Питерские блокадники-инвалиды получат вторую пенсию – перед летними каникулами Госдума приняла соответствующий закон. Хорошо? Бесспорно! Две трети из 190 тысяч питерских блокадников являются инвалидами, и добавка к пенсии (в среднем на 1,5 тысячи рублей в месяц) им будет очень кстати. Плохо только, что вокруг этого важного вопроса развернулись какие-то странные игры…

Предложение о том, чтобы дать тем, кто награжден знаком «Житель блокадного Ленинграда», право на вторую пенсию, впервые прозвучало в начале 2006 года. Спикер петербургского Законодательного собрания Вадим Тюльпанов внес соответствующий проект, и в феврале его практически единодушно поддержал городской парламент. До этого питерские депутаты добивались, но так и не добились того, чтобы приравнять жителей блокадного Ленинграда к участникам войны (в этом случае они автоматически получили бы право на вторую пенсию). Но против этого неизменно выступало правительство России, и питерские предложения проваливались.

Тогда же, в начале года, питерские депутаты внесли еще одно предложение – дать право на вторую пенсию не только блокадникам, но и труженикам тыла, являющимся инвалидами. Они – самая ущемленная категория ветеранов войны: им не дали даже ежемесячных выплат в 500 рублей по указу президента к 60-летию Победы.

Питерские инициативы попали в Госдуму – и начали в очередной раз проваливаться. Для начала в марте парламент дружно отверг предложение о предоставлении права на вторую пенсию труженикам тыла (что характерно, «Единая Россия» просто отказалась участвовать в голосовании), а в мае из правительства пришло заключение на проект по блокадникам. Оно было категорически отрицательным: правительство в лице вице-премьера Александра Жукова заявило, что вопрос о праве блокадников на вторую пенсию поставлен «без достаточных оснований». Правительство полагает, что нужен «дифференцированный подход к установлению уровня социальной защиты для каждой категории ветеранов», и «особая государственная поддержка должна предоставляться участникам Великой Отечественной войны, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях по защите Отечества».

Те, кто награжден знаком «ЖБЛ», действительно не принимали «непосредственного участия в боевых действиях». Правда, фронтом тогда был весь город – это считается настолько общеизвестным, что как-то даже неудобно объяснять заслуженному единороссу Жукову (в последнее время его стали прочить в будущие мэры Москвы). И вряд ли те, кто пережил блокаду, не заслужили права на вторую пенсию…

С этим заключением питерский проект поехал в Госдуму – и тут выяснилось, что в парламент внесен еще один, практически такой же документ. Вот только авторы у него другие: председатель Госдумы Борис Грызлов и председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

Было ли на этот проект какое-либо заключение правительства – неизвестно, но 8 июля проект Грызлова–Миронова был триумфально принят парламентом. То ли правительство в одночасье, узрев такие подписи под документом, кардинально переменило свое мнение, то ли парламент пренебрег отрицательным заключением правительства…

Ну а дальше началось самое любопытное: «пиар» по всем фронтам. Питерские газеты дружно сообщили о принятом законе, а главными «отцами» этой победы оказались… Владимир Путин и Валентина Матвиенко. Выяснилось, что именно Валентина Ивановна пробивала этот закон второй год подряд, а Владимир Владимирович активно эту идею поддерживал.

Напрашивались естественные вопросы: как могла Валентина Матвиенко второй год пробивать закон, который был разработан только в январе? И как могло случиться, что президент поддерживает какое-то предложение, а правительство выступает категорически против? И куда вообще делся питерский проект? Увы, эти вопросы остались без ответа.

– Я очень рада, что наши блокадники наконец получат вторую пенсию, – говорит председатель комиссии ЗакСа по социальным вопросам Наталия Евдокимова. – Наше предложение реализовано – пусть и с другими авторами, – и это главное. Те, кто пережил блокаду, бесспорно заслужили вторую пенсию. Но я не понимаю, почему горожанам внушают, что это – заслуга губернатора! Валентина Матвиенко не участвовала в разработке нашей инициативы, хотя имела на это право. Мне неизвестно, чтобы она выступала в Госдуме при обсуждении этого вопроса или обращалась в правительство или к президенту. Законодательное собрание – да, обращалось, просило Владимира Путина и Михаила Фрадкова поддержать нашу инициативу. А теперь оказывается, что все сделала губернатор? Как-то некрасиво получается. Я понимаю, что Смольный постоянно внедряет в общественное мнение мысль, что все хорошее для жителей – только от Валентины Ивановны, но не настолько же!

Что касается «перехвата» авторства закона в Госдуме, то, по словам Евдокимовой, это яркий пример нынешнего поведения парламента: где-то наверху решили, что такая важная инициатива должна исходить от самого большого начальства. А питерским депутатам, видимо, не по чину ее выдвигать.

– К сожалению, сейчас и в Госдуме, и в ЗакСе принципиально важное значение имеет не сама инициатива, а ее автор, – говорит Евдокимова. – Раньше как было? «Я тебя не люблю – но я проголосую за твою инициативу, потому что она правильная». А сейчас, если выдвинули «чужие», то «медведи» или вообще не поддержат, или провалят, а потом перепишут – причем с ошибками – и предложат от своего имени.