Нарушения при строительстве, уплотнительная застройка —
головная боль жителей крупных российских городов. Чаще
всего, никто не спрашивает их, согласны ли они, выйдя
из подъезда, уткнуться носом в соседний дом, лишившись
привычного сквера или детской площадки... Москва здесь
не исключение. Однако к отстаиванию законных прав
и интересов жителей столицы подключился созданный
в июне текущего года «Комитет защиты москвичей».
О том, что удается или не удается сделать этой организации,
в интервью корреспонденту «Росбалта»
рассказал председатель «Комитета
защиты москвичей», зампред партии «Яблоко»
Сергей Митрохин.
- В последнее время конфликты между компаниями-застройщиками
и населением, связанные с нарушениями требований
градостроительного законодательства, стали обычным явлением.
С какими проблемами приходится сталкиваться «Комитету
защиты москвичей»? На что жалуются жители города?
- На данный момент мы располагаем обращениями от 90
инициативных групп граждан, недовольных действиями застройщиков.
В основном людей беспокоят проблемы, вызванные так называемой
уплотнительной застройкой. Уничтожаются детские площадки
и зоны отдыха, вырубаются деревья, огораживаются
огромные участки территории, на которых ведется строительство.
Всё это создает массу неудобств жителям близлежащих домов.
Фактически, людей лишают жизненного пространства, свободы
передвижения по городу. Естественно, никто не получает
за это никакой компенсации.
Вопиющий пример — школа Познера на Малой
Дмитровке. Здесь налицо грубейшие нарушения: строительство
ведется буквально в нескольких сантиметрах от дома,
где живут люди. Под давлением общественности фирма «КРОСТ»
убрала технику, однако работы не прекращаются. Мы
будем добиваться замораживания этой стройки.
- Помимо организации публичных акций —
митингов у городской мэрии и пикетирований стройплощадок, —
в чем еще выражается деятельность вашего «Комитета»?
- Мы контактируем с правозащитными организациями
и ведем переговоры с чиновниками из правительства,
пытаясь решить конкретные проблемы. Это основная форма
нашей работы. А уличные мероприятия — лишь способ
привлечь внимание к проблемам.
- И уже есть конкретные результаты?
- Да, есть. Могу привести пример с домами на Измайловской
площади. Еще в 1988 году эти дома, построенные в 1950-е
годы (теперь уже, по сути дела, бараки) были официально
признаны непригодными для жилья и переданы одному
учреждению. Однако в них по сей день продолжают
жить люди, они лишены каких-либо прав, поскольку не имеют
регистрации. Живут в самых невероятных условиях,
в неотапливаемых помещениях, без горячего водоснабжения.
Мы обратились к прокурору Москвы Анатолию Зуеву с просьбой
о разъяснении ситуации и с требованием принять
меры. И вот недавно получили ответ: прокурор сообщает,
что уже готовится распоряжение о переселении этих
жителей.
- А «фенольные дома» в Метрогородке
сносить будут?
- Здесь сложнее: всё упирается в экспертизу, которая
не выявила нарушений. Мы добиваемся повторной экспертизы
с привлечением независимых специалистов. Пока власти
уходят от ответа на этот вопрос, тем не менее,
в устном общении чиновники признают, что фенол есть,
он действительно использовался при строительстве домов,
и это вещество крайне вредно для здоровья.
- В августе вы провели акцию протеста против присвоения
одной из улиц Москвы имени Ахмада Кадырова. Власти как-то
отреагировали на это?
- Московское «Яблоко» направило в прокуратуру
запрос по данному факту, и два дня назад пришел
ответ, который больше похож на отписку. В нем говорится,
что решение о присвоении имени Кадырова улице в Бутово
принималось не на основании нормативного акта,
а распоряжением вице-мэра Москвы Валерия Шанцева,
исходя из чего прокуратура считает, что закон не был
нарушен.
Вывод довольно странный. На самом деле, закон однозначно
запрещает увековечивать имена людей до истечения 10 лет
после их смерти. Поскольку мы остаемся при своем
мнении, то намерены обжаловать решение московского правительства
в суде.
- Будет ли «Комитет защиты москвичей»
инициировать расследования с целью выявления случаев
сговора застройщиков с властями?
- Это еще одно направление деятельности «Комитета».
Мы уже обратились в Федеральную антимонопольную службу
с просьбой разобраться со строительством Краснопресненского
шоссе в Крылатском. На реализацию этого проекта из
бюджета Москвы выделяются огромные средства —
45 млрд. рублей, а открытого конкурса не проводилось.
Кстати, эта дорога будет пересекать территорию природного
парка, что нанесет ущерб экологии. Между тем, никакой
необходимости в строительстве Краснопресненской магистрали
нет, транспортных проблем она не решит. Большинство
пробок возникает в центре города, где действительно
не хватает дорожного полотна. Остальные же вызваны
не малым количеством дорог, а отсутствием развязок
на пересечениях.
Но если говорить об антимонопольном, природоохранном
и градостроительном законодательствах, то наиболее
злостным их нарушителем на сегодняшний день остается
фирма «Дон-Строй». Практически на всех
объектах этой компании фиксируется превышение этажности,
а также незаконное расширение площади застройки.
К примеру, на улице Маршала Бирюзова сейчас строится
очередной небоскреб. Инспекция Госархстройнадзора, изучив
объект, предписала немедленно прекратить работы. Но строительство
продолжается, продаются квартиры на этажах, которых
по проекту не должно быть. Требования инициативной
группы руководство «Дон-Строя» игнорирует,
поступает даже информация о запугивании жильцов.
- Но разве законодательство предусматривает обязательное
согласование планов строительства и проектной документации
с населением?
- В случае с «Дон-Строем» имеет место
очевидное нарушение всех строительных правил и нормативов.
Что касается согласования, то решение этого вопроса спущено
на региональный уровень. Не знаю, как в других
регионах, но в Москве процедуры согласования
нет, она в законодательстве не прописана. Есть
лишь упоминание о необходимости «учета интересов»
жителей того района, где ведутся или должны вестись строительные
работы. Эта норма не расшифровывается, но мы на
нее опираемся, требуя информировать граждан о строительстве,
чтобы размещались объявления в муниципальных газетах,
публиковалась информация на сайтах управлений, проводились
публичные слушания.
- Как городские власти отнеслись к созданию «Комитета
защиты москвичей»? Удается ли вам находить общий
язык с мэрией?
- Конечно, то, чем мы занимаемся, не всем
нравится. Тем не менее, власть пошла на диалог
с нами. Недавно провели трехстороннюю встречу с участием
первого вице-мэра Владимира Ресина, Уполномоченного по правам
человека в РФ Владимира Лукина и представителей
нашего «Комитета», на которой обсуждались
проблемы уплотнительной застройки и другие вопросы.
Договорились о сотрудничестве. В конечном счете,
сама власть заинтересована в решении этих проблем.
Кстати, «Яблоко» не намерено останавливаться
на достигнутом. Мы планируем распространить московский
опыт на другие регионы. Структуры, аналогичные «Комитету
защиты москвичей», будут созданы во всех крупных
городах России, включая Петербург.
Беседовал Игорь Джохадзе, ИА «Росбалт».
Москва
