Во вторник Совет Госдумы единодушно поддержал революционную
идею питерских властей — перенести в Северную столицу
Конституционный суд, разместив его в освобождаемых сейчас
исторических зданиях Сената и Синода, построенных в 1834
году по проекту Карло Росси.
Депутаты Законодательного собрания обратились с этой
инициативой к старшим товарищам после того, как управделами
президента Владимир Кожин, по чьей инициативе из Сената
и Синода выселили Российский государственный исторический
архив, в минувший четверг заявил о неизбежности передачи
зданий частным инвесторам, поскольку у государства нет
средств для ремонта.
Далее ряды защитников зданий от президентского завхоза
стали расти как снежный ком: депутатов поддержали губернатор
Валентина Матвиенко, заявившая, что коммерческое использование
Сената и Синода недопустимо даже обсуждать, полпред Илья
Клебанов, руководитель Федерального агентства по культуре
и кинематографии Михаил Швыдкой…
И вот теперь — Совет Госдумы, решивший внести соответствующие
изменения в закон о КС (там прямо записано, что суд находится
в Москве) и предусмотреть в бюджете-2006 деньги на ремонт.
В общем, полная идиллия.
Валентина Матвиенко называет перенос КС в бывшую столицу
империи «возвращением исторической справедливости» и обещает
«решить все кадровые вопросы», поскольку в Петербурге
«исторически сложилась мощная юридическая школа, и в нашем
городе можно создать центр правосудия». А первый вице-спикер
Госдумы Любовь Слиска заявляет, что такое решение надо
принять, чтобы «пресечь «кривотолки» по поводу коррупционности
судебной власти»…
Но не стоит ли поумерить восторги?
Хорошо, конечно, что здания Сената и Синода не передадут
под отель или офисы коммерческих фирм. Но путешествие
Конституционного суда из Москвы в Петербург не принесет
ничего, кроме полной дезорганизации работы конституционного
правосудия в России.
Во-первых, можно сколько угодно говорить о «мощной юридической
школе» Петербурга (хотя большинство реверансов в ее адрес
в последние годы связано лишь с одним из выпускников юрфака
Питерского университета, который к тому же трудится не
по специальности). Но набрать для Конституционного суда
новый аппарат — более 200 человек — не удастся даже в
Северной столице. Ведь это должны быть не просто юристы,
а специалисты экстра-класса в области конституционного
права — именно такие работают сейчас в КС. А старый аппарат
в Питер не поедет — ведь никто не собирается обеспечивать
их жильем на берегах Невы. Да и с судьями могут быть проблемы:
заставить их сменить место жительства нельзя, полномочий
за отказ от переезда не лишишь. Не работать же вахтовым
методом?
Во-вторых, КС нуждается в частом взаимодействии с представителями
правительства, парламента и президентской администрации
хотя бы потому, что решения этих органов власти оспариваются
в суде. Предложим множеству должностных лиц жить в поезде
«Красная стрела»?
И, в-третьих, перевод судебной власти не влияет на ее
независимость: она определяется отнюдь не географическим
расстоянием до Кремля.
Будь иначе — да простят меня уважаемые судьи КС, — можно
было бы не пожалеть средств даже на то, чтобы разместить
суд на Камчатке…
Кстати, именно в «центре правосудия», куда отправляют
КС, только что разогнали Уставный суд, который посмел
перечить Смольному.
Борис ВИШНЕВСКИЙ, обозреватель «Новой»
22.12.2005