Алексей Воробьев: Мы остаемся в теме сегодняшнего
решения КС по закону о трудовых пенсиях. К нашей беседе
присоединяется Сергей Попов,
депутат Госдумы и член Бюро федерального совета "Яблока".
Добрый день. Вы слышали о позиции Конституционного суда,
она была собственно озвучена не только Сергеем Казанцевым
в этом эфире, во всяком случае, еще 3 часа назад уже поступали
новости об этом решении. Как вы прокомментировали бы его?
Сергей Попов: Я с данным решением суда не согласен
полностью. Я полагаю, что его можно было бы назвать арифметически
правильным. И только арифметически. Давайте мы не будем
страховые периоды смешивать в кучу, возьмем хотя бы один
из них для простоты. Возьмем в стаж для назначения пенсии
время, которое женщина сидела с ребенком до 3 лет. Давайте
вспомним эту историю, у государства не было денег на строительство
яслей, не было денег на то, чтобы содержать воспитателей.
И государство сказало тем женщинам, которые захотят дома
сидеть с ребенком, что мы им сохраним рабочее место, мы
им не сохраним заработную плату, но это пойдет в трудовой
стаж. То есть, во время, когда женщина воспитывает ребенка,
хотя мы ей не выплачиваем зарплату, мы ее считаем общественно
столь же значимой, как и женщину, которая на производстве.
То есть, говоря словами Сергея Михайловича, эта женщина
получит и первое, и второе. А после решения Госдумы и
СФ нового пенсионного закона сказали, что мы, может быть,
поднимем и первое и второе, хотя те, кто говорит, что
сейчас пенсия лучше, чем была 20 лет назад, я думаю, что
над нами смеяться станут. Но по сравнению с 1992 годом
пенсию подняли, но подняли тем женщинам, которые не сидели
с ребенком, и дали им первое и второе, условно говоря,
а тем женщинам, которые сидели с ребенком, им дали только
первое. И в этом мы видим не конституционность. То есть
по сути дела, мы наказали тех женщин, которые решали государственную
задачу. За их счет государство не строило яслей, не содержало
воспитателей.
Алексей Воробьев: КС заявляет, это Сергей Казанцев
признал, что по сути людей лишили льгот, но компенсировали
это материально. И как бы ни считались эти пенсии по новой
схеме, люди по большому счету в деньгах ничего не теряют.
Сергей Попов: Это тоже лукавство. Дело в том, что
для нового назначения пенсий имеет значение и для дальнейшего
повышения, индексации не сам размер пенсии, а так называемый
пенсионный капитал. Так вот, у тех, у кого были не страховые
периоды, у них страховой капитал уменьшен. Да, сейчас
в законе сказали, что если у вас по новому закону пенсия
меньше, чем по старому, то мы вам платим старую пенсию.
Но при всех дальнейших последующих индексациях будет рассматриваться
не сама пенсия, а только тот не страховой пенсионный капитал.
И еще я хочу сказать, что опять же нельзя сравнивать просто,
привязывать к определенному количеству рублей. Вы сейчас
достаточно молодой человек, вы можете удовлетвориться
тем, что я скажу, когда вы выйдете на пенсию у вас пенсия
будет, допустим, равна 30 тысячам рублей в месяц. Не можете,
потому что вы не знаете, сколько это тогда будет. На это
можно будет жить безбедно, или купить только миску супа.
Так вот говорится, что поэтому права человека нужно рассматривать
в соотношении с правами другого человека. И в данном случае
тех людей, которые учились в институте, их обделили по
сравнению с теми людьми, которые в институте не учились.
Женам военнослужащих, которым говорят, вам в пенсию будет
засчитываться период, когда вы с мужем живете, когда с
офицером живет жена. А теперь сказали - мало ли что, мы
решили, что сейчас мы вам пенсию на 20 рублей подняли,
а подняли существенно тем, кто работал.
Алексей Воробьев: Понятно. Много вопросов, очень
сложная глубинная тема, но я предлагаю обратиться к тем
вопросам, которые непосредственно задают слушатели. "Как
быть с оформлением учительской пенсии, для которой нужно
25 лет стажа. Выброшены годы учебы в институте, и два
отпуска по уходу за детьми. Есть ли выход?", - Лидия
Ивановна. Так есть выход после сегодняшнего решения КС?
Сергей Попов: Будучи оптимистом, я говорю, что
выход всегда будет. Я думаю, что граждане будут обращаться
теперь в суд по правам человека.
Алексей Воробьев: "Зачем лукавить, я бывший
северянин, не учли стаж год за полтора, средний заработок
с учетом коэффициента и надбавок 2,4, срезали до 1,2,
приведя в соответствие с общероссийским",- Алексей.
Это скорее больше в сторону Сергея Казанцева, который
только что комментировал.
Сергей Попов: Я абсолютно согласен с данным северянином.
Ведь говорили, что на Севере жить тяжело. Мало людей хотели
жить на Севере, труд там более тяжелый, и эти люди будут
находиться в более льготных условиях по отношению к тем,
кто в Курской области, допустим, живет. А потом сказали
– нет, труд мы считаем вам совершенно обыкновенно. Так
же, как здесь.
Алексей Воробьев: "Сергей Алексеевич, является
ли ведомственная пенсия трудовой, наш президент с гордостью
уведомил, что военным пенсионерам увеличили пенсию в два
раза. В то же время отменена 50% льгота по оплате ЖКХ,
будет ли пересмотрена в этом плане система?"
Сергей Попов: В данный момент центр принятия решений
находится не Думе, а в совершенно другом месте, поэтому
туда следует адресовать вопрос. Адрес известен.
Алексей Воробьев: "Учитывается ли сейчас при
расчете страховой части пенсии, время ухода за инвалидом
первой группы, входит ли этот период в трудовой стаж для
исчисления пенсии?"
Сергей Попов: К сожалению, не могу ответить на
вопрос, не помню просто. Но по моим понятиям он должен
входить.
Алексей Воробьев: "Почему работающие врачи
получают пенсию на 600-800 рублей меньше пенсии медсестер?",
- Татьяна. Тоже сложный вопрос.
Сергей Попов: Понятно почему. Потому что врач учился
в институте дольше, чем медсестра в среднем специальном
заведении. Вот это и выпало.
Алексей Воробьев: "Максимальная пенсия сейчас
примерно 2100, это бюджет английской собачки, - пишет
Наталья, - таким цинизмом выглядит указ президента годичной
давности, включающий в стаж госчиновникам работу в ЦК
КПСС, райкоме партии". Поясните, пожалуйста. Одна
категория – это госслужащие, другая категория – все остальные.
Сергей Попов: Мы когда обращались в КС, то, безусловно,
я изучал и закон о трудовых пенсиях, и закон о пенсиях
для госчиновников. И обнаружилось вот что, хотя по моим
понятиям закон о трудовых пенсиях содержит массу противоречий
с Конституцией, кроме тех, которые рассматриваются, сегодня
еще могу назвать несколько. А закон о пенсиях для госчиновников
в этом отношении идеален. Так я думаю, что здесь нужно
приводить закон о трудовых пенсиях в соответствие с Конституцией
и тогда трудовые пенсии повысятся. Вопрос состоит не в
том, чтобы уменьшить пенсию госчиновникам. Среди госчиновников
имеются не только министры, а рядовые сотрудники ведомств
и находящиеся не в Москве, а в других городах, которые
получают, уверяю вас очень небольшую зарплату. Меньше,
чем госчиновники в субъектах Федерации, если говорить
о федеральных пенсиях. Так вот, нужно повышать пенсию
рядовым граждан. Если гражданин не может полноценно прожить
на 1500-1800 рублей, то ему мало будет радости оттого,
что кому-то еще и другому сделают такую пенсию. Нужно
повышать пенсию и все возможности у государства для этого
есть.
Алексей Воробьев: Реплика от Елены: "Получается,
что в нашей стране закон имеет обратную силу". И
вслед за этим от Аркадия: "Имеет ли право Госдума
отменять задним числом закон за 2002 год?"
Сергей Попов: Законы, имеющие обратную силу, могут
приниматься, но только те, которые улучшают положение
граждан. Вопрос об отмене закона 2002 года вообще не стоял,
вопрос состоял в том, чтобы привести его в соответствие
с Конституцией. Я до сих пор убежден, что по этому параметру
он не соответствует Конституции.
Алексей Воробьев: "Врач не получает московскую
надбавку к пенсии, а средний медперсонал получает, поэтому
разница в пенсии 600 рублей", - Алевтина.
Сергей Попов: Я просто могу сказать, что я живу
в Петербурге. Мой избирательный округ – Петербург, Колпино,
Пушкин, Павловск, но никак не Москва. Было бы хорошо,
чтобы наш новый губернатор Валентина Ивановна Матвиенко,
которая до этого руководила социальной политикой в рамках
страны, инициировала повышение в Петербурге пенсий для
медработников. Я буду двумя руками в этом отношении Валентину
Ивановну поддерживать, если она это сделает.
Алексей Воробьев: Я пока слушал это, вспомнил,
давайте не будем раскрывать своих источников, но один
из тех, кто лоббировал этот законопроект в Думе, который
сегодня вы пытались оспорить в КС, но КС решил иначе,
так вот один из лоббистов или сторонников этого закона
сказал так, образное сравнение привел – раньше вы были
товарищами и получали 100 рублей, сейчас вы стали называться
господами и получаете 100 долларов, а хотите называться
товарищами и получать 100 долларов. Не получится. Такая
у него схема была в размышлениях.
Сергей Попов: Я думаю, что это не более чем красивые
фразы.
Алексей Воробьев: На ваш взгляд Сергей Алексеевич,
какой способ начисления пенсий вы считаете наиболее справедливым?
Сергей Попов: По справедливости. Я хочу сказать,
что вопрос о страховом назначении пенсий, безусловно,
более справедлив, чем то, что было раньше, когда пенсия
человеку определялась, исходя из его стажа за 2 последних
года или за 5 любых, но подряд из трудового заработка
за это время. Вопрос только один состоит в том, что мы
должны быть гарантированы в том случае, чтобы Пенсионный
фонд не рухнул, как это было в свое время со Сбербанком.
Но сегодня мы говорим об очень узком спектре, о том, что
закон, устанавливая новые правила вперед, не должен произвольным
образом пересматривать правила, которые были для тех,
кто был раньше. Я вам могу привести простой пример. Ко
мне пришла женщина, она жена военного, и у нее стаж 20
лет, то, что достаточно для пенсии. А ей сказали – вы
знаете, у вас стажа в 20 лет нет, из этих 20 лет вы 9
лет сидели с ребенком и 5 лет учились в институте. Поэтому
у вас всего 6 лет стажа.
Алексей Воробьев: Бела Глебовна из Петербурга,
вашего города, просит вас уточнить, вы ушли от ответа
на вопрос: "Работа в Комсомоле и ЦК КПСС, которая
не приносила материальных ценностей оценивается так же,
как работа служащих".
Сергей Попов: Нельзя сидеть на двух стульях, если
КС признал, что партия была частью государственного аппарата,
то значит и пенсию нужно за это время выплачивать как
работникам госаппарата. На двух стульях сидеть нельзя.
Или одно, или другое.
Алексей Воробьев: Очень много сообщений к нам приходит.
Скорее не вопросы, а реплики, разгневанные решением КС.
Сергей Попов: Я граждан вполне понимаю.
Алексей Воробьев: Называют сегодняшнее решение
антинародным, вообще закон по трудовым пенсиям антинародным,
все принятые перестроечные законы, направленные на геноцид
народа и так далее.
Сергей Попов: Я хотел бы сказать, что тем, кто
мне хотел бы прислать данные о себе применительно к тому,
что он потерял в результате учета не страховых периодов,
следует написать: Москва, Охотный ряд, депутату Госдумы
Попову Сергею Алексеевичу. Обязательно указать отчество,
потому что еще есть Попов Сергей Александрович, который
состоит в партии "Единая Россия".
Алексей Воробьев: Не перепутайте. Сергей Алексеевич
Попов, я прошу вас остаться еще на несколько секунд в
студии.
Сергей Казанцев выступил сегодня, что по сути людей,
конечно, лишили льгот, но компенсировали это материально.
Сергей Попов между тем заявляет, что здесь есть некоторая
доля лукавства.
Сергей Попов: Изрядная, причем.
Алексей Воробьев: В этой связи я хотел бы таким
образом сформулировать вопрос – какой способ начисления
пенсии вы считаете более справедливым: старый, когда пенсию
исчисляли по непрерывному стажу или новый, когда пенсия
складывается из страховой и накопительной части. Телефоны
для голосования, если вы считаете что старый способ наиболее
справедливый - 995-81-21, если новый – 995-81-22. Телефон
прямого эфира 203-19-22. У нас есть звонок.
Анатолий Алексеевич: Я думаю, что старый способ
во времена Советского Союза, когда входили туда северные,
вредность, льготность.
Алексей Воробьев: Благодарю вас. Алло.
Людмила : Я ответила, что старый вариант. Потому
что мне кажется он более объективный, который учитывает
и полный стаж, и как предыдущий товарищ сказал, что все
условия работы и некоторые другие моменты, в том числе
и северный стаж. Потому что у меня ситуация, я отработала
20 лет на Севере, а когда вернулась в Москву, тем более
сейчас, у меня пенсия аналогичная той, которую получают
москвичи. В разговоре со своей родственницей я сказала,
что как-то несправедливо. Не касаясь меня, там многие
люди работают в гораздо более сложных условиях, чем севернее,
тем условия сложнее. Она мне ответила, что перед старостью
все равны. То, что у нас с ней пенсия одинаковая…
Алексей Воробьев: Это такой философский ответ.
Здесь дело не в том, что перед старостью все равны, как
совершенно справедливо вы не согласны с этим утверждением,
а в том, что чиновники в один голос, в том числе и судья
КС заявляют о том, что в материальном плане люди не проигрывают.
Пожалуйста, Сергей Попов.
Сергей Попов: В вопросе было сказано другое. Людям
было обещано, что за то, что у них более тяжелый труд,
в пенсионном плане они выиграют. А вот этого их лишили.
Людмила : Знаете, у меня такое шальное предложение.
Сейчас прошла информация о том, что Касьянов дал указ
о переводе КС и так далее в Питер, а если бы их перевели
в Печору, в Воркуту, вот они бы это на себе почувствовали,
как там работать, допустим, в Печоре, Воркуте или же в
Москве.
Сергей Попов: Людмила, я обязательно передам ваши
слова судьям КС.
Алексей Воробьев: Алло.
Виктор Иванович : Я пока не проголосовал ни за
тот, ни за другой вариант. По каким причинам – по идее,
конечно, второй лучше. Какие у меня претензии к старому
– я кандидат наук, у меня выбросили 8,5 лет за учебу в
институте, аспирантуре, это компенсировалось бы высокой
зарплатой. Но когда я принес справку о том, что моя зарплата
по 5 выбранным годам превышала в 3-4 раза норматив, коэффициент
1,2, они говорят – и зарплата ваша ни к чему. То есть
получается, и стаж выкинули, и зарплату не приняли во
внимание. Поэтому старый ну никак. А новый, у меня предложение
тоже. Шальная мысль, а нельзя ли накопительную систему
в какой-нибудь железной золотой валюте резервировать,
не обесценивающейся?
Алексей Воробьев: Спасибо за вопрос.
Сергей Попов: Я думаю, что это очень здравая мысль.
К сожалению, она вряд ли реализуема.
Алексей Воробьев: Почему?
Сергей Попов: Дело в том, что накопительная часть,
она в таком случае будет гораздо меньше. Если мы ее в
золотой валюте делаем, она будет более надежной, но за
счет этого будет существенно меньше. Здесь нужно выбирать.
Вы хотите рисковать или нет. Точно так же как и третья
часть пенсии.
Алексей Воробьев: Сейчас позвольте мне огласить
результаты голосования. 90% из 2252 человек позвонивших
нам, считают старый способ начисления пенсии более справедливым.
Свои голоса за новый способ начисления пенсии отдали 10%.