Новый
председатель Федеральной антимонопольной службы (ФАС)
Игорь Артемьев собирается
сделать то, что не удалось Илье Южанову, его предшественнику
на посту главного «антимонополиста» страны. В ходе своей
первой пресс-конференции Артемьев пообещал разобраться
с монополиями, «осадить» «Газпром» и чиновников московского
правительства. А заодно освободить малый бизнес от чрезмерных
налоговых нагрузок.
В бытность свою думским депутатом от фракции «Яблоко»
Игорь Артемьев не раз обрушивался с критикой на руководство
Министерства по антимонопольной политике. Особенно доставалось
в его «филиппиках» бывшему главе этого ведомства Илье
Южанову. Набор обвинений был стандартным: стремление контролировать
всех и вся и неумение провести в жизнь реформы, о необходимости
которых столько говорил сам бывший министр.
Поэтому журналистов не удивило, что свою первую пресс-конференцию
в качестве главы ФАС Артемьев начал с перечисления прегрешений
бывшего руководства МАП. Больше всего нового правительственного
«антимонополиста» возмутила сложившаяся ситуация с налогообложением
малого бизнеса и тот факт, что МАП за последние несколько
лет работы не сделал ничего для ее улучшения. «Зачем облагать
налогом рекламу товаров? Это все уходит в теневой сектор,
в карман чиновников, которые распределяют рекламные площади»,
– недоумевал Артемьев. И уж тем более глупо взимать налоги
с граждан, «пекущих пирожки» и работающих в других сферах
малого предпринимательства. «Лишние» налоги приводят к
тому, что у людей полностью пропадает желание вести собственное
дело: получать небольшую, но стабильную зарплату в бюджетном
секторе оказывается делом куда более спокойным, чем развивать
предпринимательство. Чтобы устранить эти и другие перекосы,
Артемьев предложил принять новый закон о занятости, согласно
которому люди спокойно бы занимались мелкой розничной
торговлей и платили бы при этом пошлину в 200–300 рублей.
При этом постановка и учет в налоговой инспекции для такого
вида предпринимательской деятельности требоваться не должны.
Впрочем, возмутили Игоря Артемьева не только налоговые
«перекосы». Не менее резкой критике он подверг и действия
московских чиновников, которые, по его мнению, граничат
порой со злоупотреблениями или даже преступлениями. В
качестве наиболее яркого примера «московских безобразий»
Артемьев привел рынок жилья в столице. «Себестоимость
квадратного метра в Москве 300–500 долларов, а продают
и за 5000 долларов, и даже за 10000 долларов», – с возмущением
поведал журналистам глава ФАС. По его словам, такая ситуация
связана с тем, что чиновники московского правительства
помогают крупным игрокам строительного рынка поддерживать
завышенные цены на недвижимость. С этим пора кончать,
безапелляционно заявил министр-«яблочник» и тут же пообещал,
что очень скоро будут проводиться реальные конкурсы между
инвесторами, строительными и подрядными организациями
при возведении жилья. Кроме того, планируется создать
более прозрачную процедуру выделения земель под строительство
жилья. А чтобы столичные чиновники не смогли поживиться,
ФАС намерен взять московское правительство под свой контроль.
По вполне очевидным причинам главный «антимонополист»
страны не мог обойти молчанием и другой вопрос – о деятельности
естественных монополий и нарушениях, которые последние
допускают. Выяснилось, что «крупняк» в лице «Газпрома»
и Сбербанка ведет себя не лучше, чем коррумпированные
чиновники московской мэрии. Сбербанк, например, по словам
Артемьева, взимает с населения слишком высокие тарифы
за перевод денежных средств в другие банки. Артемьев предложил
Сбербанку «прийти с повинной» и исправить допущенные ошибки
добровольно. В противном случае, как недвусмысленно посулил
глава ФАС, он лично займется расследованием тарифной политики
банка, и тогда размеры комиссионных придется снизить в
несколько раз.
Так что свою программу Игорь Артемьев обозначил следующим
образом: борьба с монополиями, установление контроля за
чиновничеством и поддержка малого бизнеса. Удастся ли
ему реализовать свои начинания, большой вопрос. Наблюдатели
подчеркивают, что бывший глава антимонопольного ведомства
Илья Южанов держался в свое время не менее уверенно и
также позиционировал себя как экономист-либерал и сторонник
максимального облегчения жизни для частного предпринимательства.
Тем не менее ему, если верить Игорю Артемьеву, удалось
сделать не так много. И не факт, что новый главный «антимонополист»
нашей страны окажется удачливее своего предшественника.