Своеобразным
послесловием к парламентскому сезону 2005/2006 должна была
стать дискуссия депутатов, политиков и экспертов в клубе
«Циник», посвященная изменениям избирательного законодательства
в пользу «партии власти». Впрочем, ни один представитель
этой партии, несмотря на предварительные обещания, не пришел.
Законодательное собрание в дискуссии представляли Наталия
Евдокимова из Демократической фракции, Олег Нилов из Партии
жизни, Олег Корякин из «Родины» и Константин Сухенко,
до недавнего времени руководивший фракцией ЛДПР.
В том, что последние изменения законодательства о выборах
– отмена графы «Против всех», увеличение избирательного
залога на питерских выборах до 3 миллионов долларов, запрет
избирательных блоков, устранение наблюдателей от общественных
организаций, поднятие «проходного барьера» и другие –
плохи, сошлись практически все. Как сошлись и в оценке
последствий. «Все идет к тому, – считает депутат Госдумы
Сергей Попов из «Яблока», – что у нас будет система, как
в бывших странах народной демократии: правящая партия
и еще несколько партий, которые формально существуют,
но к власти не допускаются и никакого влияния не имеют».
Как с этим бороться?
По мнению Олега Нилова, надо стремиться хотя бы к двухпартийной
системе. Для этого Нилов предлагает сделать так, чтобы
все голоса избирателей, поданные за партии, не прошедшие
через «барьер», передавались партии, которая пришла второй
в избирательной гонке. Он полагает, что надо убеждать
президента Владимира Путина «приблизиться к этой схеме».
С этим, заметим, соглашаются далеко не все: так, лидер
питерского ОГФ Ольга Курносова и председатель питерского
«Яблока» Максим Резник считают, что писать в Кремль челобитные
незачем – наивно думать, что Владимир Владимирович заинтересован
в развитии демократии в стране.
«Надо выходить на улицы и бороться, – считает Курносова.
– И надо вернуть на выборы одномандатные округа – именно
они позволяют осуществить прорывы в глухой стене, созданной
«Единой Россией». С тем, что нужна оппозиционная «партия
борьбы», согласен и Олег Корякин, по словам которого «Единая
Россия» – это вообще не партия, а клан начальства, и вести
с ним идеологическую борьбу – абсурд». Ну а Резник и его
коллеги по партии идут еще дальше: по их мнению, без политической
реформы, предполагающей изменение самой системы власти
(вплоть до установления режима парламентской республики
как на уровне страны в целом, так и в регионах), не удастся
изменить ситуацию. Что касается левых, то лидер «Коммунистов
Петербурга» Сергей Малинкович полагает, что следовало
бы вернуть систему Советов и выборы от трудовых коллективов.
Особое беспокойство у оппозиции вызывает отмена графы
«Против всех». И не только потому, что она является естественным
индикатором протестных настроений. «Я боюсь, что те, кто
не придет на выборы, в итоге окажутся проголосовавшими,
– считает Евдокимова. – На муниципальных выборах в Петербурге
мы это видели не раз: накидают бюллетеней вместо тех,
кто не пришел, – и потом доказывай, что совершены фальсификации».
Но, увы, в тот же день, что проходила дискуссия в «Цинике»,
в Госдуме дружно принимали закон о восстановлении досрочного
голосования (пока – только на думских и президентских
выборах) и закон о борьбе с экстремизмом (этим словом
теперь можно будет назвать практически любую оппозиционную
деятельность). Заметим: обвиненные в «экстремизме» к выборам
теперь допускаться не будут – налицо самое простое для
«Единой России» решение проблемы с конкурентами…
Можно ли изменить положение дел? Парламентского большинства
у оппозиции нет, а активность граждан, мягко говоря, невелика.
«Когда приняли 122-й закон (о монетизации льгот), люди
тут же вышли на улицы, – констатирует Константин Сухенко.
– А когда меняли законы о выборах, кто вышел? Значит,
людей это не волнует. И пока цены на нефть высокие – их
мало что будет волновать. Вот когда они упадут – тут все
что угодно может начаться».
Впрочем, история – в том числе недавняя – показывает,
что законы о выборах людей все-таки волнуют. И в Югославии,
и в Грузии, и в Киргизии, и на Украине люди выходили на
улицы именно тогда, когда видели, что результаты выборов
сфальсифицированы. Да и у нас в конце 80-х годов происходило
примерно то же самое. Этого «повторения пройденного» очевидно
боится власть – иначе в такой спешке не переделывались
бы почти ежемесячно избирательные законы, решая одну и
ту же задачу: обеспечить несменяемость нынешней власти…