хотелось по поводу закона
– чтобы мы на этом пока остановились. А потом пойдем дальше
– у нас время есть. Давайте Валентине Викторовне дадим
возможность ответить.
Валентина Лагунова: Во-первых, я хотела пояснить, что я представляю
исполнительную власть.
Ксения Ларина: А вот законодательная сидит рядом с вами.
Сергей Митрохин: Да, оппозиция при этом.
Валентина Лагунова: Я не считаю, что мы какая-то оппозиция.
Сергей Митрохин: Нет, мы - оппозиция. Я имею в виду фракцию
«Яблоко-объединенные демократы» в Мосгордуме.
Валентина Лагунова: В данном случае мы, как исполнительная власть,
обязаны исполнять принятые законы. Вопрос о том, как их
толковать, мы, с одной стороны, не имеем права этого делать,
с другой стороны, у нас есть четкая функция, что надо
выполнить то, что заложено. То есть, обеспечить те права
граждан – в той мере, в которой они заложены. Закон городской
обеспечивает больший объем прав, которые есть, по сравнению
с федеральными. Если есть нарушение федерального законодательства,
надо эти нарушения ликвидировать, устранять, и тогда их
не будет – как раз этот вопрос и смотрит суд. Я рада,
что у нас есть общие точки соприкосновения. Вот здесь
говорили – есть плановое переселение, то есть, программа
переселения, и это является основной. Большей, я вас уверяю,
это львиная доля того, что делается в городе Переселение
из тех домов, которые уже не могут по своим конструктивным
качествам и характеристикам дальше существовать. И именно
об этих людях я и говорила. Хотя и там есть проблемы единичные
, каждый человек это индивидуальность, каждая судьба –
это отдельная судьба. Что касается расселения аварийных
домов. Я бы хотела, чтобы было общее понятие такое. Если
говорим об аварийном доме, и это действительно там, где
грозит обвалом, обрушением – это та ситуация , которая
требует немедленного расселения.
Ксения Ларина: Не об этом. А если вроде ничего нет – ни внутри,
ни снаружи?
Сергей Митрохин: К вам придут, и докажут.
Валентина Лагунова: Одну секунду. Я не очень понимаю - кто придет.
Потому что когда говорят, такое ощущение, что…
Сергей Митрохин: Представители управы, префектуры.
Давид Козлов: Инвестор придет, который ходит и смотрит по
площадкам.
Ксения Ларина: Или люди в масках.
Давид Козлов: Ну, это да. И ОМОН могут вызвать потом уже,
когда люди отказываются выезжать.
Валентина Лагунова: В этом случае нужно оспаривать именно то
самое решение, которое говорит, что дом аварийный. Есть
на это экспертизы. Конечно, я нисколько не упрощаю, что
это все просто. Могу сказать, что со своей стороны, наша
структура – мы вообще представляем не строительный комплекс,
а социальный. Мы входим в социальный комплекс. Поэтому
мы ведем мониторинг состояния домов, которые раньше признаны
аварийными. Сейчас, когда принимается решение об аварийности,
там никогда не принимается решение о сразу и немедленном
отселении - я думаю, что юристы и депутаты…
Сергей Митрохин: В течение года – по закону.
Валентина Лагунова: Даже не по закону отселение. Там первым пунктом,
который записывается – префектуре проинформировать жителей
о состоянии дома, о том, что дало обследование, о том,
что есть характеристики их здания, которое находится в
аварийном и неудовлетворительном состоянии. Так вот после
этого собственники, которые там живут, должны принять
решение. Мы, безусловно, можем работать как собственники
- мы тоже являемся собственниками части квартир в этих
домов, нанимателями.
Давид Козлов: Муниципальных – безусловно.
Валентина Лагунова: Да. Мы работаем с этими нанимателями, потому
что мы отвечаем зато, в каких квартирах живут те, кому
они отданы по найму.
Давид Козлов: то есть, вы серьезно заявляете о том, что вы
занимаете сторону собственников и реально готовы контролировать
ситуацию о признании аварийных домов?
Валентина Лагунова: Одну секунду. Так вот я хочу сказать –если
не отменено решение об аварийности, то мы обязаны и действуем
так, как предписывает закон. Мы предлагаем гражданам жилье,
которое в тех пределах, которые предписывает закон. При
этом я вам могу сказать - я взяла с собой последнее решение
Координационного совета, где сказано - вот вы говорите,
что всех переселяют, такое впечатление, что все уехали
в Бутово, Кожухово. Значит, 85% жителей, которые отселялись
в прошлом году, были расселены на территории Центрального
округа.
Ксения Ларина: То есть, они остались в Центральном округе.
Валентина Лагунова: Они остались в Центральном округе. Более
того, принято решение – это было в марте текущего года
– сделать все, чтобы 100% жителей, которые изъявят желание
остаться в Центральном округе, там остались. Но для того,
чтобы это выполнить - вот эта задача, которую поставил
город - у меня лежит документ, который подписан мэром
города. При этом, для того , чтобы это сделать. Принято
решение о том, что нужно строить в кварталах в Центральном
округе жилье за счет средств городского бюджета.
Ксения Ларина: А есть такая возможность?
Валентина Лагунова: Есть такая возможность. Разрабатываются несколько
кварталов, где расположены дома тоже устаревшего фонда
– это не сносимый пятиэтажный фонд. Потому что весь сносимый
фонд 5-этажный в Центральном округе уже отселен. То есть,
там пошли дальше – для отселения домов, требующих отселения
по аварийности или непригодности, был тот фонд у города
- не у инвестора, а у города, куда можно отселять жителей.
И вот если эта программа будет так решаться – мы видим
свою задачу именно в этом - с одной стороны, обеспечение
жителей, чтобы нам было, что предложить. То есть, для
этого нужно, чтобы у города было, где строить. Дальше
– надо смотреть и отселять, в первую очередь, те дома,
которые действительно требуют отселения, потому что дом
аварийный. Тот мониторинг, который мы ведем – когда вы
говорите, берем ли мы на себя гарантии - мы ведем мониторинг
и проверяем те дома, которые признаны ранее были аварийными.
Давид Козлов: Проведите мониторинг конкретного дома - ул.Садовническая,
дом 9 , строение 3.
Валентина Лагунова: Пожалуйста. Секундочку, я не знаю, уже провели,
или нет…
Давид Козлов: Давайте я вам скажу, пока вы ищите у себя в
документах. А я вам скажу так - наш дом признали аварийным
в 2004 г., а у меня есть документ при вселении туда, наши
соседи заказали справку из префектуры – является ли дом
по улице Садовнической, строение 3, аварийным, ветхих,
или стоит на очереди. У нас есть официальное письмо за
подписью префекта о том, что этот дом не является таковым
и не включен ни в какие списки.
Ксения Ларина: Это в каком году вы получили эту справку?
Давид Козлов: Это было получено в 2001 году.
Ксения Ларина: А в 2004 г. его признали аварийным?
Давид Козлов: Даже, по-моему, в 2002 г. получили справку.
В 2004 г. его признали аварийным. При этом, я вас уверяю
– вы можете придти и посмотреть на этот дом. У нас есть
фотография. Я могу сейчас показать – как угодно. Формат,
к сожалению, не позволяет. Наш дом совершенно не имеет
никаких внешних признаков аварийности. Наш дом имеет метровые
стены, его построили в 1908 г. для работников инженерно-технического
состава ГЭС №1. Но в 1968 г. был проведен капремонт с
выселением жителей с частичной заменой перекрытий, планировок,
и прочих мер. Было установлено железобетонное перекрытие
на части этажей, установлены санузлы, под ними установлены
специальные…
Валентина Лагунова: Позвольте, я отвечу. По этому дому было проведено
повторное обследование, то есть, в рамках мониторинга.
Ксения Ларина: То есть, по жалобам жильцов, да? Или как?
Валентина Лагунова: Это работа, которая ведется по тем решениям,
которые были приняты ранее. Вот 24 дома были обследованы,
в том числе, и этот дом. То есть, мы еще не все – то есть,
это идет такая работа регулярная. В этом доме не обнаружено
аварийных конструкций, обнаружены только неудовлетворительные
конструкции, и так как аварийных конструкций не обнаружено,
работа по отселению жителей в каком-то таком авральном
порядке не ведется. Ведется изучение и предложение жителям
– прежде всего, нанимателям, с собственниками ведется
работа с тем. Чтобы понять - что им положено, что мы можем
предложить, и что они хотят.
Давид Козлов: Минуточку. Вы хотите сказать, что наш дом не
является аварийным. Или слегка аварийным? То есть, немножко
беременная, да? Жители хотят здесь жить, а им говорят
– знаете, ваш дом все-таки не аварийный, но слегка аварийный
- поэтому давайте мы вам подыщем квартиры. Я сегодня встречался
с инвестором - это группа «Мосстройреконструкции». Они
мне говорят – да – они поменяли совершенно тон, я с вами
согласен, я с ними вчера встречался, действительно, хоть
какая-то работа ведется. Но на то заключение НИИ Кучеренко,
которое совершено с грубейшими нарушениями – у нас имеется
заключение из прокуратуры, что действительно, такое заключение
не проводилось надлежащим образом, те сотрудники, которые
подписались, не работают в этом НИИ, мы, жители, за свои
деньги провели новое обследование НИИ ГУП.
Ксения Ларина: То есть. Вы сами заказали и оплатили?
Давид Козлов: Заказали за свои собственные деньги, заплатили
государственному предприятию – это ГУП имени Якушева,
которое провело обследование надлежащим образом. Мы допустили
их в квартиры, они провели тщательным образом анализ конструкций,
и мы имеем заключение, которые полностью подтверждает,
что наш дом не является аварийным. Больше того - за это
время , пока он был якобы аварийным, жильцы отремонтировали
за свои средства подъезды, отремонтировали кровлю, очистили
подвал, установили охрану во дворе.
Ксения Ларина: Тоже все за свой счет?
Давид Козлов: Все за свой счет, никто нам ничего не давал.
Установили радиоуправляемые ворота – посторонние люди
в наш двор замечательный не могут зайти. И этот дом, извините,
с какой-то стати все-таки является аварийным. Так разберитесь
все-таки, действительно он аварийный, или нет? Я вас уверяю,
что у нас порядка 80% собственников, создано ТСЖ, которое
активно работает, которое…
Ксения Ларина: А кто-нибудь уже принял предложение от представителей
инвесторов из ваших жильцов?
Давид Козлов: Буквально с момента выхода постановления, когда
оказывалось очень серьезное психологическое давление на
жителей…
Ксения Ларина: Что значит – серьезное психологическое давление?
Давид Козлов: Просто нам заявлялось - это группа «Великан
- 21 век», совершенно непонятная…
Ксения Ларина: Они по квартирам ходили, или они на общее собрание
пришли?
Давид Козлов: Они и на общее собрание, и разбрасывали листовки
по квартирам, и приводили вот этот замечательный закон,
где говорилось, что если вы сейчас не согласитесь на Люблино,
мы вас выселим совершенно за МКАД, где вас потом уже никто
и не найдет.
Ксения Ларина: Это даже не психологическое, это прямые угрозы
получаются.
Давид Козлов: Безусловно. И таким образом отселили 4 квартиры
из 48.
Ксения Ларина: Подавили людей, да?
Давид Козлов: Да, ионии уехали. Но я вам скажу – может быть,
действительно есть люди - и наши соседи согласились туда
ехать, они получили вместо одной квартиры двухкомнатной
такую же двухкомнатную, и однокомнатную квартиру. Но я
могу сказать путем легкого подсчета – не требуется никаких
знаний в математике и арифметике - они просто конкретно
потеряли очень большие деньги.
Ксения Ларина: Нам сейчас нужно запускать голосование, но
я еще раз хочу обратить ваше внимание, уважаемые слушатели,
что Давид Козлов у нас сегодня присутствует не как юрист
и адвокат, самое главное. Все-таки это человек, который
испытал все это на своей шкуре, и мы будем считать его
представителем общественности в буквальном смысле этого
слова – это очень важный момент. А то слушатели подумают,
что общественность наняла адвоката – это же не так?
Давид Козлов: Совершенно верно. Я проживаю по улице Садовническая,
дом 9.
Ксения Ларина: Я вам задам вопрос, прежде чем запущу голосование
– почему вы, юрист по образованию, не пошли законным путем,
почему вы решили создать общественное движение, почему
вы решили об этом публично заявить - почему не пойти в
суд, судебные инстанции?
Давид Козлов: Что вы говорите?
Ксения Ларина: Вы знаете, как документы составляются – это
возможно?
Давид Козлов: Сколько у меня времени, чтобы я мог ответить?
Ксения Ларина: Быстро.
Давид Козлов: Быстро - мы проиграли два суда.
Ксения Ларина: То есть, подавали в суд, пытались.
Давид Козлов: Безусловно. У нас сейчас последняя кассация.
Я могу сказать совершенно четко и однозначно, это говорилось
и с Южным Бутовым - наши суды, московские, они работают
в паре с московским правительством. И никогда ни один
суд, если вы поднимете судебную практику, не примет решения
против московских властей, не поддержит никогда жителей,
извините.
Ксения Ларина: Хорошо, спасибо.
ОТБИВКА
Ксения Ларина: И теперь к вам вопрос, уважаемые друзья, потому
что я совершенно согласна с Давидом, который говорит,
что на этом месте может оказаться каждый в любое время
и любом месте, и не только в Москве, но и в любом другом
городе России. Поэтому, давайте попробуйте представить
такую ситуацию, которая случится с вами, и вам придется
защищать права собственника. Каким образом вы будете это
делать - используя действующее законодательство, то есть,
с помощью судебных инстанций - 995-81-21, или с помощью
общественных организаций. А методы тут могут быть самые
разные – митинги, акции гражданского неповиновения – все,
что допускается действующим законодательством. Тогда ваш
телефон 995-81-22. Голосование пошло. Я напомню, что у
нас бесплатный интерактивный опрос, вы просто набираете
номер телефона, который соответствует вашему выбору, и
код Москвы 495. Сергею Митрохину слово.
Сергей Митрохин: Я хочу поделиться собственным опытом.
Ксения Ларина: Вас тоже выселяли?
Сергей Митрохин: Меня не выселяли, но ко мне обращаются избиратели,
в частности, если говорить по Центральному округу, пожалуйста,
конкретная история - Страстной бульвар, дом 12, строение
1.
Ксения Ларина: Про этот дом нам уже написали на пейджер.
Сергей Митрохин: Да, дом признали аварийным, и при этом хотели
отселить людей в Бутово. Но мы подключились, и как партия
«Яблоко», и как Комитет защиты москвичей – очень долго
жители мучались, были митинги, демонстрации многочисленные.
Ксения Ларина: Чем закончилось?
Сергей Митрохин: Кончилось тем, что все-таки сейчас в Бутово
уже не предлагают никого отселять – это, в принципе, победа.
Ксения Ларина: То есть, в принципе, закон можно применить,
если сильно захотеть?
Сергей Митрохин: Да, но для этого, к сожалению, от жителей
требуются огромные усилия, огромные нервы, чудовищные
затраты энергии. Вот сейчас на Брестской улице возникла
ситуация. Дом я могу позже сказать представителю московских
властей. То же самое – дом ведомственный, поэтому людям
говорят – закон на вас не распространяется, мы вас отселим
в Бутово. Опять предстоит борьба, митинги, демонстрации
– по другому невозможно. Улица Красина, дом 13, дом не
сносимой серии, между прочим. Его заявили под снос, фальсифицировали
постановление московского правительства, после долгой
борьбы жителей вышло новое…
Ксения Ларина: то, что фальсифицировали – это доказали?
Сергей Митрохин: Да, доказали.
Ксения Ларина: И что? Кто-нибудь понес за это наказание?
Сергей Митрохин: Никогда никто не несет за это наказание.
Вот Заводской проезд - периодически к людям приходят,
терроризируют их, говорят – мы вас скоро будем выселять.
Люди находятся в панике, тревоге. Официально власти отвечают
на вопрос - мы пока не собираемся, но потом просмотрим
вопрос. Но люди все время находятся в панике. Дом действительно
старый, но он очень хороший. Повторяю – речь идет не только
о Центральном округе, обо всей Москве речь идет. Но мы
говорили о законе – хочу подчеркнуть, что проблема этого
закона, который мы обсуждаем, не только в аварийном и
ветхом жилье. Я повторяю - снос аварийного и ветхого жилья,
это только одно из оснований, по которому вас могут выселить
и реконструировать ваш район. Еще одно обоснование, с
которым мы боролись, но к сожалению, не удалось это перешибить
– это необходимость нового строительства, развитие территорий
- вот эта формулировка страшна. Еще люди не понимают,
что она влечет за собой. Да, сейчас терроризируют в основном
жителей ветхого и аварийного жилья. Но вот эта формулировка
- новое строительство и развитие территорий – это лазейка
в законе, которая позволит завтра выселять вас из панельных
домов, построенных в 70-е годы.
Ксения Ларина: Без всяких экспертиз, без всяких причин?
Сергей Митрохин: При чем тут экспертиза? Здесь новое жилье,
здесь новые люди должны жить, не вы. И в этой связи я
хотел поставить еще один вопрос – почему, собственно,
мы все соглашаемся с тем, что выселяемые люди из этого,
пусть ветхого, или неветхого жилья, должны переезжать
в какое-то другое место? Почему, собственно, они не могут
потом, когда будет новое жилье, занять квартиры в этом
жилье?
Давид Козлов: Вернуться суда, безусловно?
Сергей Митрохин: Федеральный закон позволяет, Жилищный кодекс
позволяет – там есть такая норма о возможности строительства
так называемого «маневренного фонда». Вот Валентина Викторовна
сказала, что выделяются какие-то районы в Центральном
округе, куда переселяют людей из тех домов, и они там
будут жить. Почему бы это не сделать это не неким гетто
для людей, чтобы они там навсегда поселялись – почему
бы это не сделать маневренным фондом, куда на время строительства
эти люди отселяются, а потом они возвращаются в те дома,
которые будут построены на территориях, привычных для
них, где они жили? Почему это мы не можем сделать? Это
, в общем, технически осуществимая вещь .
Ксения Ларина: Мы этот вопрос адресуем Валентине Дмитриевне,
я же повторю вопрос для слушателей - защищая свои права
собственника вы будет использовать законодательство -
995-81-21, либо вы обратитесь за помощью к общественной
организации, или сами такую организацию создадите - 995-81-22.
То есть, грубо говоря, можно ли добиться своих прав по
закону, по существующему законодательству? Голосование
у нас продолжаемся, а мы уходим на новости, и следующую
часть нашего разговора Начнет Валентина Викторовна Лагунова,
к которой был обращен конкретный вопрос.
НОВОСТИ
Ксения Ларина: Я еще раз представлю участников нашего сегодняшнего
разговора, давно этого не делала, чтобы вы понимали, кто
есть кто, у нас сегодня классическое распределение ролей
– у нас есть власть исполнительная, законодательная, и
есть представители общественности – как бы все есть. Еще
раз напомню - Валентина Лагунова, заместитель руководителя
Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы,
Давид Козлов, юрист, инициатор создания Общественного
движения собственников жилья, Сергей Митрохин, член комиссии
Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике.
Перед тем, как предать слово Валентине Викторовне, хочу
огласить результаты нашего опроса – для меня это какие-то
чудовищные цифры, я не понимаю, как можно дальше жить,
если такое отношение к законам. Значит, мы вас спрашивали
– защищая свои права собственника, каким образом вы будете
поступать – используя действующее законодательство, или
с помощью общественных организаций. Я знала, что будет
большинство, но не до такой степени - 97%, по сути, не
доверяют сегодняшнему закону, не доверяют власти, так
или иначе – 97% людей будут свои проблемы решать с собственной
помощью.
Давид Козлов: И это обосновано.
Ксения Ларина: То есть. «спасение утопающих – дело рук самих
утопающих».
Сергей Митрохин: Я все-таки хотел заметить – мы тоже прибегаем
к массовым акциям по защите прав граждан - речь не идет
о нарушении законов. Есть закон о митингах и демонстрациях.
Ксения Ларина: Я понимаю. Я про другое говорю - люди отдают
себе отчет, что с помощью действующего законодательства…
Сергей Митрохин: Что просто без дополнительных усилий, без
объединения, без митингов, шествий…
Ксения Ларина: Без собственной активности.
Сергей Митрохин: Защитить свои права невозможно. К сожалению.
Это так.
Давид Козлов: У нас уже есть некая статистика, мы видим,
как происходит данный процесс - вот замечательно, что
представитель Департамента нам сказала –ведь закон есть.
По закону идите в суд. Все - в сад, все - в суд. И что?
Ксения Ларина: Вот я тоже так считаю. В нормальном, цивилизованном
обществе - все в суд.
Давид Козлов: Я вас прошу – поднимите судебную практику.
Вы не найдете, возможно, ни одного решения в пользу пострадавших,
кого выселяют.
Ксения Ларина: Вот в такого рода делах, да?
Давид Козлов: Однозначно принимается решение – все только
в пользу правительства и инвесторов. Потому что инвестор
как поступает? Он же действует с поддержки правительства
Москвы. Правительство Москвы, пользуясь своим положением,
"Мосстройкомплекс» - все же там связано, по большому
счету – они отбирают у нас жилье. Отбирают у нас наши
квартиры. Жителям в данной ситуации ничего не остается
делать, как проиграв суды идти на улицы, организовываться
и участвовать в общественных движениях, выносить данные
проблемы на всеобщее обсуждение. Только публичность, только
открытость данной темы, возможно, поможет решить ваши
проблемы. Я вас уверяю - южнобутовский конфликт, конфликт
с дольщиками жилья. Только тогда, когда данная тема получила
общественный резонанс, когда подключились СМИ, когда люди
стали активно публично выразать свой протест, только тогда
власти наконец-то начали считаться со своими жителями,
начали считаться со своими гражданами, со своими избирателями.
До этого все кулуарно, тихо, по одному давили и выносили,
что называется.
Сергей Митрохин: Тут я бы хотел немножко возразить - бутовский
случай нетипичен, потому что там подключились все существующие
государственные СМИ – очевидно, что здесь был элемент
политического заказа, направленный против, видимо, Ю.М.Лужкова.
И только поэтому так рьяно стали кричать везде о произволе,
который действительно творился в Бутово.
Ксения Ларина: То есть, совпало с чьими-то интересами.
Сергей Митрохин: В Москве таких горячих точек сотни. У меня
есть случай, когда людей выселяют из квартир в общежитиях
в Москве. В данном случае это как бы не московское правительство,
а допустим, Управлению по исполнению наказаний – оно выселяет
на Ясном проезде, дом 19 – сколько бы мы ни пытались,
даже не государственное телевидение, а просто газету какую-то
позвать, чтобы написала про этот случай – к сожалению,
не всегда на это реагируют. Бутовский случай не типичен,
к величайшему сожалению.
Ксения Ларина: Валентина Викторовна, скажите, вас не пугают
эти цифры - то, что я вам огласила? Это же жуть.
Валентина Лагунова: Пугают. Может быть, у меня немножко другой
взгляд на эти вещи - меня пугает то, что ведь не исчерпаны
вот эти все формы цивилизованного контакта и взаимодействия.
Именно даже в рамках существующего закона. Вот я могу
вам ответить – во-первых, многое из того, что говорили
– почему нет – это есть в законе. И главное, что это есть
на самом деле и на практике.
Ксения Ларина: То есть, возможность вернуться в отремонтированный
дом?
Валентина Лагунова: Да, это есть в законе.
Давид Козлов: Это ложь, я не согласен.
Валентина Лагунова: Я еще раз повторяю - это есть в законе.
Ксения Ларина: А были такие случаи?
Сергей Митрохин: Ни одного такого случая я не знаю.
Давид Козлов: Приведите хотя бы один случай, где бы жители
получили квартиры на Остоженке, «Золотой миле» - вернулись,
или на Пречистенке? Простые граждане? Не чиновники в Мэрии?
Ксения Ларина: Есть такие случаи, есть такие примеры?
Валентина Лагунова: Секунду. Есть закон, который говорит о том,
что граждане при переселении из жилых помещений, а также
их освобождении, имеют право на предоставление жилого
помещения по договору краткосрочного найма, на срок проведения
капитального ремонта, либо реконструкции дома, или в иных
случаях, установленных законом – норма такая есть.
Сергей Митрохин: Она не работает.
Валентина Лагунова: Дальше. Есть дом, если мы говорим о Центральном
округе – есть дом, который построен для использования
как маневренный фонд для того, чтобы переселить жильцов
на время до того, как будет реконструирован их дом.
Сергей Митрохин: Но в Москве маневренного фонда нет.
Валентина Лагунова: Есть, я вам еще раз говорю.
Сергей Митрохин: Знаете, чиновники в московском правительстве
дали отрицательный ответ на этот вопрос.
Давид Козлов: И я не согласен совершенно.
Валентина Лагунова: Я не знаю, какие чиновники вам дали, я вам
совершенно официально заявляю, что такой дом есть. Есть
один дом, там есть, извините, свободные помещения, которые
можно…
Сергей Митрохин: Один дом на всю Москву, на 20 млн. жителей.
Давид Козлов: Секретный дом, никто не знает о нем.
Валентина Лагунова: Никакой дом не секретный.
Сергей Митрохин: Но вы понимаете, что один дом – это ничто
для Москвы.
Валентина Лагунова: Этого мало, я с вами согласна.
Сергей Митрохин: Это не мало, это ничто.
Ксения Ларина: То есть, дом для временного выселения, да?
Валентина Лагунова: Да, есть. Наша задача, исполняя закон, создавать
те самые ресурсы, чтобы было больше таких домов. Дальше.
Ксения Ларина: Подождите, одну секундочку.
Давид Козлов: Прямо умиление какое-то вызывает.
Валентина Лагунова: Никакого умиления нет.
Ксения Ларина: Подождите. Если меня выселяют в этот временный
дом, допустим, я изъявила желание вернуться в отремонтированное
свое собственное жилье, откуда меня выселили, а если вместо
моего ветхого жилья построили элитное – что же, меня просто
так, за бесплатно, обратно и вернут в роскошную квартиру?
Давид Козлов: Смешно.
Валентина Лагунова: Дайте все по порядку.
Ксения Ларина: Давайте. Механизм нам расскажите.
Валентина Лагунова: Мы говорили о том, что нет в законе. В законе
есть. Дальше. Мы должны разделять - вот мы все время говорим,
и сбиваемся - когда есть отселение аварийных домов и отселение
домов, которые ветхие, которые под строительство, и так
далее. Вот там, где аварийность мы, с вами, по-моему,
уже договорились - если это действительно аварийность,
тогда действуют те нормы, которые тоже прописаны в этом
законе. Если жители считают, что их дом не аварийный,
бороться надо именно с этим, и доказывать надо. Именно
с этим.
Давид Козлов: А как бороться, можно спросить? Объясните,
как бороться?
Валентина Лагунова: Представлять в суд.
Давид Козлов: Я вам объяснил – суд по формальным признакам
отказывает, не принимает доказательства, которые предоставляют
жители, говорят – ну что вы, это правительство Москвы,
верьте и радуйтесь, что вам хоть что-то дают.
Валентина Лагунова: Извините, пожалуйста, но я вам тоже скажу,
что это только слова.
Давид Козлов: Но мы проиграли реально.
Валентина Лагунова: Проиграли - это другое. Для этого есть суд.
Извините, мы же все-таки с вами находимся в рамках правового
государства.
Давид Козлов: Что вы говорите? Извините, мы строим правовое
государство.
Валентина Лагунова: Строим.
Сергей Митрохин: Представитель исполнительной власти г.Москвы,
даже она советует жителям бороться, потому что все время
создаются такие ситуации властью…
Валентина Лагунова: Отстаивать свои права.
Сергей Митрохин: Что жители все время должны с этой властью
бороться. А почему у нас такая власть, Валентина Викторовна,
которая все время делает что-то, с чем надо бороться простым
людям?
Валентина Лагунова: Не надо бороться с властью. Одну секунду
- я не призываю бороться с властью.
Сергей Митрохин: Только что вы говорили – надо бороться.
Валентина Лагунова: Я призываю бороться с решениями…
Ксения Ларина: С которыми вы не согласны.
Сергей Митрохин: Почему на каждом шагу эти решения принимаются
в области строительства, в области реконструкции?
Валентина Лагунова: Вы говорите про 90% - я могу вам как раз
наоборот сказать.
Ксения Ларина: Подождите. Никто ничего не понимает. Я вас
предупреждала – не говорите все вместе. У меня вопрос
Давиду – когда вы в суд ходили, там кто представлял сторону,
с которой вы судились? Кто-нибудь приходил?
Давид Козлов: Да. Вы знаете, сторону, к которой был предъявлен
иск – это правительство Москвы, которое также тут же притянуло
инвестора, который выставил своего адвоката, и тут же
участвовал в процессе. Наш процесс длился полтора года.
Исследовались доказательства, несколько раз заседания
переносились. И потом вдруг судья Петренко - Замоскворецкий
суд – вынесла решение буквально за два дня. Мы считаем,
что она получила звонок от Егоровой из Мосгорсуда, и та
взяла под козырек. А почему так получилось, я вам скажу
– в нарушение всех законодательных норм Мосгорсуд получает
из рук правительства Москвы материальные блага в виде
квартир, в виде премий и прочих материальных и нематериальных
ценностей. Соответственно, здесь нарушается основополагающий
принцип разделения властей. Московские суды совершенно
– и это вам скажет любой гражданин, любой человек, который
попал в такую ситуацию, который пытался судиться - московские
суды ангажированы правительством Москвы, московские суды
независимы, и я это заявляю абсолютно ответственно. То,
о чем говорили и другие адвокаты, и по другим делам.
Ксения Ларина: Какие еще есть пути решения проблемы? Подождите,
мы об этой важной вещи не поговорили.
Сергей Митрохин: Мне кажется, что речь идет не только о московских
судах, у нас в стране нет независимой судебной системы
сегодня – ни в одном регионе, и на федеральном уровне
тоже.
Давид Козлов: Но Сергей, понимаете, вот нас наш замечательный
градоначальник назвал «жлобами». Господин Цой, его пресс-секретарь,
назвал «эгоистами» - вот , пожалуйста, мы можем открыть
прессу и посмотреть телевидение. Вы знаете, да - мы Конституцией
и законом –мы можем быть эгоистами и отстаивать свои права.
Уж извините, вы посягаете не на акции металлургического
комбината, не на нефтяную вышку, не на свечной заводик,
вы отбираете у нас жилье. И это жилье, зачастую, является
единственным нашим жильем, единственным накоплением -
взамен непонятно, что предлагая. То есть, фактически,
осуществляя беспредел. То есть, в рамках вот этого работающего
Мосстройкомплекса, инвесторов, когда происходят непонятные
аффелированность и заинтересованность в вынесении тех
или иных постановлений. Получается, что правительство
Москвы работает на себя , ему наплевать на жителей. Очень
эффективный. Почему выводят за скобки аварийность? А потому,
что это очень эффективный способ выселить жильцов - с
помощью ОМОНа, с помощью угроз. Вы посмотрите – мало того,
что принимают под вопросом стоящие дома, абсолютно нормальные
дома. Для чего, почему их признают аварийными? Даже сейчас
руководитель департамента сказала, что ваш дом не совсем
аварийный. А потому что нельзя признать то, что очевидно
– что наш дом нормальный, что десятки других домов являются
абсолютно пригодными для жилья. Но выселить их можно с
помощью этого закона, который специально принимался депутатами
Мосгордумы под конкретный заказ правительства, под конкретный
заказ Мосстройкомплекса. И я смею утверждать, что, безусловно,
это самая коррумпированная отрасль, где проявляются очевидные
нарушения, где полностью произошел вот тот экстаз, в котором
слились чиновники, чиновная каста, и коммерсанты - как
сказал наш президент. И я могу сказать, что единственным
способом, единственным действенным способом защиты своих
прав остается жителям объединяться, создавать организации,
движения, и противостоять засилью московских чиновников,
противостоять тому беспределу.
Ксения Ларина: Знаете, я понимаю, что прав Давид, но согласитесь,
что очень важна некая пассивность жителей города, в данном
случае, Москвы – она с каждым эту злую шутку может сыграть.
Безусловно, нужно знать законы, нужно понимать, что тебя
ждет.
Давид Козлов: Занимать активную жизненную позицию.
Ксения Ларина: Нужно знать, что творится за стенами твоей
квартиры.
Сергей Митрохин: Я бы хотел конкретный совет дать жителям,
которые опасаются того, что будет проводиться реконструкция.
Ксения Ларина: Это всем можно дать такой совет?
Сергей Митрохин: Да, практически всем, потому что в этой ситуации
может оказаться каждый. Мы в нашей передаче не затронули
еще одну тему, связанную как раз с этой проблемой - это
уплотнительная застройка.
Давид Козлов: Вот, я тоже хотел сказать.
Ксения Ларина: Какой термин замечательный, советский.
Сергей Митрохин: Вот Валентина Викторовна сказала - мы строим
новые бюджетные дома для людей. Заметьте, где очень часто
строят эти дома? Вроде бы, решается жилищная проблема
- выселяют из ветхого жилья, из хрущевок. Но где строится?
Строят на головах у людей, которые уже сейчас живут в
своих домах. Вот, пожалуйста, на Карамышеской набережной,
в 5 метрах…
Давид Козлов: Остоженка, 20, Лопухинский переулок.
Ксения Ларина: А уже начали строить?
Сергей Митрохин: Уже сейчас пытаются начать строительство.
И людям говорят – мы здесь построим дом, потом вас туда
переселим. Они должны терпеть стройку у себя на головах
и ждать, когда их туда переселят.
Ксения Ларина: Сергей, это не первый случай. Но почему они
выходят на улицу , когда уже начинается стройка?
Давид Козлов: Вот в этом и заключается пассивность.
Ксения Ларина: Каким образом я могу ознакомиться с документацией,
что будет происходить вокруг моего дома?
Сергей Митрохин: Я советую всем москвичам, которые боятся
оказаться в такой ситуации, а в ней могут оказаться все,
бороться за землю. Есть определенная норма в федеральном
законе, и мы добились, чтобы было принято и московское
постановление о передаче земельных участков в частную
собственность, номер 431. Так вот там очень тяжело решается
эта проблема, и мы против многих положений, но все-таки
там есть зацепки – подавайте заявки на оформление земельных
участков под вашими домами и рядом с вашими домами, и
боритесь за то, чтобы эти ваши заявки были удовлетворены.
Это будет тяжело, сразу скажу, потому что законодательство
очень плохое, во многом оно на стороне чиновников, которые
не хотят, чтобы москвичи и другие жители нашей страны
имели право на землю, но, тем не менее, бороться надо.
Потому что ваша земля, собственность на землю под вашим
домом – это ваша защита – как от незаконного переселения,
так и от уплотнительной застройки, когда вам во дворе
будут строить элитный небоскреб. Вот это одно из действенных
средств защиты, и этим надо заниматься, надо бороться.
Да, нужно проводить и митинги, безусловно, и другие формы
давления, но это нужно делать для решения каких-то задач,
не просто так. Так вот одна из задач – требуйте оформления
земельных участков. Вот тогда вы и получите право, например,
вернуться, после того, как будет построено новое жилье
на вашей территории. Если у вас будет право на эту землю,
с вами уже ничего нельзя будет сделать - вы это право
сможете использовать.
Ксения Ларина: То есть, возможности существуют?
Сергей Митрохин: Заслон сейчас колоссальный стоит на этом
пути, но, тем не менее, все-таки некоторые сдвиги происходят.
Фракция «Яблоко-объединенные демократы» продолжают бороться
за то, чтобы право москвичей на землю было обеспечено,
и все бюрократические препоны, которые сейчас существуют
на этом пути, были убраны.
Давид Козлов: Хочу добавить – знаете, я, кроме того, что
являюсь пострадавшим, как житель конкретного дома, я еще
работаю юристом в ТСЖ – Остоженка, 20. Мы занимаемся как
раз оформлением – перевод дома на баланс, описание общедолевого
имущества собственников, с последующим оформлением земельного
участка. Я вам могу сказать – мы провели консультации
и прозондировали эту почву. Официально могу сказать –
ни одного земельного участка не передано в собственность
под ТСЖ – ни единого. Максимум, чего добиваются жители
– это только получение аренды - все. На сегодняшний момент
правительство Москвы делает все возможное, чтобы не дать
жителям их землю. Для того, чтобы в любой момент можно
было их выселить и сказать - «до свидания, мы здесь построим
совершенно другое». В этой связи я хочу сказать, обращение
такое к слушателям «Эхо Москвы» - жители тех домов, которые
признаны аварийными, жители тех домов, чьи дома оказались
проданными, земля под ними с жилья - это Хилков переулок,
дом 3, например - продана, даже не удосужились формально
оформить дом аварийным. Просто сказали – извините, ваш
дом будет под снос, а здесь будет совершенно другое, земля
продана, передана инвестору. Так вот в этой связи – жители
подобных домов, по сходным ситуациям, там, где попали
в уплотнительную точечную застройку, прошу вас, объединяйтесь.
Ксения Ларина: А вы будет дальше сами этим заниматься?
Давид Козлов: Да, я буду совместно с такими же жителями,
такими же гражданами, совместно заниматься этим вопросом.
Каким образом? Мы организовываем движение под условным
названием «Оставьте нас в покое».
Ксения Ларина: Дайте жить.
Давид Козлов: Дайте нам жить. Я официально заявляю - мы являемся
неправительственной, не политической организацией, которая
не преследует никаких нелегитимных, неконституционных
методов борьбы, мы не против существующего строя, мы абсолютно
законопослушные граждане. Больше того, как правило, эти
люди – это средний класс, который попал под этот каток.
И я вас уверяю – если мы организуемся, то мы заставим
правительство Москвы, заставим чиновников считаться с
нами, внести изменения, устранить лазейки в законодательстве.
Ксения Ларина: Как с вами связаться? Я обязана этот вопрос
задать.
Давид Козлов: Мы в четверг проводим пресс-конференцию на
Остоженке. К сожалению, я бы не хотел сейчас в эфире озвучить
адрес, поскольку чтобы это не переросло в митинг.
Ксения Ларина: А контактные телефоны?
Давид Козлов: Контактный телефон я вам скажу – мой контактный
телефон 8916-695-13-02. Можно «е-мейл»: «Ка-давид-собака-рамблер,
точка, Ру».
Сергей Митрохин: Можно добавить? Я тоже предлагаю обращаться
и ко мне, как к депутату Мосгордумы и в партию «Яблоко»,
в Комитет защиты москвичей - мы всем поможем решить эти
проблемы, насколько это возможно в принципе, и всем, желающим
это сделать, также получить инструкции, консультации,
предлагаю звонить по телефону 780-30-19 – это офис партии
«Яблоко» на улице Пятницкой, дом 31.
Ксения Ларина: Валентину Викторовну тогда спрошу - вы нам
тоже дадите какие-нибудь координаты, как с вами связаться?
А то тут все дают свои домашние телефоны.
Валентина Лагунова: Дадим, да. И тоже приглашаем, потому что,
на самом деле, наша задача есть, была и будет работа с
гражданами с тем, чтобы найти приемлемые и законные варианты
решения вопросов. Я дам тогда телефон своей приемной,
надеюсь, что мои сотрудники справятся с этим, или вот
Юлия Геннадиевна мне покажет. У нас есть такой «телефон
доверия».
Ксения Ларина: А он работающий? А то обычно они бывают неработающие.
Валентина Лагунова: Работающий. Сейчас я вам назову этот телефон
- 290-39-60.
Ксения Ларина: Там берет кто-то трубку, или там автоответчик?
Валентина Лагунова: Обязательно берет. Вот если не возьмет, пожалуйста,
запишите телефон, я знаю, что я тут рискую, может быть
- хотя посмотрим…
Ксения Ларина: Ну, вы уже рисковали, когда пришли.
Давид Козлов: Мы, может быть, вернулись еще к этой теме когда-то.
Валентина Лагунова: Секунду. 203-15-30. Это телефон моей приемной.
Если вы не дозвонитесь по « телефону доверия», позвоните
ко мне. И мы тогда постараемся – я вам обещаю - разобраться
в вашей ситуации. Потому что не все, что здесь говорилось,
есть так… я еще раз говорю - я не упрощаю ситуацию. Вопросов
много, но разбираться надо в них. Я все-таки призываю,
спокойно.
Ксения Ларина: Согласитесь, Валентина Викторовна, ситуация
у нас ненормальная в стране.
Валентина Лагунова: Соглашусь.
Ксения Ларина: Если у нас лампочки в подъездах чуть ли не
президент вкручивает во время своего «телемоста» - это
же ненормально.
Валентина Лагунова: Ксения, я соглашусь. Но мы живем в этой стране
здесь и сейчас. И если мы будем стремиться жить в режиме
истерики, то ничего хорошего не будет. Все-таки надо стремиться
искать выход. Вот мы с вами для этого все и собрались.
Надо стремиться искать выход. Я надеюсь - вот мы, сидя
здесь, нашли и точки соприкосновения, и я надеюсь, что
не создалось того антагонизма - вот когда здесь говорили,
я все время думала – о ком это? Ксения Ларина: Получается,
что мы боремся с вами. Получается, что так. Видите, какой
ужас?
Валентина Лагунова: Дайте тогда еще разговаривать, и пытаться
найти. Потому что с нами вы не боретесь, у нас нет причин
бороться по тем основаниям, о которых здесь говорилось,
когда вот такие страсти. Более того, я могу вам сказать,
что мы, когда идем в суд - я вам могу сказать, что «мы»
- как представители правительства, как собственника. Но
жилье, которое предоставляется гражданам на условиях найма.
Так вот, когда мы идем в суд, с нас также требуют основания.
И если у нас нет оснований придти в суд для того, чтобы
выставить иск гражданину, у нас тоже не принимают иски.
Вот вы не знаете ни одного, а я знаю достаточное количество
случаев, когда нам отказывают. Суд отказал, принял в пользу
гражданина, мы исполняем в пользу гражданина.
Давид Козлов: Это единичные случаи - единичные.
Сергей Митрохин: Вот вам основание прописано - изъятие для
жилищного строительства и развития территории - какое
еще нужно основание?
Валентина Лагунова: Я еще раз говорю – меняйте закон.
Сергей Митрохин: Как мы можем изменить, если «Единая Россия»
голосует за такие законы в Мосгордуме?
Валентина Лагунова: Меняйте законы.
Сергей Митрохин: А «Единая Россия» обслуживает исполнительную
власть в городе Москве. Как мы можем принять другой закон?
А вы говорите – вы исполнительная власть, вы всем помогаете.
Валентина Лагунова: Я говорю, что мы исполняем в рамках действующих
законов.
Давид Козлов: Вы боретесь со своими гражданами и защищаете
инвесторов.
Сергей Митрохин: Вы проводите такие законы, которые позволяют
по любому основанию выселять людей и строить у них на
головах, что угодно.
Ксения Ларина: Господа, мы обязаны вернуться к этой теме.
Я очень боюсь отпугнуть московское правительство.
Валентина Лагунова: Не бойтесь.
Ксения Ларина: Я с поклоном искренним к Валентине Викторовне,
я думаю, что вы тоже, уважаемые мужчины, поблагодарите
человека.
Давид Козлов: Да.
Сергей Митрохин: К Валентине Викторовне лично – никаких претензий.
Ксения Ларина: Потому что никогда – мы же пытались связаться
со многими людьми, и получили огромное количество отказов.
Потому что человек готов придти, но один, и сидеть и рассказывать
о том, как все прекрасно и хорошо. А принять участие в
таком разговоре у нас согласилась только Валентина Викторовна
Лагунова. За что ей огромное спасибо.
Давид Козлов: Безусловно, спасибо.
Ксения Ларина: Валентина Викторовна, я вам передам обязательно
– у нас на пейджере огромное количество конкретных адресов
– люди пишут.
Валентина Лагунова: Мы со всеми обязательно разберемся.
Давид Козлов: Вы примите нас, пожалуйста.
Ксения Ларина: А вы закон, пожалуйста, примите, г-н Митрохин,
нормальный.
Сергей Митрохин: Фракция «Яблоко» – нас три человека в гордуме.
Ксения Ларина: А что же вас так мало?
Сергей Митрохин: Депутатов от «Единой России» - 27 человек.
Они принимают эти законы.
Давид Козлов: Ничего, мы попросим и «Единую Россию».
Сергей Митрохин: «Единая Россия» несет всю полноту ответственности
за те законы, которые принимаются в ущерб гражданам, ущерб
жителям Москвы.
Давид Козлов: Не нужно допускать взрыва, лучше предупредить.
Сергей Митрохин: Надо знать имена своих героев, к каким фракциям
и партиям они относятся.
Ксения Ларина: Спасибо вам большое еще раз, и обязательно
продолжим этот разговор, я вам обещаю. И еще раз напоминаю
гостей, которые были у нас в эфире, это Валентина Лагунова,
заместитель руководителя Департамента жилищной политики
и жилищного фонда г.Москвы, Давид Козлов, юрист, инициатор
создания Общественного движения собственников жилья, Сергей
Митрохин, член комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству
и жилищной политике. Спасибо вам.
Давид Козлов: Спасибо большое. Я очень надеюсь.