Изначально 32 миллиона льготников разделили на две категории.
13 миллионов человек — инвалиды и участники войны, инвалиды
по общему заболеванию, дети-инвалиды, чернобыльцы, ветераны
боевых действий — будут получать вместо льгот денежные
компенсации из федерального бюджета. Размер компенсаций
устанавливался законом о монетизации. Понятно, что он
мало что компенсирует, но он, по крайней мере, был сразу
известен.
Что касается остальных 19 миллионов льготников — ветеранов
труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий,
— вопрос с ними оставался открытым. Региональные власти
должны были определить «меры социальной поддержки» взамен
отобранных льгот.
Лучше всего в Москве: столичные власти, у которых с деньгами
все в порядке, сохранили для региональных льготников почти
все льготы, которые они имели раньше.
Отменяются, правда, льготы на проезд в пригородных автобусах,
а также льготы по оплате теле— и радиоантенны, но взамен
репрессированным дадут по 350 рублей в месяц, труженикам
тыла — по 300, ветеранам труда — по 200 рублей. Кроме
этого, Москва за счет своего бюджета сохраняет для всех
федеральных льготников, являющихся пенсионерами, бесплатный
проезд на городском транспорте, отмененный законом о монетизации.
В Петербурге, для региональных льготников сохранены только
льготы на 50-процентную оплату услуг ЖКХ. Все прочие льготы
— на проезд в городском и пригородном транспорте, лекарства,
протезирование, оплату телефона, санаторно-курортное лечение
— отменяются. Жертвы репрессий лишатся еще и права раз
в год бесплатно поехать в любой конец страны. Взамен из
городского бюджета выдадут по 500 рублей труженикам тыла,
по 350 рублей — ветеранам труда и репрессированным.
Более того, по предложению губернатора Валентины Матвиенко
питерские депутаты отменили действовавшее более одиннадцати
лет право всех пенсионеров на бесплатный проезд на городском
транспорте. Взамен они получат по 230 рублей в месяц —
при том, что с Нового года проезд на городском транспорте
будет стоить 10 рублей, а единый проездной билет на все
виды транспорта — 600 рублей. Заметим: закон о монетизации
не обязывал питерские власти лишать пенсионеров бесплатного
проезда, поскольку это решение в свое время принимал Ленсовет,
а не федеральные власти. Но, что называется, проявили
инициативу…
В других регионах и того хлеще. В Карелии, например,
глава республики Сергей Катанандов предложил отменить
все льготы для «своих» ветеранов, а взамен дать по 200
рублей в месяц, заявив при этом, что «теперь халява кончилась».
Пикетчики, пришедшие протестовать к зданию Законодательного
собрания Карелии (ЗСК), были объявлены «пьяными», а редактор
газеты «Северный курьер», где рассказали о пикете, уволен.
Последовали нехарактерные для Карелии многотысячные митинги
протеста, где в «наступлении на права малоимущих» обвинили
не только г-на Катанандова, но и «Единую Россию», после
чего власть пошла на некоторые уступки. Всем трем категориям
льготников оставили право на 50-процентную оплату услуг
ЖКХ, а компенсацию увеличили аж на 50 рублей.
В Тверской области намерены отменить все льготы, а взамен
дать по 300 рублей в месяц ветеранам труда, по 350 рублей
— труженикам тыла и репрессированным. Но до самого последнего
времени не было известно, примет ли даже этот вариант
Законодательное собрание области, поскольку компенсации
планировалось ввести за счет существенного урезания других
статей бюджета.
В Архангельской области все льготы (в том числе по оплате
ЖКХ) также планировалось отменить, но компенсации здесь
существенно выше: от 620 до 770 рублей в месяц.
В Новгородской области ситуация тоже благоприятная: здесь
намерены сохранить все льготы для 120 тысяч ветеранов
труда, тружеников тыла и репрессированных в «натуральном»
выражении. Также все натуральные льготы планирует сохранить
и Чувашия.
В Новосибирской области собираются сохранить региональным
льготникам все льготы, кроме проезда на городском транспорте.
Взамен им дадут по 110 рублей в месяц (ветеранам труда
— по 180 рублей вместе с 50-процентной оплатой за телефон).
Если учесть, что проездной билет на все виды транспорта
в Новосибирске стоит 350 рублей, а телефон — 165 рублей
в месяц, перспективы просчитать нетрудно.
Еще грустнее в Башкирии, где Государственное собрание
приняло закон, устанавливающий денежную компенсацию за
отмененные льготы для ветеранов в размере 100 рублей в
месяц (!).
На Сахалине все льготы также отменяются, а взамен ветераны
труда получат по 200 рублей в месяц, репрессированные
— по 250, труженики тыла — по 300 рублей в месяц.
И, наконец, один из самых богатых регионов — Тюмень.
Здесь льготы (кроме льгот по оплате за ЖКХ, взамен которых
уже в 2004 году ветеранам давали по 400 рублей в месяц)
решено сохранить.
Удивленный Михаил Фрадков заявил: «Получается, что если
у региона есть деньги, то ему не нужна никакая монетизация?».
Спорить с этим трудно. Добавим только, что если у региона
нет денег (а таких в России больше семидесяти), то монетизация
ему тем более не нужна.
