Крепнет
полемический задор
Владимира
Лукина, когда речь заходит о правоохранительных органах.
Вчера впервые за время пребывания в должности уполномоченного
по правам человека в РФ он подверг жесткой критике работу
милиции. Еще в начале апреля Лукин, встречаясь с министром
МВД Рашидом Нургалиевым, дал понять, что настроен по отношению
к этому ведомству весьма благожелательно. Но, похоже, отношение
несколько изменилось.
На вчерашней пресс-конференции Лукин заговорил по-другому.
«Наиболее важные и актуальные вопросы – состояние прав
человека в правоохранительных органах. Это очень больное
место», – начал омбудсмен. По его словам, этому посвящена
треть жалоб из 20 тысяч обращений в аппарат уполномоченного
за год. Лукин перечислил «регионы-правонарушители»: Тверская,
Московская, Ленинградская, Владимирская, Иркутская области,
Красноярский и Ставропольский край. «По большинству жалоб
выясняются грубейшие нарушения – незаконные обыски, задержание
невинных, избиения и даже пытки. Подбрасывают наркотики,
патроны. В камерах временного задержания и служебных кабинетах
используют самые недозволенные приемы воздействия. И у
меня есть примеры, чтобы потом органы внутренних дел не
говорили, что мы все высасываем из пальца», – Лукин не
переставал оперировать эпитетами «серьезнейшие, грубейшие»
по отношению к нарушениям прав человека. А потом совсем
сгустил краски: «Наблюдается тенденция к ужесточению этого
поведения!» «Иначе как изощренными, жестокими и циничными
пытками это не назовешь», – привел в пример уполномоченный
противогазы с перекрытым шлангом, приковывание наручниками
к батарее и удары по половым органам. «Тут сознаешься
в чем угодно», – невесело заметил омбудсмен.
Но подобные методы вовсе не способствуют улучшению показателей
раскрываемости. В МВД невеселая статистика: в прошлом
году по сравнению с позапрошлым количество «висяков» увеличилось
на 25% и превысило миллион, причем половина из них – тяжкие
и особо тяжкие правонарушения. В 2003 году по стране остались
нераскрытыми 43,3% преступлений. «Интересно бы сопоставить
эти цифры с количеством удачных дел бравых и бодрых детективов,
которые заполонили наши экраны, – съязвил Лукин. – Да
и практика укрывательства преступлений от учета в наших
правоохранительных органах процветает».
Он рассказал о приключениях экспериментальной группы
при уполномоченном, которая внезапно навещает столичные
ОВД. Во всех 32 отделениях, которые «ревизоры» успели
посетить, «имели место грубейшие нарушения»: не разъяснялись
права задержанных, не составлялись протоколы, мужчины
и женщины содержались вместе. На самом деле, уверен Лукин,
проблем там гораздо больше, но милиция намеренно долго
выясняла права проверяющих, а тем временем «ситуация приводилась
в порядок».
Под конец Лукин напомнил о встречах с генпрокурором и
главой МВД. «С последним мы работаем над созданием двустороннего
соглашения о сотрудничестве в наведении порядка во внутренних
органах. Со стороны МВД есть желание понять ситуацию и
попробовать что-то сделать для ее улучшения», – заключил
Лукин. В отличие от руководства ГУИН, на реакцию которого
омбудсмен пожаловался после пресс-конференции: «Они обижаются
на наши проверки и своими заявлениями пытаются валить
с больной головы на здоровую».
Конечно, правозащитник не мог пройти мимо последних громких
инициатив власти. «Мы делали заявления по законам о митингах
и о референдуме, – рассказал Лукин. – В Законе «О митингах»
частично учли наши поправки. Что касается референдума,
то есть грань между конституционным правом на референдум
и серьезными основаниями для его проведения. Сам я небольшой
любитель референдумов. Там есть элементы демагогического
свойства, и я не сторонник того, чтобы проводить их каждый
месяц. Но данная редакция перегибает в сторону того, что
референдум проводить довольно трудно и многоступенчато».
Лукин подчеркнул, что в этом случае его замечания Дума
не учла. Также омбудсмена беспокоят жилищные законопроекты
ЕР, о чем он и уведомил парламент. Если собственник квартиры
сможет ее продать без консультаций с органами опеки, «увеличатся
беспризорники, которых и сейчас – как в период Гражданской
войны», – посетовал правозащитник.
Закончив с внутренними делами, Лукин призвал МИД внимательнее
отнестись к гражданам за рубежом, особенно в Туркмении,
где русскоязычных лишают российского гражданства. «Это
противоречит всем законам, которые существуют на белом
свете, за исключением некоторых специфических мест», –
возмутился Лукин и отметил, что даже если Россия имеет
в Туркмении экономические интересы, – «права российских
граждан не размениваются на газ».