Министр
связи и информатизации Леонид Рейман в нынешнем правительстве
во многих отношениях уникален. Он - единственный, кого уговаривал
остаться в правительстве (после потери министерского поста
в результате реорганизации кабинета) лично Владимир Путин.
Он - единственный, кто через два месяца после этого вернул
себе статус министра. Наконец, он - единственный, кого упорно
называют не просто близким другом президента, но и ответственным
за приданое его двух дочерей...
ЕСТЬ КОНТАКТ
На федеральный уровень Леонида Реймана вывел Сергей Степашин:
в июле 1999 года, будучи премьером, назначил его на должность
первого зампреда Госкомитета РФ по телекоммуникациям.
А уже через месяц - в августе 1999 года - Владимир Путин,
только что ставший премьером, сделал Реймана председателем
Гостелекома. До того будущий министр был мало кому известен
за пределами Петербурга, где работал первым заместителем
гендиректора ОАО "Петербургская телефонная сеть"
(ПТС). Впрочем, куда важнее в тот момент было знакомство
со Степашиным и с Путиным...
Напомним, что в 1991 - 1992 годах Степашин возглавлял
управление Агентства федеральной безопасности (тогдашнее
название ФСБ) по Петербургу и Ленинградской области, а
Рейман в это время был заместителем начальника Ленинградской
городской телефонной сети (ЛГТС) по развитию. Связь и
госбезопасность всегда были достаточно родственными ведомствами:
второе непрерывно нуждалось в услугах первого, а первое
не могло шагу сделать без согласия второго.
Потому не вызывает сомнений, что создание в 1991 году
первого в Петербурге совместного предприятия в области
мобильной связи "Дельта Телеком" с участием
американского и датского капитала не обошлось без тщательного
обсуждения этого вопроса с чекистами. Как и создание в
1993 году компании "Северо-Западный GSM" - базовой
структуры будущего "МегаФона", о котором речь
пойдет ниже.
Ну а вопросы создания СП в городе на Неве в те годы курировал
первый заместитель мэра и председатель комитета по внешним
связям Владимир Путин. Так же, как и приватизацию Ленинградской
телефонной сети, проведенную в 1993 году, когда создавалось
ОАО "ПТС". В ходе этой операции ЛГТС была акционирована,
да так "удачно", что город, много лет вкладывавший
немалые средства в развитие телефонной сети, не получил
ни одной акции. Вследствие чего и сегодня не имеет никакой
возможности влиять на политику и тарифы телефонного монополиста.
Леонид Рейман в силу своей должности играл во всех этих
процессах одну из главных ролей. Скорее всего, именно
тогда и завязались его близкие отношения с Владимиром
Путиным, с которым они, как утверждают, дружат семьями.
И еще: непосредственным начальником Реймана (директором
ЛГТС, а затем президентом ОАО "ПТС") был Валерий
Яшин, будущий глава холдинга "Связьинвест",
интересы которого Рейман будет впоследствии активно лоббировать,
став министром.
Впрочем, лоббировать он будет не только эти интересы.
ЧУЖИЕ ЗДЕСЬ НЕ ХОДЯТ
С приходом Леонида Реймана на пост руководителя отрасли
официальные выступления министра стали напоминать выступления
президента акционерного общества на собрании акционеров.
Понятно почему: среди нынешних членов российского правительства
нет ни одного министра, который был бы прочнее, чем Рейман,
связан с созданным им же бизнесом.
Любимое детище министра - "Телекоминвест":
суперхолдинг, задуманный и организованный им еще в 1994
году. Тогда в этот холдинг ОАО "ПТС" перевела
пакеты акций всех своих "дочек". А через два
года контрольный пакет акций "Телекоминвеста"
был продан люксембургской компании FNH, являющейся "дочкой"
немецкого Commerzbank и шведского оператора связи Telia.
После чего контроль государства над дочерними компаниями
ПТС был утрачен.
Будучи прочно связан с ПТС, "Телекоминвест"
легко занял доминирующее положение на питерском рынке.
Конкурентов "отжимали" без проблем - отказывали
им в аренде кабелей, предлагали дискриминационные условия
подключения, не давали необходимого числа номеров: Но
одного питерского рынка для холдинга было мало. Его руководство
стремилось освоить федеральные масштабы, но для этого
не хватало административного ресурса. И осенью 1999 года
он появился. В августе Рейман стал председателем Гостелекома,
в ноябре - министром: комитет повысил свой статус до министерства.
А между этими датами - в октябре - произошло назначение
Валерия Яшина главой "Связьинвеста".
Именно в этот период был задуман проект создания на базе
компании "Северо-Западный GSM" федерального
оператора мобильной связи "МегаФон". Эту компанию
почти все эксперты дружно считают вотчиной Реймана. В
какой мере министр ее контролирует (с точки зрения формального
владения акциями) - сказать сложно. Между тем все годы,
пока Леонид Рейман руководил отраслью, процессу создания
"МегаФона" обеспечивался режим наибольшего благоприятствования.
В мае 2002 года "МегаФон", где 31 проц. акций
принадлежит "Телекоминвесту" и 26 проц. - финской
компании Sonera, был зарегистрирован и сегодня твердо
входит в первую тройку российских операторов мобильной
связи вместе с "БиЛайн" и МТС. При этом "МегаФон",
занимая лишь третье место по числу подключенных абонентов,
является единственным, имеющим лицензии для работы в стандарте
GSM на всей российской территории. Его конкуренты не могут
такого добиться до сих пор. В том же Петербурге "чужие"
операторы мобильной связи долгое время не допускались.
Не случайно и то, что именно "МегаФон" выиграл
конкурс, который ФАПСИ проводило для определения оператора
"закрытой" системы сотовой связи, обслуживающей
силовые структуры. В кругах связистов упорно говорят о
том, что, протежируя "МегаФону", Леонид Рейман
заботится не только о себе, но и о президенте. Считается,
что эту компанию контролируют через свои банковские структуры
небезызвестные братья Ковальчуки, близкие президенту люди.
Один из самых крупных скандалов, связанных с Леонидом
Рейманом, - атака на сотовую компанию "ВымпелКом"
в начале 2004 года. Тогда Минсвязи вдруг заявило о недействительности
лицензии, которую компания имела в Москве, а Генпрокуратура
начала расследование деятельности компании. Аналитики
связали это с приобретением "Альфа Групп" -
главным акционером "ВымпелКома" - блокирующего
пакета "МегаФона", и схваткой, которая разгорелась
между "Альфой" и другим акционером "МегаФона",
а именно "Телекоминвестом".
Поскольку симпатии Леонида Реймана к "МегаФону"
и "Телекоминвесту" не являлись секретом, нетрудно
было догадаться, кто стоит за скандалом. Многие тогда
посчитали, что дела "ВымпелКома" плохи и его
акции упали на 15 процентов, однако компании все же удалось
выиграть суд и защитить свои интересы. Но кто гарантирует,
что атака, в которой переплелись коммерческие интересы
и административные возможности, не повторится?
ВОСТОК - ДЕЛО ТОНКОЕ ?
Стремительную карьеру Леонида Реймана наблюдатели связывают
не только со знакомством с Путиным. В конце концов он
и до этого многого добился. Окончив далеко не самый престижный
Ленинградский институт связи, Рейман к сорока годам дослужился
до заместителя начальника ЛГТС. Что, учитывая его происхождение
(по отцу он таджик) и явно неславянскую фамилию, было
бы невозможно, не будь Рейман человеком умным и гибким.
Яркий пример тому - история с попытками принудительного
внедрения повременной оплаты телефонных разговоров, не
раз описанная в "МН". Стоило в начале 2003 года
Владимиру Путину поддержать принцип, согласно которому
гражданам давалось право выбирать - переходить на "повременку"
или нет, как Рейман тут же начал говорить, что это очень
правильно. Между тем в предшествующие три года именно
Рейман неизменно выступал против этого принципа. Предлог:
это приведет к снижению доходов операторов связи. Суждение,
вполне логичное для руководителя частной телефонной компании,
но никак не для министра.
Частная жизнь Леонида Реймана - в тени. Он - одна из
самых закрытых фигур нынешнего Кабинета министров. Интервью
дает не так уж часто и всегда исключительно по "деловым"
поводам. При этом никогда не рассказывает о себе и о своей
семье. Известно только, что он женат, у него двое детей,
и он увлекается классической музыкой, компьютерами и большим
теннисом.
Что ж, в ближайшие четыре года Леонид Рейман, скорее
всего, может чувствовать себя спокойно. Покровительство
Путина ему обеспечено, "подконтрольный" бизнес
успешно развивается, конкурентов, претендующих на его
место, нет. История с экспресс-отставкой и триумфальным
возвращением в Кабинет министров - лучшее тому подтверждение.
К тому же западные партнеры его уважают и ценят, а отечественные
предприниматели понимают, "кто в отрасли хозяин".
Время от времени его прочат на повышение и даже сообщают
об этом, как о деле решенном. Так, в 2001 году его сватали
в вице-премьеры, в 2003 году после избрания Валентины
Матвиенко питерским губернатором - в полпреды президента
на Северо-Западе. Ни то, ни другое предположение не сбылось,
но вполне возможно, что министерским уровнем карьера Леонида
Реймана не ограничится...
Досье МН
Леонид Дододжонович РЕЙМАН родился в Ленинграде 12
июля 1957 года.
В 1979 году окончил Ленинградский электротехнический
институт связи имени М.А.Бонч-Бруевича.
В 1979 - 1983 годах работал на Ленинградской международной
телефонной станции инженером, затем начальником цеха.
В 1983 - 1985 годах служил в армии.
В 1985 - 1999 годах работал на Ленинградской городской
телефонной сети. Был главным инженером Московского телефонного
узла ЛГТС, заместителем начальника ЛГТС по развитию, первым
заместителем генерального директора ОАО "ПТС".
С июля 1999 года - статс-секретарь - первый заместитель
председателя Госкомитета РФ по телекоммуникациям.
С августа 1999 года - председатель Гостелекома РФ.
В ноябре 1999 года назначен министром РФ по связи
и информатизации.
В марте - мае 2004 года - первый заместитель министра
транспорта и связи РФ.
С мая 2004 года - министр связи и информатизации РФ