"Естественный отбор. Виртуальные выборы"
Итак, завершился первый этап совместного проекта телекомпании
"Алиса ТВЦ" и газеты "Красное знамя"
"Естественный отбор. Виртуальные выборы". К сожалению,
отчет действующих депутатов своим избирателям получился
неполным: видимо, не всем народным избранникам есть что
сказать нам. Впрочем, такая тенденция наблюдается по всей
России в целом: закрыли "Намедни", С. Шустер и
"Свобода слова" попрощались со зрителями, "Единая
Россия" в Москве приняла решение не участвовать в шоу
В. Соловьева "К барьеру!"... Что уж говорить о
нашем провинциальном городе.
Но мы отдаем должное тем, кто все же принял участие в нашем
проекте. На итоговую передачу организаторы приглашали всех
желающих депутатов, но пришли только пятеро: А. Деев, А.
Федоров, Е. Кротов, К. Шелевой, С. Руденко. Но стоит сказать
и о тех, кто не согласился пройти наш "естественный
отбор". Чего же испугались депутаты? Наверное, того,
что, пожалуй, впервые им пришлось отвечать на несогласованные
вопросы и просто пришлось отвечать.
Дума как она есть
Начнем с главного - председателя гордумы Н. Николайчука.
Производивший на общем фоне впечатление конструктивного
депутата, он был воспринят как перспективная политическая
фигура. И когда в спешке искали замену О. Плетневу, Николайчук
показался и в "Белом", и в "Красном доме"
приемлемой кандидатурой. Депутаты после определенных игр
за него проголосовали, но, скорее, от "безрыбья".
Именно поэтому сегодня на Н. Николайчука как на лидера смотрят
скептически. Какой-то устойчивой группы депутатов за спикером
нет, а потому большинство решений проводится через "интерес",
который обеспечивают либо мэр, либо лоббист со стороны.
Самая показательная ситуация, после которой перспективность
Николайчука как политика снизилась, - выборы мэра. "Свежий
мэр", конечно, проиграл.
А. Балановский - главный врач роддома, депутат, мужчина
импозантный - в общем, идеальный, казалось бы, образ. Если
бы не его метания, которые начались еще при О. Плетневе.
Тактический рисунок политической игры "и вашим, и нашим"
хорош до поры до времени.
По уровню культуры общения депутат Н. Шульга - самый яркий
пример несоответствия состава Думы образу умного и интеллигентного
Томска . Как свидетельствуют коллеги по цеху, Шульга, еще
входя в оппозицию, уже умел извлечь материальные блага в
ходе праведной борьбы против коррупции в администрации путем
заключения договоров на выполнение работ муниципального
заказа. То есть одной рукой он голосовал за правое дело,
а другой подписывал левое. И есть еще много слухов, но это
уже озвучат его противники на выборах в апреле 2005 года.
Среди отказников оказался и В. Козырев, глава счетной палаты
городской Думы и вождь партии пенсионеров . Он и его армия
проверенных пехотинцев пенсионного возраста - участники
практически всех выборов разного уровня. Пехота Козырева
во всех штабах считается самой исполнительной и ответственной.
Да и уровень доверия электората к бабушке, призывающей голосовать
за кандидата, куда выше, чем к нагловато лицемерному отряду
молодежи. Так что Владимир Козырев и его ноу-хау занимает
достойное место в иерархии политологических предвыборных
изощрений.
Что же до К. Новожилова, он - человек, не особенно проявивший
себя публично. Да к тому же, поменяв кресло директора "Сибкабеля"
на такое же кресло на "Сибэлектромоторе", скорей
всего так же легко сменит избирательный округ - с седьмого
на второй. Так что отчитываться особенно и не перед кем.
Остается в списке Т. Бычкова - депутат со стажем, бывший
член партии "Яблоко" , бывший член бывшей оппозиции.
Человек ранимый, очень переживающий за электорат в целом.
Неучастие в проекте ей можно простить: долго думала, все
смотрела на сильных мужчин. Но коли уж даже сам председатель
повел себя не по-геройски, чего ждать от слабой женщины.
Если вспомнить аналогичные наброски портретов остальных
депутатов, принявших участие в нашем проекте, можно составить
примерное представление о томской городской Думе в ее нынешнем
составе. Надо сказать, картина получается достаточно разнородная.
На пресс-конференции по итогам работы за полугодие спикер
гордумы уверял журналистов, что Дума сегодня - единая команда,
решающая важные вопросы в одном ключе. Еще тогда с ним не
согласился депутат А. Деев.
- Единодушия и команды как таковой в Думе нет, - озвучил
он свое мнение, - но в то же время депутатский коллектив
сплачивается, когда стоит вопрос об интересах томичей, и
принимает, на мой взгляд, правильные решения. Но, к сожалению,
иногда депутаты голосуют в интересах коммерческих структур,
лоббируя другие цели.
В ходе нашего проекта постоянно всплывала тема сравнения
работы городской Думы с Плетневым и без него: разница между
этими двумя составами оказалась огромной. Депутат Шелевой
еще раз высказал мнение, что команда единомышленников, составляющая
ядро Думы, была только при Плетневе, без него же она развалилась.
И сегодня, по его мнению, в Думе наблюдается только конфронтации
между депутатами различных партий: голосуют его коллеги,
руководствуясь, прежде всего, партийными интересами, а не
мнением своих избирателей.
- А сегодня уже вообще каждому депутату просто наплевать
на интересы томичей, главное - переизбраться вновь, - откровенно
добавил он.
Согласился с такой точкой зрения и мэр А. Макаров , сказавший
о том, что городская Дума сегодня - достаточно аморфная
структура. По его мнению, единый коллектив отличает, прежде
всего, наличие единых социально важных целей и установок.
Плетнев умел направить свою команду в нужное русло, сегодня
же малочисленные группки из двух-трех депутатов руководствуются
каждая своими политическими интересами.
Не стал признавать роль блока оппозиции в Думе лишь С. Руденко,
заявивший, что ему было комфортнее работать в Думе предыдущего
созыва. По его словам, именно поправки в устав, внесенные
блоком Плетнева по сговору с коммунистами , и привели в
конечном итоге к увеличению аппарата Думы.
- Я всегда был "промэрским" депутатом и поддерживал
начинания муниципалитета, потому что считаю исполнительную
власть более ответственной, прагматичной и конструктивной,
- добавил он.
Категорически не согласен был с ним А. Деев, назвавший предыдущий
состав Думы отделом по штампованию предложений мэрии.
- По настоящему конструктивной городская Дума будет тогда,
когда появится действительное равенство двух ветвей власти,
работающих сообща. Демократия, как сказал Черчилль, - весьма
дорогое удовольствие, но, по подсчетам экспертов, еще дороже
обходится диктатура, при которой процветает коррупция. Поэтому
численность нашего аппарата - вовсе не показатель, - сказал
он.
- Демократия в ее классическом определении - это конкуренция,
доступная всем, конкуренция идей и позиций, - вступил в
дискуссию Д. Молотков. - И Дума - та площадка, где и происходят
баталии, в результате приводящие к улучшению жизни томичей.
Поэтому, на мой взгляд, Дума и не должна быть единой командой.
Не секрет, что наш проект - первая ласточка грядущих выборов
в городскую Думу. Сегодня есть предложения ввести новую
структуру городского представительного органа - трехмандатные
округа и голосование по партийным спискам. Дискуссии на
эту тему идут давно, поэтому не затронуть такой вопрос в
итоговой передаче было нельзя. Категорически не согласились
с партийными списками почти все присутствующие депутаты,
говоря о том, что население не воспринимает партии как самостоятельное
явление, что депутат должен нести ответственность перед
избирателями, а не партией.
- Опять боюсь показаться белой вороной, - парировал большинству
А. Деев, - но я считаю, что депутатов надо выбирать, в том
числе и по партийным спискам. Не забывайте, что в демократической
системе любая партия - это важнейший инструмент развития
гражданского общества. Партии как защитники интересов населения
должны участвовать в политических процессах и воспитывать
политическую культуру не только у депутатов, но и у населения.
Его поддержал В. Шидловский , высказав мнение, что только
партии со своими стратегическими программами развития могут
поднимать и решать системные вопросы.
- Другое дело, что сегодня в России фактически нет партий,
партийное строительство еще только начинается. И выбирать
по партспискам пока опасно: придут карьеристы, люди, не
прошедшие "естественный отбор", - добавил он.
- В стране, где подавляющее большинство населения находится
вне партии, избирать парламент по партийному принципу -
нонсенс, - не согласился с ними В. Новицкий.
А мэр Макаров подчеркнул, что выступает категорически против
принадлежности и руководителей исполнительной ветви власти
к партиям: "партийная зависимость в этом случае хуже
наркотической".
Диагнозы и уроки
Заключительная передача первого этапа проекта стала, пожалуй,
наиболее конструктивной в плане поднимаемых тем и ведения
дискуссий. Думаем, это стало возможным благодаря тому, что
право слова в беседе было дано не только депутатам и ведущему,
но и зрителям, и экспертам. И потому, что мнения зрителей
наконец-то звучали компетентно, а вопросы ставились правильно.
И подводя итоги, свое мнение о проекте высказали не только
сами депутаты, но и их "оппоненты" в дискуссии.
- Я удовлетворен проектом, это нужное начинание, - резюмировал
свое впечатление С. Руденко. - Если кто-то не согласился
участвовать, это его личное дело, а те, кто пришел, - люди,
которым есть что сказать. Считаю, надо продолжать проект
и на других уровнях власти.
В целом поддержал эту оценку и А. Деев, хотя заметил, что
отказ депутатов касается не только их самих, но и избирателей,
перед которыми они обязаны отчитаться по федеральному законодательству.
- Мне не понравился агрессивный тон ведущего, - отметил
он и минусы. - Но от передачи к передаче менялись не только
депутаты, но и организаторы: мы вместе учились и, как бы
сказал врач, вместе выздоравливали. От общего "наезда"
на Думу как на представительный орган, вы решили сконцентрироваться
на нескольких депутатов. В общем же я проектом доволен,
думаю, что и "заказчики" должны остаться довольны.
- Считаю, это нужный проект, ведь, чтобы поставить диагноз,
нужны самые разные методы исследования, - дал свою оценку
А. Макаров , - он ценен тем, что показывает истинное лицо
депутатов. Но не хочу, чтобы томичи воспринимали проект
только как сплошную дискредитацию представительного органа,
как сегодня многие говорят. Скорее это своеобразная работа
над ошибками: три года назад томичи ошиблись в выборе и
теперь должны задуматься, кого им нужно выбирать. И хочу
напомнить классическую фразу: выбирают не лучших, а себе
подобных.
- Главный урок, который я вынес с проекта как избиратель,
это то, что теперь я точно знаю, за кого я буду голосовать,
- высказал свое мнение избиратель В. Блинов, профессор ТГУ
. - Во-первых, это должен быть очень культурный человек,
который дорожит своей сложившейся репутацией. Во-вторых,
он должен быть профессионалом: специалист права, экономики
или управления. И главное: это должен быть человек состоявшийся,
тот, кто уже чего-то достиг, и по его биографии видно, что
он может не только ставить задачи и говорить, но и воплощать
задуманное в жизнь.
Наверное, именно это и было основной задачей нашего проекта:
не только дать возможность отчитаться депутатам, но дать
право избирателю оценить своих избранников. Мы планировали
привлечь томичей к политике, заинтересовать их так, чтобы
появилось желание активно участвовать в политических процессах
города, в жизни Томска . А главное - заставить задуматься
над тем, как и кого мы выбираем, и обдуманно относиться
к своему голосу.
Мнение экспертов
А. Макаров , мэр Томска :
- Для меня, прежде всего, важна мотивация человека, идущего
во власть, - что им движет, к какой цели он стремится. Есть
люди состоявшиеся, у которых все есть, а они еще идут в
депутаты. И именно к таким людям, проявляющим социальную
активность, я отношусь с уважением. Когда человек построил
свою жизнь и теперь хочет помочь другим согражданам, причем
не раздавать по рублю, а в более глобальном смысле. Но ведь
есть и другие мотивации, не столь благие, не столь социально
важные: кто-то идет самоутвердиться, кто-то - бороться,
потому что им движет ненависть. И хотелось бы, чтобы избиратель
четко понимал мотивацию каждого кандидата и осознавал, что
во власти нужен в первую очередь созидатель.
В. Новицкий, ректор СибГМУ, депутат областной Думы:
- Я тоже убежден, что во власть нужно приходить не про принципу
"против", а с конструктивным желанием что-то сделать
и знанием, как это сделать. Значительная часть депутатов
городской Думы этого созыва пришла на волне оппозиции, ведомая
сильным лидером. Его не стало, и все рассыпалось, потому
что уже никто не понимает, против чего бороться. А конструктивизма
не появилось, только сплошные конфронтации. В областной
Думе тоже есть сторонники самых разных партий, но у нас
не возникает партийных разногласий и никогда не было открытых
конфликтов и скандалов с исполнительной властью. Потому
что умные и ответственные люди всегда приходят к консенсусу.
В. Шидловский , генеральный директор СХК :
- Депутаты городской Думы в этом проекте сами поставили
себе оценку, поэтому сегодня можно констатировать некоторые
результаты их работы. Депутаты должны ставить цели и разрабатывать
программы, находя источники финансирования. Нужен системный
подход, ведь Дума должна решать частные проблемы через общее.
Проблем в Томске много, и нужно их поднимать, четко обозначать
и искать способы решения. Нынешняя Дума и администрация
Томска , на мой взгляд, с этим сегодня не справляются. Многие
считают, что нынешняя Дума несостоятельна, неэффективна.
Почему? А вы вспомните, как ее избирали: только 20 процентов
населения выразило свою волю, и сомневаюсь, что они представляют
полный срез общества. Социальная апатия отчасти определяет
сегодняшнее положение: Дума такова, какой ее выбрали, потому
что избиратель откликается на эмоции и популистские идеи.
Нужно, чтобы народ начинал становиться социально активным
и понимать: какие он предъявляет требования к власти, таков
будет и результат. И, считаю, в этом плане проект выполнил
свою задачу, вызвав интерес к депутатам, городской Думе
и грядущим выборам. Думаю, в апреле 2005 года явка избирателей
должна вырасти.