(Выдержки из стенограммы)

Год, прошедший со времени последнего съезда, был один из непростых в истории партии.

Партия не работает сейчас в виде фракции в Государственной Думе, хотя она представлена двумя очень уважаемыми и широко известными депутатами, Галиной Петровной Хованской и Сергеем Алексеевичем Поповым.

В соответствии с новым законодательством мы проходим (и нам еще предстоит) очень большое число проверок. Но уже сегодня мы можем сказать, что число членов партии выросло примерно на 6,5 тысяч. Особое значение имеет вступление в партию известных в стране людей: чрезвычайного и полномочного посла РФ, в прошлом - заместителя министра иностранных дел Анатолия Леонидовича Адамишина; известного российского политолога, публициста, руководителя Центра стратегических исследований Академии наук Андрея Андреевича Пионтковского; главного редактора «Новой газеты» Дмитрия Андреевича Муратова. В последнее время заявил о своей готовности вступить в партию еще ряд известных ученых из Академии наук.

Партия продолжала принимать участие, несмотря на сложность ситуации, в которой она оказалась, в избирательных кампаниях. Особенность наших последних региональных и местных избирательных кампаний заключалась в том, что все они проводились без дополнительного финансирования из центра, использовались исключительно ресурсы, найденные самими региональными отделениями. В наших избирательных кампаниях были и успехи, и существенные неудачи. Мы использовали разные методы, пытаясь вести эффективным образом кампании. Мы успешно провели выборы в Калужской области, получив по списку 6,3%, а в городе Обнинске, известном наукограде, мы определи «Единую Россию», получив более 30 %.

Успешными были наши выборы в блоке с Партией жизни: на Таймыре мы получили 21,8%, заняв второе место. А в Амурской области 17,7% и – первое место, что позволило председателю регионального отделения С.Г. Степанову стать вице-губернатором.

Мы пытались строить коалиции и с «Союзом правых сил». К сожалению, все они на региональных выборах потерпели неудачу, более 3% нам нигде в таких коалициях собрать не удалось.

Есть у нас успехи и на выборах глав муниципальных образований, местных законодательных собраний. В ЗАТО Железногорск Красноярского края Г. Баховцев, кандидат, поддержанный «ЯБЛОКОМ» с большим отрывом победил представителя «Единой России». Ряд депутатов удалось провести на местных выборах в Хабаровске, Комсомольске - на -Амуре, Челябинске, Златоусте, Краснодарском крае, Санкт-Петербурге, Смоленской и Ивановской областях. Есть и другие единичные успехи в различных регионах страны.

В региональные отделения пришло много молодых людей, появились новые руководители. Особо хочу подчеркнуть, что большое число организаций работало в условиях самофинансирования. Это позволило в целом ряде случаев работать по-новому, существенно повысив уровень узнаваемости и эффективности партии.

Расширился диапазон работы с гражданами, шире, благодаря самостоятельности руководителей, организована коалиционная работа с партиями и общественными организациями.

Было проведено значительное число федеральных и региональных акций.

Многие региональные отделения активно работали с региональными средствами массовой информации и издавали собственные газеты и поддерживали сайты региональных отделений.

Карельское региональное отделение даже организовало и профинансировало межрегиональный семинар.

Ряд региональных отделений по собственной инициативе начал проверку численности, чтобы быть во всеоружии, когда с января начнутся проверки Минюста.

К сожалению, далеко не все организации работали одинаково успешно: есть нарушения уставных норм по срокам проведения отчетно-выборных конференций, с подачей отчетности, есть и нарушения требований центральных органов партии в организационных вопросах. Мы к этому ко всему относимся серьезно и наряду с тем, что мы готовы помогать этим организациям, будем повышать требовательность к ним.

О текущей политической ситуации в России

Хотел бы сначала сказать о ситуации в нашей стране.

На сегодняшний день, как мы предполагали на съезде, в нашей стране сформировалась определенная политическая система, определенный политический режим. Особенности этого политического режима существенно отличаются от нашей российской Конституции и законов и заключаются в следующем:

Во-первых, отсутствует независимый парламент, который бы отражал интересы и взгляды большинства граждан страны.

Во-вторых, в России сейчас нет независимой судебной системы. Существующая судебная система основана на телефонном «праве» и административном давлении, а не на законе, как это должно быть в правовом государстве.

В-третьих, в стране практически не существует независимых политически значимых средств массовой информации. Когда я говорю о политически значимых СМИ, прежде всего имею в виду первый канал телевидения, второй канал телевидения, четвертый канал телевидения и массовые газеты (правда, сегодня они превратились в довольно-таки желтые таблоиды). Это же касается и радио. То есть СМИ в целом не являются инструментом общения граждан между собой и с властью, а стали пропагандистским аппаратом.

В-четвертых, в стране отсутствует какой-то бы ни было парламентский или общественный контроль за действиями спецслужб и правоохранительных органов. Эти службы и органы замкнуты в себе, являются совершенно «непрозрачными» структурами и работают на основе отдельных указаний, которые они получают непосредственно от руководства страны.

В-пятых, в стране нет независимых подконтрольных обществу выборов; выборы в решающей степени манипулируются. Кроме того, в течение минувшего года были ликвидированы выборы губернаторов, приняты и другие законы, которые дискредитировали избирательную систему в принципе.

В-шестых, это создание системы, при которой практически весь бизнес страны, все предприниматели находится в прямой зависимости от власти. Слияние бизнеса с властью является характерной чертой сложившейся сегодня в нашей стране политической системы. Это можно проследить на примере крупнейших экономических структур, крупнейших монополий – с одной стороны, и на уровне поселков, городов и регионов – с другой. Без того, чтобы власть была «крышей», совершенно невозможно заниматься никакой предпринимательской деятельностью.

Если оценивать все политические события прошедшего года, его вполне можно назвать годом политической реакции. Это отчетливо проявилось в работе телевизионных каналов; это стало абсолютно очевидным на примере громкого процесса по делу одной из крупнейших российских нефтяных компаний - «ЮКОСА»; это было видно по тому, как проходили судебные разбирательства, в том числе и те, в которых участвовала наша партия вплоть до Верховного Суда. Это - запреты отдельных партий, изменение избирательного законодательства, поправки в закон о партиях и многое другое. Направление этого реакционного развития связано с попытками уложить всю страну в прокрустово ложе, когда она управляется очень узкой группой людей.

С января 2004года эта авторитарная реакционная система,

которую выстроил Президент в последние три-четыре года, работает в полном объеме. Давайте посмотрим, каковы результаты.

Экономика

Традиционно для нашей партии мы начинаем такой анализ с оценки экономического положения страны. Благодаря сохраняющейся хорошей конъюнктуре цен на энергоносители, в стране отмечен экономический рост, есть показатели, характеризующие повышение уровня жизни граждан и реальный рост доходов. Если брать чисто формальные показатели, то динамика экономического положения в России хотя и ухудшается по сравнению с предыдущими годами (с позапрошлым годом, и даже с минувшим годом), но все же остается положительной.

А теперь попытаемся заглянуть в суть этого явления. Неоднократно на наших съездах, мы констатировали, что особенностью экономики нашей страны является экономический рост без развития. Это такой экономический рост, который не ведет ни к положительным изменениям в системе образования, ни в области социального обеспечения, ни к улучшению работы наших вооруженных сил и спецслужб, ни к созданию современных конкурентноспособных производств. Иначе говоря, это рост наркотического свойства, который не приводит к созданию современной структуры занятости, рабочих мест, которые требуют высокой квалификации и современного образования. Продолжается криминализация российской экономики. Это известно тем, кто участвует в экономической жизни, работает с предпринимателями. Уровень коррупции достиг пределов, при которых можно сказать, что коррупция стала органической частью нашей экономической системы. Правила игры формулируются государством, бизнесмены принимают эти правила игры, потом государство за эти, им же предложенные правила игры, их сажает. Например: вводятся в стране оффшоры, в начале 2000 года. Все, конечно, устремляются в эти оффшоры, чтобы меньше платить налоги, так называемая “оптимизация налоговых схем”. Проходит 4 года, правительство говорит, что теперь ему кажется, что это было неправильно. Отменяет этот закон, предъявляет все эти недоплаты предпринимателям в качестве недоимки, и все, они разорены, уничтожены. Когда у Грефа спрашивают, это же вы законы такие приняли, он отвечает: ну, мы ошиблись, неправильные были законы. Это выглядит примерно так: Вам говорят, идите и купите билет, вы идете, покупаете билет, а потом вам приходят и говорят, что вы летели по неоплаченному билету, он был оплачен только на 10%, потому что задним числом мы изменили закон, вы преступник, вы нарушили закон. Невозможно работать в таком режиме. Это приводит к тому, что вся экономика уходит в тень. Бизнес в таких условиях всерьез не интересуется, какие в стране законы - он дает взятки и уходит в тень, и все делается преступными методами.

Понижение темпов роста привело к тому, что сейчас идет бурная дискуссия в правительстве: Греф утверждает, что нам никак невозможно удвоить ВВП к 2010 году, а советник президента Илларионов, упрекает Грефа в неисполнении служебных обязанностей. Смешные бюрократические споры. Для любого экономиста понятно, что наличие такого крупного стабилизационного фонда является провалом экономической политики. Стабилизационный фонд приближается уже к 30 млрд. долларов, а резервы Центрального банка порядка 150 млрд. долларов. Государство не способно использовать накопленные резервы, особенно стабилизационный фонд, ни с точки зрения инвестиций ни с точки зрения повышения доходов граждан.

Если говорить о прогнозах на этот год, думаю, что инфляция будет не менее 12%, а может и больше. В прошлом году она была около 11 %. Рост ВВП, при необходимых темпах для удвоения около 7,5%, можно уже смело говорить, не будет более 5%.

Это означает, что существуют системные политические проблемы экономики, а сама экономическая система находится на допотопном уровне. Мы слышали годами, что в стране нет денег, и поэтому нельзя создавать новые рабочие места, нельзя строить современную инфраструктуру, невозможно повышать доходы граждан, помогать пенсионерам, сохранять бесплатное образование, доступную медицину. Теперь ситуация к изменилась. Есть теперь деньги, и все равно ничего невозможно сделать. В этом - суть проблем российской экономики, ступора, в который она вошла, ее стратегического кризиса, что заслоняется разговорами ни о чем: можно ли удвоить ВВП или нельзя удвоить ВВП?

Тарифы на жилье, по нашим оценкам, к апрелю будущего года, по сравнению с апрелем нынешнего года, вырастут вдвое. Практически платным стало образование, что является крупнейшим поражением России, потому что в XXI веке любое общество, которое хочет сохраниться, изо всех сил стремиться к доступному для всех граждан образованию, а в условиях нашей страны, платное образование означает его не доступность и падение качества. Запредельно дорогой становится и медицина. Добавим ущемление социальных прав граждан 122 законом, Жилищным кодексом.

В целом, можно сказать, что качество жизни в стране, если говорить не просто о доходах, о которых говорит статистика, существенно снизилось. Последние исследования показывают, что из 120 стран мира, Россия занимает 111 место. В этом главное, особенно если добавить плохую и постоянно ухудшающуюся демографическую ситуацию. Думаю, дополнительные рассуждения на эту тему бессмысленны: прогноз неутешительный.

Внешняя политика

Мы живем с вами в очень жестоком мире конкуренции. Несмотря на хорошие дипломатические отношения никто уступать нам на дороге к лучшей жизни, ни один наш сосед, ни один наш союзник, если он у нас даже и появится, не будет. Россия, страна с самыми протяженными границами в мире, и граничит она с самыми нестабильными регионами мира. Без современной экономики, без современного образования, мы не то что единство страны не сможем поддержать, мы собственно говоря в этом виде и сохранить ее не сможем.

К сожалению, оценивать внешнюю политику за прошедший год, даже находясь оппозиции, как-то неудобно - настолько она была провальной. Речь идет прежде всего о том, что произошло с российской политикой в Украине и Абхазии, Молдове и Грузии, Белоруссии и Прибалтике. В эту компанию можно добавить еще и Польшу. Наша внешняя политика приводит к тому, что мы по периметру окружены недружественными государствами. Из бывших братских республик они превратились в неприятелей. А классика внешней политики заключается в том, чтобы создавать себе друзей и союзников, а не недоброжелателей со всех сторон, тем более среди соседей. Недоумение вызывает стиль подписания договора о границе с Китаем, наивность в создании так называемой “оси Париж-Берлин-Москва” и многое другое.

Положение в целом, усугубляется еще и тем, как развивается ситуация в мире. Серьезные глобальные кризисные явления в сфере безопасности и экономики во многом предопределены политикой неоконсервативной администрации США и очевидной слабостью европейских лидеров. Это предъявляет особые требования к профессионализму, уровню культуры, масштабу политического мышления руководства.

Наша страна объективно имеет важное значение в мире, и поэтому любой настоящий российский политик, должен видеть ее на карте мире, в частности , в контексте того, что в последние 10 лет снизился культурный уровень мировой политики. Это выражается во вполне конкретных вещах, например, в том, что сейчас происходит в Ираке. С нашей точки зрения, США допустили там не просто ошибку, а катастрофическую ошибку, последствия которой мы еще только начинаем ощущать. Очень серьезные события произошли в последнее время в Европе, где граждане Франции и Нидерландов отказались от Европейской конституции. Это значит, что весь политический процесс в Европе сейчас остановлен. Поскольку Европа не смогла принять бюджет на ближайшие несколько лет, даже в текущей деятельности Евросоюза сейчас есть существенные проблемы. Что означает, что граждане Европы не поддержали на референдуме конституцию? Означает, что они выразили недоверие политической элите, европейской бюрократии. Они не доверяют решениям, принимаемым в Брюсселе, и не доверяют решениям национальных правительств. Обостряется кризис в Германии, который закончится досрочными выборами в Бундестаг. В Италии и Франции правительства находятся в очень неустойчивом и нестабильном положении.

Думаю, справедливым будет сказать, что созданная в России замкнутая , келейная, авторитарная система управления не справляется с вызовами современной мировой политики.

Внутренняя политика и безопасность

Теперь посмотрим на внутриполитическую ситуацию. Она становится все более нестабильной. Доверие граждан к власти, ко всем политическим институтам, несмотря на все рейтинги президента, которые публикуются, очень быстро снижается. Дело доходит до смешного: газеты всерьез обсуждают, что скоро нужно создавать Общественную палату, и никто толком не знает для чего это нужно. Никто, включая президента, не знает, как выбрать 42 человека, которых он должен туда назначить, потому что не совсем понятно, что они будут делать.

Ресурс стабильных отношений между гражданами и властью не бесконечен. Кредит доверия, который получил президент после 2000 года, по существу исчерпан.

И что же происходит? Многие социальные и политические группы выходят на улицу, появляется все больше политических акций, акций неповиновения. Это естественно: Дума практически однопартийная, все остальные политические силы оказались на улице.

Для нынешней ситуации характерно недоверие и даже страх граждан прежде всего по отношению к правоохранительной системе и абсолютное недоверие судебной системе. Все это вместе означает очень серьезный и глубокий кризис власти, который открыто еще по самым разным причинам не проявился, однако мы его уже отчетливо видим.

Есть еще одна тема нашей жизни, связанная с особенностями сложившейся политической системы. Это тема безопасности. За год в России произошло 12 крупных террористических актов, включая Беслан. Беслан - грандиозная катастрофа. Но еще большей катастрофой является то, что мы так до сих пор ничего об этом не знаем! Комиссия, которая была создана под нажимом, ничего не поняла, не рассказала, никто не понес никакой ответственности. Несмотря на то, что сегодня в руководстве страны большое число представителей спецслужб, удивительным обстоятельством является неспособность их справиться со своими прямыми профессиональными обязанностями.

Власть

Несколько слов о состоянии российской власти в целом. Идеология, которую хочет реализовать власть, это идеология создания сильного государства. Чиновники, которые работают на разных уровнях, особенно в администрации президента, говорят: мы государственники, мы строим сильное государство. Им невдомек, что не может быть сильного государства без независимой судебной системы. Не может быть сильных спецслужб, которые никем не контролируются, не может быть порядка в стране, если у вас нет независимого законодателя, которые принимает законы не по заказу, а для решения задач в интересах всего общества, и в этом смысле - государства. Президент в своем послании говорит о государстве как о самостоятельной сущности: для него народ существует отдельно, государство – отдельно. Нужно, чтобы государство не очень сильно обижало свой народ ,-считает Путин. Такое архаичное понимание государственности представляет традицию самодержавия и ничего общего не имеет с современным государством, действующей Конституцией, совершенно неадекватно тем задачам, которые стоят в XXI веке.

Борис Николаевич Ельцин вместо демократии создавал какую-то пародию на демократию, и мы сейчас дорого платим за это. А нынешний президент вместо российской государственности создает какую-то пародию на государственность, и если так будет продолжаться, расплата будет очень тяжелой. Часто власть говорит: мы проводим авторитарную модернизацию. Можно с уверенностью сказать, что мягкий, слабый авторитаризм, худо-бедно у них получился. А вот модернизации не получается. О какой модернизации можно говорить, если вы сознательно вводите платное образование для всех, если медицина стала недоступной, и, например, средняя продолжительность жизни мужчин в России 58 лет?

Однако в последнее время появились признаки, что даже сама власть стала понимать, что она “заруливает” в тупик. Эти признаки еще очень слабенькие, но они начали появляться. Сравните кремлевские интервью с теми , которые публиковались полгода назад, в которых говорилось, что у нас существует пятая колонна, т.д. Совсем недавно тот же самый автор опубликовал уже другое интервью, в котором говорится совсем другое, видны более осмысленные позиции. Но главное, что нам нужно всем понимать, что власть сейчас все больше и больше будет находиться в растерянности. Они думали, что прекрасно управлять всем и самим назначать наследника. А оказывалось, что это не работает. Раз естественные механизмы смены власти не созданы, значит нужно придумывать какие-то искусственные схемы, а искусственные схемы очень ненадежны, непрочны. Непонятно, как быть с третьим сроком, или что делать с наследником, из какой группы выбрать этого наследника. Две группы олигархов участвуют в этом процессе. Одни хотят приватизировать власть так или иначе через деньги, а другие - пользуясь властью, переделить деньги. Как из них выбирать? Кроме того, есть еще постоянная проблема номенклатурной собственности. Раз права собственности не существуют, все зависит от того, какую должность занимаешь, а если уже не занимаешь, то и доступ к собственности может прекратиться. Кроме того, у них же еще появляются и разные точки зрения, чью собственность они будут «перепиливать» после смены власти, откуда будут выбирать приемника. А вдруг, последний, кто принесет тапочки перед сном, посоветует начальству другого, и появится какая-то неизвестная черная лошадка?

И все это происходит на фоне дискуссий о возможности «оранжевой революции», боязни, того, что молодежь переоденется в оранжевые майки и снесет все вокруг. В целом, складывается ощущение, что власть напоминает лягушку, которая сидит в кастрюле, стоящей на огне. Вода нагревается, лягушка себя чувствует достаточно комфортно, цены на нефть поднимаются и можно делать все что угодно. Но она не понимает, что вскоре вода в кастрюле закипит.

Наконец, 2004 год закончился и 2005 год начался с того, что самая уязвимая и, казалось бы, политически слабая часть наших сограждан: пенсионеры, инвалиды, массово вышли протестовать на улицы, и продемонстрировали тем самым полный развал социальной политики нынешней администрации.

Вот так работает российская политическая система. У нас есть все основания для выражения предельного беспокойства относительно перспектив страны.

Какой мы можем сделать вывод? Политический режим, и политическая система, сознательно созданная в последние годы в нашей стране неэффективна, бесперспективна и не в состоянии решить ни одну задачу в стране. А перед страной стоят по крайней мере три критически важные задачи: Кавказ, криминально- олигархическая система в экономике, безответственная и коррумпированная власть.

Политические партии и коалиции

Давайте посмотрим, как выглядит ситуация на гражданском поле, как выглядят наши с вами коллеги. Субъектов демократической жизни в этом году было немало. Например, Комитет 2008. Он старался решить некоторые задачи объединительного свойства. В результате начали объединять две партии, «ЯБЛОКО» и СПС, а закончили появлением пяти партий и одного фронта, возглавляемого Гарри Кимовичем Каспаровым. Кстати, я думаю, что та неполитическая форма, которую он сейчас нашел, для него правильна. Важно только чтобы это не было простым обслуживанием интересов какой-нибудь отдельной группировки.

Наша партия участвует во всех существующих начинаниях по коалиционной работе. Мы участвуем в работе Комитета 2008, официально входим в Гражданский Конгресс, участвуем и во «фронте» Каспарова. Мы везде, где только возможно, подставляем плечо.

Теперь еще об одном новом субъекте политики. Сегодня прошло заседание конференции Республиканской партии Владимира Александровича Рыжкова. От нашей партии ее приветствовал С.С. Митрохин. Посмотрим, что из этого получится. Конечно, печальное зрелище, что Рыжков прогнал Каспарова из своей компании. Связано это, я думаю, с тем, что Гарри Кимович человек лично абсолютно свободный, человек мира, гений в области шахмат. И его очень острые, резкие, критические высказывания, конечно не устроили Рыжкова и его товарищей, поэтому они избавились от него и Каспарову пришлось от них уходить в сторону. Что у них получиться - неизвестно, зачем это делать- трудно сказать. Что-то хотят создать, хотя знают, что в нынешних условиях чистыми и честными способами это мягко говоря, затруднительно. И вот, эти то ли мечтатели, то ли мародеры ездят по нашим организациям, и говорят: вот у вашей партии нет денег, а у нас есть, приходите к нам, мы вам денежек дадим, мы вам заплатим. Я кстати, хочу поблагодарить, например, нашу Красноярскую организацию за очень точный и внятный анализ, который они дали, когда их посетили эти товарищи и предлагали вступать в свою партию, как и ряд других региональных отделений, не попавших на эту удочку.

Обратите внимание, никто из руководства партии ничего специально не делал, мы никого не уговаривали. Мы уверены в вас, в вашем достоинстве, и в том, что люди взрослые сами все понимают. Это у нашей партии уже не в первый раз. Сначала СПС делала то же самое в 2000 году, сейчас Рыжков.

Начали создавать новые партии как вначале 90-х. Хотя по новому законодательству, что все хорошо понимают, сейчас ничего подобного сделать невозможно.

А вот кто проделал огромный путь, это я должен сказать с полным уважением, это Ирина Хакамада. Она с моей точки зрения, стала необычным человеком в нашей политике и не только нашла в себе мужество уйти из партии СПС, с которой разошлась во взглядах, но и сказала, что не только ее партия совершала ошибки, что само собой разумеется, а что она совершала ошибки, будучи там. И дала убийственную характеристику СПС, сказав, что эта партия занималась не гражданами, а только собственными бизнес - интересами. Хотя нам известно, что в ее адрес от старых товарищей были угрозы, с ее слов по крайней мере. Она тоже попыталась создавать партию, но насколько я понимаю, сроки создания партии вышли с момента учредительного съезда, и этот вопрос просто снят в этом смысле с повестки дня.

Есть, конечно, и другие политические силы . Это - набирающая обороты партия, даже не знаю, как она сейчас точно называется, «Родина», во главе с Д.О. Рогозиным. Эти господа додумались назвать ее социально-патриотической партией, что в переводе на русский политический язык означает «национал-социалистическая». Как можно было до этого додуматься и еще записать в программу пункт об этнической преступности? Что такое этническая преступность? Это означает, что люди такой-то национальности, как правило преступники в такой-то области: национальность А – как правило убийцы, национальность Б- как правило насильники, национальность В – как правило экономические воры и т.д. Неужели не понимают, куда в нашей, такой многонациональной, и сложной стране, могут завести такие подходы. Это у нас вызывает серьезное беспокойство. В партии Рогозина сейчас происходят сложные внутренние процессы. Но, вообще говоря, рост популярности национализма исключительно опасен. Всякий кто хочет поинтересоваться, что будет происходить, может посмотреть историю современной Югославии. Милошевич начал раскручивать карту национализма в многонациональном государстве, и закончил катастрофой. Для нашей страны это в пять раз актуальнее.

Есть и проблемы НБП, все сейчас обсуждают эту историю. Для нас с вами национал-большевистская партия, даже просто по названию названию, объединившему нацизм и большевизм, совершенно неприемлемая вещь. Да и стилистика ее, почти свастика в форме серпа и молота, и знамена времен Третьего Рейха, это абсолютно для нас неприемлемо, как и программные установки. Но при этом мы не можем согласиться с тем, что молодым людям, пусть даже использующим такую странную символику, за то, что они без применения насилия заходят в приемную Администрации президента, предполагают дать сроки заключения от 12 до 20 лет и говорят, что это захват власти. Мы оцениваем это как произвол и политические репрессии. Здесь мы, как и всегда, оказываемся в чрезвычайно сложном, даже тупиковом положении. С одной стороны мы никак не можем поддерживать нацизм и большевизм, которые такое горе принесли всей Европе и нашей стране, а с другой стороны, когда 18-20 летним ребятам вместо хулиганства приписывают захват власти и сажают чуть ли не на 20 лет для нас это неприемлемо. Эта история может оказаться в перспективе очень опасной, потому что, то, что эту партию разрегестрировали, очень странное решение. Тем более, это даже не было партией, а было общественным объединением. Это все равно, что взять и отменить регистрацию партизанского отряда. Ну, пожалуйста, отменяйте. И что вы сделали такого умного? Революции, бунты, экстремистские организации не действуют с пресс-конференциями, федеральными советами.

Есть еще такая партия, которая теряет значение, это КПРФ, на ее поле стала играть «Родина». В КПРФ есть тоже сложные проблемы. На мой взгляд, ее значение снижается, несмотря на то, что это большая, структурированная партия.

Есть еще одна партия, хорошо вам знакомая. Это СПС. У них теперь там есть новый председатель. Они свою позицию очень четко объявили, они сказали, что у них может быть только один путь, этот путь поддержки нынешнего политического режима. В частности, политической поддержки В.В. Путина. Собственно говоря, на этом можно поставить точку. Как сказал один аятолла из этой партии, его фамилию все знают: посадив Ходорковского в тюрьму на 9 лет, Путин черту не перешел. Можно только догадываться, что должен сделать Путин, чтобы он сказал, что президент перешел черту. Я так понимаю, что пока аятолла на свободе, так и черту не перешли.

Общий вывод в этой части в том, что политическое гражданское общество России находится в очень тяжелом положении. Сегодня оно очень слабое. Причин много и объективных, и субъективных. Одна из них - в стране нет ответственной политической и экономической элиты. Номенклатура (лично преданное землячество) есть, олигархи - есть, орденоносная интеллигенция – есть, обслуживающий персонал – сколько угодно. А национальной элиты интеллектуально честно и бескорыстно вырабатывающей политический курс страны - нет. Она было появилась в начале 90-х и у нее был шанс, но она променяла его на большие деньги, сомнительную собственность и власть.

О “ЯБЛОКЕ”

Какое же место в этих условиях занимает «ЯБЛОКО»? Если формулировать в главном, то «ЯБЛОКО»- это политическое меньшинство, которое сохранило в целом свою принципиальную позицию, как партия свободы, прав человека и человеческого достоинства, народовластия, справедливости, социальной рыночной экономики, как социально-либеральная партия.

В нашей работе за этот год появились новые акценты.

Первое - это гораздо больший упор на социальные вопросы.

Второе – это усиление антиолигархической темы, очень важной для «ЯБЛОКА».

И третье – мы ищем самые эффективные способы из всех возможных для борьбы за свободу слова, за то, чтобы можно было со страной обсуждать ее самые главные проблемы.

Партия за этот год совершила прорыв в отношении федеральных и региональных публичных акций. И по отмене льгот, и по ЖКХ, и по политическим вопросам, и по свободе слова, и по региональным, и по местным темам и по теме «ЮКОСА», и по теме защиты правосудия, в смысле неправосудных приговоров по Ходорковскому. Никогда в истории партии не было такого количества публичных акций. И не только в столицах регионов, но даже в малых городах. Мы провели целые кампании по серийным акциям. Шествия, митинги, пикеты, разные новые формы придумывались. В некоторых регионах протестные массовые акции по отмене выборности губернаторов, по 122 закону, против повышения тарифов ЖКХ, по отмене отсрочек проводились неоднократно, собирали большое количество граждан и освещались в СМИ. Мы вызвали реальный интерес со стороны СМИ именно этой политической активностью. Молодежь стала работать совсем по-другому и играет ключевую роль в организации акций в разных регионах. Самые разные были формы, самостоятельные и с различными политическими силами, это зависело от тематики. Можно твердо сказать, что такие региональные организации, как Санкт-Петербург, Москва, Пермь, Самара, Республика Мордовия и другие стали лидерами таких региональных акций. 62 региональные организации за этот год провели более чем по одной акции, а в Санкт-Петербурге и Москве эти акции проходят почти каждую неделю.

И конечно, мы столкнулись и с обратной стороной этого дела. У нас по - настоящему стали проходить задержания, были очень тревожные события в Минске, когда наших молодых людей арестовывали и мы долго не знали, что там с ними происходит, чем им помочь. Были задержанные в Москве, Санкт - Петербурге, Перми, других регионах. Есть факты побоев. Мы вынуждены были создать штаб оперативного реагирования в случаях задержания.

Очень активизировалась работа нашей партии с общественными организациями. Создан Комитет в защиту свободы слова. Туда вошли и КПРФ, и СПС, и Хакамада, и Черепков, и Партия Пенсионеров, и НБП и большое количество общественных организаций. Создан этот комитет по нашей инициативе.

Создана всероссийская молодежная организация, так называемая «Оборона». Это очень острая, резкая молодежная организация, которая занимает прямо противоположную позицию многим искусственно созданным властями организациям. Она умеет делать яркие, уличные акции, что позволяет привлечь молодежь, не состоящую ни в каких партиях, и которая не хочет состоять в традиционных формальных структурах.

Еще одна форма это - Всероссийский гражданский конгресс. Мы по-прежнему единственная партия, которая входит в ВГК, и играем поэтому там весьма важную роль. Остальные политики входят туда, но на индивидуальной основе. В составе ВГК работает и Наблюдательный совет, и Комитет действия.

Создана Межпартийная ассоциация «Женщины в политике». Туда тоже вошли и партия Жизни, и СПС, и СДПР и Республиканская партия, и «Наш выбор».

За эту работу я хотел бы выразить признательность Илье Яшину, Сергею Митрохину, Галине Михалевой, Сергею Иваненко, всем тем, кто постоянно, целый год, занимался этими вещами. Хотел бы особо подчеркнуть роль сотрудников Регионального управления, молодых людей, которые практически без зарплаты все это делали. Это - настоящая общественная гражданская деятельность.

Огромный объем работы был проведен по объединению демократов. Возглавлял эту работы С.В. Иваненко в рамках «Комитета 2008». Здесь я должен сказать, «ЯБЛОКО» первым объявило на Всероссийском гражданском конгрессе, что мы открыты для решения этой задачи, и мы всех приглашаем. Мы первыми через два месяца сформулировали принципы объединения. А совсем недавно мы сформулировали цели и задачи оппозиции в России.

Какие были сформулированы предложения? Мы готовы объединиться с теми, кто реально выступает за то, чтобы в соответствии с законом осуществилась смена президента, с теми, кто готов работать на отстранение группировки В. Путина от власти, на предотвращение операции «наследник». Мы готовы объединиться с теми , кто понимает, что ключевым вопросом современной политики является ликвидация, демонтаж олигархического режима; с теми , кто понимает, что сейчас приоритетным, ключевым вопросом является декриминализация экономики, преодоление последствий криминальной приватизации середины 90-х гг. Мы готовы работать со всеми, кто считает, что сейчас важнейшим вопросом являются крупные социальные программы, позволяющие преодолевать колоссальный разрыв, который сложился в обществе. Мы готовы работать со всеми, кто готов не брать деньги у олигархических структур, потому что невозможно одной рукой стремится изменить ситуацию в экономике, демонтировать олигархический режим, ввести компенсационные механизмы для граждан, и одновременно быть на содержании у олигархов. И поэтому, кстати, на нас была развернута атака. Олигархи выражали свое неудовольствие: как же так, «ЯБЛОКО» больше не хочет брать у нас денег. В их понимании, мы нанесли им этим колоссальную обиду.

Итак, мы сказали еще полгода назад, что готовы провести осенью съезд. Мы говорили, что готовы предложить съезду название Российская объединенная демократическая партия, что если кого-то особо волнует слово ”яблоко” в нашем названии, то это больше социологический, чем политический вопрос. Если избиратели знают это название, то зачем его менять? Если же оно во вред, то можно от него воздержаться. Мы говорили, что мы готовы переструктурировать управление партии, провести перевыборы, создать фракции в партии, что предусмотрено нашим уставом, ввести в руководство партии лидеров этих фракций. Создание фракции - не такая сложная задача, это - 300 человек из 30 регионов. Мы одна из трех партий, которая может по новым нормам участвовать в выборах, если их объявят завтра. Таких партий всего три в нашей стране – Единая Россия, КПРФ и мы.

Нам удалось продвинуться в переговорном процессе в некоторых направлениях. Мы продвинулись в направлении поиска общего взаимопонимания с Ириной Хакамадой, сейчас идут интенсивные переговоры со Львом Пономаревым. Мы получили приглашение к диалогу от Александра Николаевича Яковлева из Социал-демократической партии.

Вот по всем этим направлениям идут переговоры. Чем больше проходит времени, чем жестче законодательство, тем понятнее, что наша ответственность растет.

Мы предлагаем искренне и открыто сотрудничество, но когда нам на встречу предлагается: вы, пожалуйста, самораспуститесь, то есть 80 тысяч человек должны написать заявление о выходе из партии, для того, чтобы на следующий день написать заявление на вступление еще куда-то, мы просто говорим: вы перестаньте глупостями заниматься. Мы на это не пойдем, «ЯБЛОКО» ни в чем, ни перед кем не провинилось. Мы самая старая демократическая партия в нашей стране. Мы трижды побеждали на выборах в Государственную Думу, у нас 400 человек работает во всех уровнях власти в стране, почему мы должны это делать?

По какому событию в нашей стране, начиная с1990 года, партия “ЯБЛОКО” занимала позицию, за которую нам может быть стыдно? Нет такого. Так почему мы должны быть затравлены разными мародерами и выскочками? Нет, господа, так дело не пойдет. Давайте разговаривать на равных, а равенство в данном вопросе означает, что каждый приходит к столу переговоров с тем, что у него уже есть, а не так, чтобы начинать с нуля. Мы в конкурсе бесприданниц участвовать не собираемся.

Но главное, конечно, не в этом. Нас просто тезис «Долой» не устраивает. Мы слишком с вами долго учились и долго прожили. «Долой» понятно, тут мы быстро договорились, но зачем, какая цель? Что мы будем дольше делать? Кто придет вместо? Кому мы прокладываем дорогу? Без ответов на эти вопросы мы не можем с вами входить ни в какие союзы.

Пока что ни одна другая партия, кроме «Долой» ничего не заявляет. Правда, приятно, когда С.В. Иваненко позвонил В.А. Рыжков и, приглашая на свою конференцию, сказал: «мы сразу хотим вам сказать, что программу мы взяли вашу». Честно говоря, я даже не знаю, как на это реагировать. Хочется быть интеллигентным человеком, не хочется говорить «ну, тогда приходи к нам. Мы еще больше арендуем зал, сядете у нас. Если вы взяли нашу программу, то для чего вы все это затеваете: новая партия, но с нашей программой? Вам что, деньги некуда девать?»

Просто лозунг “Долой”- для нашей партии это принципиально неприемлемо. Нас не устраивает то, что есть сегодня, но и назад, в середину 90-х гг., в криминальную приватизацию, в главенство криминальной олигархии мы возвращать страну не собираемся и не будем в таком политическом проекте участвовать.

Именно поэтому недавно мы сформулировали нашу позицию вновь и еще более четко. Для РДП “ЯБЛОКО” cмысл политического объединения заключается в следующем. Мы выступаем за создание мощной политической оппозиции, у которой будут ответы на три ключевых вопроса:

- общее понимание, что делать с властью( как преодолеть недоверие народа,безответственность, коррупцию);

- общее понимание, как исправить судебную систему;

- общее понимание, как исправить криминальную приватизацию середины 90-х гг., а следовательно, как раз и навсегда укрепить в России право частной собственности.

Люди, которые готовы работать сообща в этих направлениях и понимают важность решения этих задач, - это то, что нужно нашей стране.

Мы ответственная политическая сила, поэтому мы положили на стол тезисы такой программы. Идет ее обсуждение, она опубликована в ряде газет.

В чем же заключается наша позиция, если ее сформулировать очень коротко?

Власть, которая сейчас существует, не ведет ни к чему хорошему. Поэтому мы против Владимира Путина и его политической системы. Но мы и против, условно говоря, Березовского. Мы не будем бороться с Путиным для того, чтобы привести к власти Березовского, и всю эту группировку, которая в свое время привела к власти Путина, а теперь они поссорились, и значит, теперь они желают снять его и снова привести кого-то из своих, таких же.

Судебная система. Вы слышали про “оборотней в погонах”? А кому-нибудь в голову пришло, сколько людей они ,безвинно посадили? Теперь их самих судят, а люди то сидят. Никто так до сегодняшнего дня не поднял вопрос о пересмотре неправосудных приговоров. Все запали на историю с "ЮКОСом", а это же только один случай, и вообще особый. А сколько предпринимателей сидит просто потому что, кто-то дал взятку, и его посадили, потому что кому-то понравился его бизнес. участок, или дом. Надо ставить вопрос о пересмотре неправосудных приговоров. При этом мы должны понимать, что не можем поменять всех судей. Значит нужно сказать, что судьи, которые принимали эти приговоры под давлением, не будут наказаны, но в дальнейшем, принимаются очень жестокие меры по отношению к судьям, если они нарушают закон.

Мы также хотим предпринять ряд мер, которые позволят гражданам поверить в справедливость собственности в России, предпринимателям получить уверенность в ее неприкосновенности, а государство оградить от наглого вмешательства денежных мешков в политику. Для этого мы предлагаем введение т.н. компенсационного налога по принципу британского налога на “случайные доходы”,введенного Тэтчер после приватизации,а полученные средства ,соблюдая абсолютную прозрачность, направить на крупные и эффективные социальные программы. Нужно также сказать бизнесу раз и навсегда, вот у вас есть собственность и она неприкосновенна – владейте и работайте. Однако собственность, полученная в ходе залоговых аукционов, приобретенная за 1%стоимости в ходе административно-бюрократической приватизации, должна иметь особый режим обращения. Например, она не может быть продана иностранцам. Отдельный режим собственности может по стратегическим ресурсам. То есть во всем этом деле необходимо наводить порядок. Это и есть тема преодоления олигархического режима, демонтаж его.

Невозможно сажать олигархов одного за другим, это ведет в никуда: в репрессии, в месть, больше никуда. Надо механизмы переделывать, и делать эти механизмы новые такими, чтобы они были необратимыми, чтобы нельзя было вернуться опять в криминальную систему 90-х. Наша страна больше этого не выдержит. Это все можно сделать. Только нужно это все вывести из криминальной тени олигархической системы. Вот в чем суть и позиция нашей партии. Это вы можете прочитать в опубликованных монографиях , в научной работе, представленной в Академию наук, это все продуманые вещи. Одно только хочу сказать, здесь нет безусловного решения. Можно делать как мы предлагаем, можно делать как-то иначе. Только надо это обсуждать, находить компромиссные решения по существу и иметь волю и смелость хоть что-то разумное делать. Невозможно все оставить как есть. Сейчас же Путин подыскивает себе, вернее не он сам, а ему подыскивают преемников, чтобы именно эти темы не тронули.

Зачем России “ЯБЛОКО”?

Есть еще один вопрос: Чем «ЯБЛОКО» отличается от всех других? Для чего оно нужно в России? Почему нужна такая партия? Почему, несмотря на все трудности, мы существуем? Последние полтора года еще раз с полной ясностью показали, наша партия – это партия, в которой очень значительное число людей являются честными, и не корыстными, и еще теперь уже опытными, потому что 10-12 лет в такой политике – это вещь очень серьезная. Появилось много новых людей таких же свойств, в партии много людей, которых я бы назвал идеалистами, не циниками.

В нашей партии есть много идеалистов, которые верят в свое будущее, верят в народ, верят в будущее России, надеются и верят, что вытащат свою страну из ямы. Мы люди у которых есть мечта - свободная, богатая и сильная Россия. Наша партия никому никогда не предлагала карьеру, она не могла этого предложить, никому никогда не могла предложить доходы. Мы являемся единственной политической силой, которая своих избирателей ни разу не обманула за эти годы, и ничего у них не украла. Мы сегодня единственная партия, обладающая развернутой программой действий.

Благодаря этим свойствам, несмотря на многочисленные наши недостатки, с нами все готовы иметь дело, все политические силы страны. Мы единственная политическая партия, с которой все готовы так или иначе сотрудничать. Это хороший класс политики, это достижение, особенно в России. Мы будем терпеливы, будем много работать. Мы сделаем все, чтобы создать Российскую Объединенную Демократическую партию, партию честных российских демократов.

Почему еще мы нужны России? Потому что мы являемся уважаемой партией в мире. Нас знают политические структуры мира. На самом деле это национальное богатство, национальный ресурс. Можно нас сравнить, хотя это звучит несколько странно, с хорошим хоккеем, или хорошим футболом. Вот почему у нас такая большая ответственность. Мы обязаны реализовать этот потенциал.

Выборы и политический курс

Трудность заключается в том, чтобы правильно ответить на следующий вопрос. Какова должна быть тактика демократической либеральной партии европейского типа в условиях авторитарного режима по существу отменившего свободные выборы, осуществляющего жесткую политическую цензуру в СМИ, контролируещего и шантажируещего все мыслимые источники политического финансирования? В такой политической системе все мало-мальски значимые выборы будут заказными. И думаю, что в этом зале нет ни одного человека, который бы поднял руку и сказал: нет, я считаю, что выборы будут хотя бы относительно честными.

Но дело не только собственно в выборах - это финальный этап. Если в течение всех предыдущих лет невозможно работать с телевидением, невозможно получать независимое финансирование, невозможно добиться правды в суде, то результат запрограммирован заранее. Все, “выборы” уже почти сделаны.

Надежда на то, что граждане массово, миллионами будут участвовать в публичных мероприятиях, выйдут на улицу чтобы воспротивиться манипуляциям и фальсификациям по крайней мере сегодня выглядит очень наивной. Не выйдут! Не получается этого. Даже в Москве. Пикеты, ограниченного размера митинги, а так, чтобы это было народное движение – не получается.

Это ключевой вопрос, очень серьезный и очень болезненный. Развилка состоит в следующем: или участие в том, что называется у нас выборами, или так называемая борьба с режимом. Совместить это запросто не получится. Иногда говорят - выборы это и есть борьба с режимом. Да, но при условии, что вам не важен формальный результат, который сообщит “Министерство Управляемой Демократии”- российский Центризбирком.

Мы должны ясно представлять перспективу. Нам необходимо еще больше увеличить свою политическую активность, еще жестче проводить линию, что приводит к еще большей конфронтации с системой на всех уровнях. Но в тоже время нам абсолютно необходимо и принимать участие в выборах, результаты на которых полностью определяет та же система. Но если это понятно и мы выбираем такую тактику,- тогда не надо устраивать истерики, страдать и рвать на себе волосы с криками что мы все теперь проиграли, потерпели сокрушительное поражение и т.д. и т.п. потому что так и будет.

И не потому, что мы плохо будем вести кампанию или плохо клеить листовки. А потому, что такой результат будет заказан властью.

Или же если официальные результаты “выборов” для нас приоритет, то нужно не ссориться с властью и лично с В. В.Путиным( как это открыто делает , например, СПС или как подковерно ищет благорасположения администрации Рыжков изгоняя Каспарова из своего политического новообразования) и понижать эту политическую активность, выбирать выражения, отказаться от кое-чего из нашей программы и от кое-кого из наших товарищей в надежде на то, что нам за это пойдут на встречу.

Для нашего ФС это вопрос ключевой. Вообще-то, для России вопрос не новый. Это вопрос такой: чего больше хочется, революции или севрюжины с хреном. При всей его смехотворности, вопрос актуальный и надо на него отвечать. Это и есть выработка политической линии. Это вопрос не только митингов и пикетов, это участие во всей политической жизни, это и крупные гуманитарные проблемы, и проекты, это отстаивание прав и свобод граждан, это участие во всех акциях вместе с другими партиями и движениями. Ответы на эти вопросы должны быть внятными и честными.

Если мы будем принципиальными и последовательными, а никого другого в нашей стране такого нет, кто может такую политику проводить, то у нас будут большие проблемы с подсчетом голосов. Мы честно будем вести кампанию, мы честно будем выполнять все что мы можем и должны,а не просто почивать на печке и оправдывать себя, что мы такие оппозиционные и поэтому у нас плохие результаты и поэтому делать ничего не надо. Наоборот мы должны будем сделать гораздо больше, чем в нормальных условиях. Но это может никак не отразиться на официальных заранее заказанных результатах. Так будет может быть не во всех регионах. Но в целом будет именно так. Это не является самооправданием. Но понимать жесткость жизни надо, что голоса приедут считать не с Марса, нейтральные комиссии, а а прямо вот оттуда, из Администрации, они будут считать голоса. И они насчитают так, как оно будет нужным.

Но мы все равно считаем необходимым участвовать в выборах на всеуровнях.Все время, постоянно. Будем тратить на это силы, время, средства и добиваться своего. Только приоритеты мы расставляем так: первое- это наши убеждения и принципы, профессионализм и бескорыстность то, что мы хотим отдать своей стране, то, в чем она очень нуждается. Ради этого у нас есть партия. А второе - участие в выборах и победы на выборах.

Это есть основы политического курса. Политический курс в том, чтобы в главном оставаться принципиальными и последовательными, несмотря на то, что меняется среда.