В Петербург приехал Виктор
Шейнис – патриарх российского парламентаризма. Народный
депутат России в 1990–93 годах, один из авторов российской
Конституции, один из творцов российского избирательного
законодательства, депутат Госдумы в 1993–1999 годах представляет
землякам свою только что вышедшую книгу «Взлет и падение
парламента: переломные годы в российской политике (1985–1993)».
Во вторник ее обсуждали питерские социологи, а сегодня
Виктор Шейнис будет представлять книгу в Институте региональной
прессы.
Родившийся в Киеве, Шейнис три десятилетия провел в
Ленинграде: в 1953 году он закончил истфак ЛГУ, работал
в школе, а затем поступил в аспирантуру. В 1957 году аспирант
Шейнис написал статью «Правда о Венгрии», критикующую
советскую интервенцию в Венгрии, – за что был тут же изгнан
из аспирантуры. И, после тщетных попыток устроиться по
специальности, в мае 1958 года пошел работать расточником
на Кировский завод. Через много лет, при помощи Сергея
Степашина, из архивов КГБ изъяли его «крамольную» статью
и отдали автору на память. Копию, правда, оставили в «деле»...
Шесть лет Виктор Шейнис работал на Кировском, и лишь в
1964 году его взяли на кафедру экономики современного
капитализма в родном ЛГУ. В 1977 году Шейнис уехал в Москву
– работать в Институте мировой экономики и международных
отношений. Прошло еще восемь лет – и грянула перестройка.
11 марта 1985 года – день, когда Михаила Горбачева избрали
генсеком ЦК КПСС, – Виктор Леонидович до сих пор считает
одним из главных для себя праздников...
В 1989 году Виктор Шейнис был одним из тех, кто добился
избрания народными депутатами СССР от Академии наук Андрея
Сахарова, Николая Шмелева, Роальда Сагдеева, Николая Петракова
и других «не согласованных» с партийными органами ученых
(эта история описана в его книге с захватывающей подробностью).
В 1990 году и сам Шейнис стал народным депутатом России
и провел в парламенте трех созывов почти десять лет.
Его двухтомный труд (полторы тысячи страниц) осилит не
каждый: прочтение требует усилий, которые в наше время
мало кто способен прикладывать. Детективы такими объемными
не бывают, женские романы – тем более, а любителей серьезной
литературы всегда было меньшинство... Впрочем, профессор
Шейнис на меньшинство и рассчитывает.
Наибольшим взлетом российского парламентаризма Виктор
Шейнис считает август 1991-го, что касается падения –
нижняя точка, по его мнению, еще не пройдена. «Боюсь,
что людям с демократическими и либеральными взглядами
придется увидеть еще много гадостей», – вздыхает он.
Кульминация его повествования – конечно же, осень 1993
года, а интерпретация «войны властей» – наверное, наиболее
спорная аксиома его политической логики.
«С одной стороны – парламент, постепенно переходивший
под контроль реваншистских, национал-коммунистических
сил, отражавших – и нагнетавших – социальное недовольство
в стране для перехвата власти. С другой – институт президентства,
представлявший блок ново-старой бюрократии и демократической
интеллигенции» – так Виктор Шейнис определяет суть политического
расклада тех лет. Но, как представляется, сильно упрощает.
Далеко не все демократы встали тогда на «президентскую»
сторону баррикады и дружно поддерживали Бориса Ельцина
в борьбе с «красно-коричневым» парламентом. Были и другие
– те, кто категорически отказался расценить действия Ельцина
как «поэтапную конституционную реформу» (именно они, кстати,
стали в декабре 1993-го коллегами Шейниса по блоку «Явлинский–Болдырев–Лукин»,
а затем – по «Яблоку»). Да и парламент не был таким средоточием
всех пороков, как нам объясняли при помощи подконтрольных
президенту телеканалов. Во всяком случае, на фоне нынешней
Госдумы Верховный Совет России представляется недостижимым
идеалом: как с точки зрения своего персонального состава,
так и с точки зрения честности выборов, на которых он
был избран...
«Парламент под конец стал ужасен, но наша фракция «Согласие
ради прогресса» пыталась удержать Ельцина от его разгона.
Безуспешно, к сожалению. В момент предельного обострения
ситуации (между 21.09 и 4.10 1993) приходилось выбирать
между плохим и ужасным. Или, конечно, отойти в сторонку»,
– говорит Виктор Шейнис. Тогда он выбрал «плохое» – встал
на сторону президента, и теперь грустно констатирует,
что «демократы потерпели победу»: 1993 год стал годом
победы исполнительной власти над законодательной, и это
доминирование укрепилось и сохраняется до сих пор.
«Так ли далеко отчалили мы от «той стороны» и не возвращаемся
ли мы к тому же берегу, от которого ушли в середине 80-х
годов?» – спрашивает у своих читателей Шейнис. И отвечает:
«Я не настолько самонадеян, чтобы сказать, что знаю ответ
на этот вопрос. Не знаю: насколько нам удалось в те годы
создать заделы, чтобы вырваться, наконец, из проклятых
стереотипов российской истории? Хотел бы быть оптимистом,
но честнее, – нет, не пессимистом, но агностиком».
В далеком теперь уже 1988 году Виктор Шейнис и Юрий Левада
опубликовали в «Московских новостях» статью, посвященную
хрущевской оттепели под названием «Почему тогда не получилось?».
Сегодня, по словам Шейниса, пора писать статью под названием
«Почему опять не получилось?». И все же он верит в грядущие
изменения к лучшему – хотя и не знает, сколько их придется
ждать. Может быть, когда придет новый Горбачев?
Что же, хотелось бы верить, что это случится раньше чем
через 20 лет, отделивших конец предыдущей оттепели от
начала перестройки...
