«Новая газета» уже рассказывала о печальной истории суда,
который неожиданно для губернатора Валентины Матвиенко
и ее ближайшего окружения начал принимать решения по закону,
а не по звонкам из Смольного («Новая» № 38, 58, 2005).
При помощи неизменно послушной ей законодательной власти
администрация задним числом урезала срок полномочий строптивых
судей и организовала их переизбрание. Заодно урезали и
полномочия граждан: их лишили права обжаловать в Уставном
суде нормативные акты исполнительной власти.
Судьи старого состава УС — Наталья Гуцан и Ольга Герасина
— сделали все, чтобы на протяжении двух летних месяцев
суд не мог работать и отменять незаконные решения Смольного.
Одна заявила о своей болезни, другая — о необходимости
срочного ухода за маленьким ребенком. Валентина Матвиенко
оценила их гражданское мужество и выдвинула обеих в новый
состав суда. У Гуцан тут же поправилось здоровье, у Герасиной
вырос ребенок.
Депутат Законодательного собрания Станислав Зыбин — милейший
человек: доктор юридических наук, профессор, генерал-майор
МВД. Да, всего четыре месяца назад именно он публично
заявлял, что Уставный суд городу вовсе не нужен. Но мог
же человек передумать! Без него суд, конечно, не нужен,
а с ним — сами понимаете…
Еще один генерал (и даже лейтенант) МВД — бывший начальник
ГУВД города и области Вениамин Петухов. Столь же милый
в общении человек и даже кандидат юридических наук. Правда,
всю жизнь работал исключительно в рядах советской (а потом
российской) милиции и научными заслугами в области конституционного
права не отмечен.
Сергей Сергевнин — директор института регионального законодательства
при губернаторе Ленинградской области. Когда-то Анатолий
Собчак ставил его руководить юридическим комитетом питерской
мэрии, но вскоре нашел более квалифицированного юриста
на эту должность — Дмитрия Козака.
Все пятеро перечисленных — люди надежные, губернатора
Матвиенко не подведут, неосторожных решений об отмене
чего-нибудь вышедшего из Смольного, по всей видимости,
себе не позволят. А две белые вороны — Кулешова (избрана
год назад, и ее полномочия истекут лишь в 2010 году) и
представленная «Демократической фракцией» профессор СПбГУ
Наталья Шевелева — погоды в Уставном суде не сделают.
Что же, Смольный, Мариинский дворец, городской и районные
суды, суд, прокуратура, милиция, избирательные комиссии
— все они образуют спаянную систему, дружно защищающую
власть от граждан.
До сих пор только один орган — Уставный суд — выбивался
из этой идеально ровной поверхности. Но теперь и по нему
прошлись административным рубанком, и поверхность стала
безукоризненно гладкой.