После того, как Валентина Матвиенко сперва заявила, что
вопрос о передаче Петербургу части федеральных функций уже
решен, а потом - что ее «не так поняли», на эту тему успели
высказаться почти все мало-мальски значимые политические
фигуры...
Хронология такова. В минувшую среду, выступая на собрании
членов Американской торговой палаты в Петербурге, Матвиенко
объявила, что правительство России приняло решение о переносе
части федеральных функций в Петербург. И что, хотя она
«не имеет права озвучивать подобные постановления без
официального разрешения», но «решение принято» и в самое
ближайшее время об этом будет объявлено официально».
Также Валентина Ивановна сообщила, что «перенесенные структуры
будут размещены в здании Сената и Синода, где будет проведена
реконструкция помещений».
Все дружно решили, что речь идет о переводе в Петербург
высших судов страны - Конституционного, Верховного и Высшего
Арбитражного. Но уже в четверг премьер Михаил Фрадков
все это опроверг, заявив, что правительство «таких решений
не принимало и этих вопросов не рассматривало». После
этого весь день губернаторская пресс-служба занималась
тем, что объясняла журналистам разницу между «официальным»
и «принципиальным» решением федеральных властей. А сама
Матвиенко заявила, что ее ответ «был неправильно истолкован»
и что «наверху» имеется всего лишь «понимание, какие федеральные
структуры могут быть переведены в Петербург»... При этом,
по словам губернатора, «окончательное решение еще не принято,
так как даже принципиальный подход требует дополнительной
проработки», хотя «идет интенсивная работа в этом направлении
и, вероятно, до конца года в этом вопросе появится ясность»...
Так что никаких решений пока никто не принимал. Да и не
мог принять: столичные функции разных ветвей власти закреплены
в различных законах, в том числе - в конституционных,
которые изменить не так-то просто. И уж во всяком случае,
для этого явно недостаточно решений не только правительства,
но и президента. Выходит, опять «фальстарт»? Выдача желаемого
за действительное?
Напомним читателям, что в нынешнем году это уже второе
по счету громкое заявление о наделении Петербурга столичными
функциями.
29 января по всем каналам прошло сообщение о том, что
премьер Михаил Касьянов поручил Минфину, Минэкономразвития
и Госстрою «проработать и представить до 15 марта 2004
года предварительный план мероприятий с финансово-экономическим
обоснованием по возможному переводу высших органов судебной
власти России в Санкт-Петербург».
При этом, помимо Конституционного, Верховного и Высшего
Арбитражного судов, на берега Невы хотели переместить
еще и Генпрокуратуру. Но уже на следующий день - 30 января
- стало известно, что премьер свое поручение отозвал.
А его пресс-служба заявила, что вопрос о реальном переводе
судов в Петербург не стоит.
В общем, «фальстарт» проходил практически по тому же сценарию,
что и сейчас: сегодня заявление - завтра опровержение
пресс-службы. Между прочим, в спорте за два «фальстарта»
снимают с соревнований...
Периодически разные политики предлагают перевести в «северную
столицу» то министерство культуры, то парламент России
и Белоруссии, то суды, то Центробанк. Но думается, что
обсуждать следовало бы вовсе не вопрос о том, когда и
какие федеральные функции передадут Петербургу, а вопрос
о том, надо ли их передавать вообще. Ведь город нуждается
не в переезде на берега Невы каких-либо властных структур,
а в том, чтобы его перестали «грабить», изымая собираемые
доходы в пользу «центра», превращая выделение положенных
по закону бюджетных средств в плату за лояльность городских
властей президенту. Но об этом питерские политики - за
редкими исключениями - стараются не говорить...
Ну, а если все же говорить о передаче столичных функций,
то хотелось бы, чтобы питерские власти научились для начала
как следует выполнять те функции, которые у них уже имеются.
Держать город в чистоте и уюте, обеспечивать порядок на
улицах и нормальную работу общественного транспорта, наличие
лекарств в больницах и так далее. А уж потом, справившись,
заводить разговор о новых функциях...
Борис ВИШНЕВСКИЙ
фото ИНТЕРПРЕСС