Питерские
СМИ, издательства, распространители газет и журналов, по
всей видимости, могут не беспокоиться. Льготы по арендной
плате они, скорее всего, сохранят. Соответствующую поправку
к закону, принятому недавно в первом чтении, предложила
Валентина Матвиенко – с подачи Комитета по печати. «У хороших
газет появятся хорошие деньги», «Нужным СМИ подарят льготы»
– такими заголовками запестрели городские газеты. Спору
нет: такое предложение – событие, безусловно, положительное.
Но дьявол, как и всегда, прячется в деталях...
Деталь первая. Суть поправки, предложенной губернатором,
такова. Льготы по арендной плате (с понижающим коэффициентом
0,1) сохранятся для тех изданий, где «осуществляется официальная
публикация городских законов и других юридических актов»
питерской власти. А также для СМИ, «выпускающих продукцию,
связанную с образованием, наукой, культурой, социальной
и общественно-политической тематикой, детско-юношеской
тематикой развивающего и воспитательного характера». Все
хорошо, если бы не одно но: кто будет решать, соответствует
ли печатная «продукция» этим критериям?
«Льготы предоставят на основе справки, которую будет
выдавать наш комитет», – заявляют представители Комитета
по печати и взаимодействию со СМИ. То есть чиновник решит
– дать льготу или нет. Не захочет – замучаешься доказывать,
что ты «хорошая газета» с «хорошей тематикой». А ведь
от этой справки, между прочим, зависит, придется ли редакции
тратить лишние десятки тысяч долларов в год на аренду
или нет.
Нетрудно понять, какой мощный рычаг воздействия на СМИ
оказывается в руках чиновников. Двадцать раз подумаешь:
напечатать что-нибудь критическое о деятельности Смольного
или воздержаться, потому как себе дороже встанет?
Все то же самое касается распространителей печати: платить
за аренду по льготным расценкам (с коэффициентом 0,2)
смогут те, чья тематика аналогична описанной выше – социальной,
общественно-политической, образовательной и так далее.
Так что администрация получает рычаг и для воздействия
на рынок распространения СМИ – с теми же предсказуемыми
последствиями. Не надо после этого удивляться, если вдруг
распространители – конечно же, исключительно по доброй
воле и собственному почину – откажутся брать те газеты,
где пишут малоприятные для Смольного вещи...
Деталь вторая. Концепция «арендного» закона такова, что
начиная с 2007 года арендовать по льготным ставкам можно
будет только «дешевые» помещения – где полная ставка аренды
не превышает, грубо говоря, 75 долларов в год за квадратный
метр. В центре города аренда заведомо дороже, что означает:
даже те СМИ, которые получат справку о праве на льготы,
будут вынуждены или платить по полной или съезжать из
центра, что влечет за собой массу серьезных помех в деятельности
редакций.
Деталь третья. Внесенными поправками администрация поставила,
скажем так, не в лучшее положение своих собственных сторонников
в Законодательном собрании (из «Единой России»). Ведь
вначале от них требовали принять губернаторский законопроект
таким, как есть. А теперь ситуация изображается иначе:
мол, именно депутаты хотели «обидеть» СМИ, издателей и
распространителей, отняв у них льготы, но Валентина Ивановна
вовремя заметила, вмешалась, защитила...
Подобная политическая двухходовка, заметим, разыгрывается
Смольным уже не в первый раз и даже не первый год. Сперва
«своим» депутатам дают команду принять какое-нибудь непопулярное
решение, а потом на них же вешают всех собак. Так уже
было и с повышением квартплаты, и с введением мизерных
компенсаций за отмененные льготы, и с лишением части семей
права на единовременные пособия на рождение детей... Но
парламентарии вновь и вновь упорно наступают на те же
грабли.