Недавно
в Петербурге несколько граждан (в том числе и автор этих
строк) судились с властью - пытались отменить решение о
повышении цен на обслуживание и текущий ремонт жилья. И
не потому, что мы вообще против повышения цен, а потому,
что хотим, чтобы все было сделано по закону, который говорит:
повышать указанные цены можно только при наличии независимой
экспертизы, доказывающей обоснованность повышения. Кроме
того, дополнительные расходы должны быть включены в бюджет
- иначе не понять, на что потрачены наши деньги. Ни то ни
другое условие власти не выполнили. Вместо экспертизы представили
сомнительного качества исследование, результаты которого
были тут же опровергнуты городской Контрольно-счетной палатой.
К тому же экспертизу заказали без полагающегося конкурса,
да и провели ее за год до повышения цен. (О начале этого
процесса "МН" писали в N 20, 2004 г. "Плюс
канализация всей страны".)
Представители городской администрации в судебном заседании
ни один из наших аргументов опровергнуть не смогли. Зато
доказывали, что деньги, которые граждане платят государственным
жилищным службам, оказывается, не являются доходами и
потому могут проходить мимо бюджета (и естественно, тратиться
совершенно бесконтрольно). Налоговый и Бюджетный кодексы,
где написано прямо противоположное, представители питерской
исполнительной власти, видимо, не читали.
Затевая судебный процесс, мы понимали: в Смольном сделают
все, чтобы суд решил, с их точки зрения, "правильно".
В противном случае более миллиарда рублей, которые питерцы
уже заплатили, пришлось бы возвращать. И мало того, вся
страна узнала бы, что суд признал незаконным повышение
квартплаты, на котором настаивала протеже самого президента
Путина губернатор Валентина Матвиенко.
В общем, никаких иллюзий относительно независимого и
беспристрастного суда не было. Но когда все наши требования
в полном объеме поддержала прокурор Наталья Лыжова, мы
предположили невероятное: а вдруг суд примет решение вопреки
интересам администрации?
Не принял. Судья Инга Семенова, проведя в совещательной
комнате не более 15 минут, зачитала решение об отказе.
Понятно, что решение было принято заранее. Мы, конечно,
обжалуем его в Верховном суде.
Сейчас питерцам постараются внушить, что наше заявление
было необоснованное. Но как тогда объяснить, что с нашими
аргументами согласилась прокуратура, Контрольно-счетная
палата, а также юристы Законодательного собрания? Объяснение
этому одно: мы пытались защитить граждан, а суд пытался
защитить власть и ее право нас обирать. Увы, суд справился
со своей задачей лучше, чем мы со своей.