С сегодняшнего
дня в Москве кардинально меняется разрешительный порядок
митингов, демонстраций, шествий и пикетов. Отныне письма
с уведомлением о проведении массовых мероприятиях на территории
Центрального административного округа должны в обязательном
порядке направляться лично Юрию Лужкову или «лицу, исполняющему
его обязанности». Фактически это означает, что «добро» на
любой митинг или пикет столичный мэр будет давать лично.
Это решение было закреплено в документе под номером 352
«О внесении изменений в постановление правительства в
Москвы от 19 апреля 1994 о некоторых вопросах порядка
организации и проведения в городе Москве митингов, демонстраций,
шествий и пикетирования». Цель определена так: «упорядочение
согласования условий для проведения публичных мероприятий
по Центральному административному округу».
Московские оппозиционеры отнеслись к этому документу
по-разному. Депутат Мосгордумы от партии «Яблоко» Евгений
Бунимович заявил «НГ», что относится к постановлению
московского правительства нормально, потому что оно является
всего лишь оформлением на бумаге существующего порядка
принятия решений по поводу любых массовых акций в центре
города. «И ранее я никогда не верил, что разрешение на
любые шествия у стен Кремля дает замзавотделом префектуры
Центрального округа Москвы, – сказал Бунимович. – Решение
и раньше принимал мэр или администрация президента. Просто
теперь об этом объявлено публично и подписан некий документ».
Бунимович также сообщил, что срок действия постановления
ограничен – после принятия городского закона об организации
митингов, шествий и манифестаций только этот последний
правовой акт будет регламентировать все, что относится
к проведению массовых акций в столице. Пока этот закон
принят только в первом чтении.
«Представленный нам документ оказался односторонним,
– рассказал Бунимович. – Дело в том, что там подробно
говорится про обязанности организаторов акции, но ничего
не сказано об обязанностях чиновников, которые разрешают
либо запрещают массовые акции, а также на каком основании
эти чиновники могут разрешать либо запрещать митинги и
шествия. У нас есть Конституция, которая гарантирует нам
свободу слова, а также свободу митингов и собраний». Сейчас,
по словам Бунимовича, фракция «Яблоко» в Мосгордуме как
раз и занимается внесением поправок к этому закону, которые,
если будут приняты, и станут регламентировать работу чиновников,
разрешающих или запрещающих массовые акции. Эти поправки
новая Мосгордума будет обсуждать в январе.
А секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов считает, что в подобном
постановлении не было никакой необходимости. «Конечно,
некоторые политики постоянно обещают оранжевую революцию.
Это может спровоцировать серьезные социальные волнения»,
– отметил в беседе с корреспондентом «НГ» коммунист. И
продолжил: «Но ситуация в городе не та, чтобы мэру надо
было все брать на себя. Получается, он в какой-то мере
не доверяет своему правительству, которое с этим вполне
справлялось».
Куликов уверен, что количество разрешенных пикетов теперь
сократится и тяжелее будет получить разрешение на массовое
мероприятие: «префектур много». По мнению коммуниста,
это неадекватная мера, потому что «запретительные разные
вещи еще больше провоцируют на несанкционированные действия».
А так или иначе, «организаторы разрешенных выступлений
все-таки несут ответственность за организуемые ими манифестации
и демонстрации».
Напомним, ранее решение о проведении мероприятия с количеством
участников свыше пяти тысяч человек принимало городское
правительство, а в случае менее многолюдных акций – префекты.
Из постановления правительства г.Москвы
«В целях упорядочения согласования условий проведения
публичных мероприятий по Центральному административному
округу правительство Москвы постановляет внести изменения
в 1014пп №352 «О внесении изменений в постановление правительства
Москвы от 19 апреля 1994 о некоторых вопросах порядка
организации и проведения в городе Москве митингов, демонстраций,
шествий и пикетирования». Дополнить абзац 1 п.2 после
слов «административный округ» словами, «а по Центральному
административному округу о проведении митингов, демонстраций
и шествий во всех случаях письменно уведомляется мэр Москвы
или лицо, исполняющее его обязанности».
Записано со слов сотрудницы пресс-службы мэрии Москвы
