Вместе
с ее началом парламентской предвыборной кампании вступили в
силу новые положения закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Составлены они так, что фактически запрещают журналистам высказывать
свои соображения о кандидатах, участвующих в выборах. Практически
любая информация подпадает под определение "предвыборная
агитация". А кара, прописанная в законе, вполне реальная.
Уже после второго предупреждения выпуск средства массовой информации
может быть приостановлен до окончания выборов.
Корреспондент газеты "Московские новости"
Михаил ГОХМАН встретился с депутатом Государственной думы, зам.
председателя РДП «ЯБЛОКО» Сергеем ИВАНЕНКО, чтобы еще раз взглянуть
на то правовое поле, в котором СМИ придется теперь жить.
- Справедливости ради надо сказать, что закон,
принятый в первом чтении, был еще хуже. Наиболее одиозные положения
после долгой борьбы были оттуда убраны.
По сути дела, закон этот - детище Александра
Вешнякова, который захотел более активно участвовать в выборах.
Если мы создаем "министерство демократии", которое
отвечает за все выборы, то естественно, что министр демократии
захочет быть более значимым, чем все остальные.
- Но где гарантии, что те партии, которые одобрили
этот закон, будут поддержаны властью в ходе выборов?
- Многие депутаты, сидящие в Думе, считают
себя частью исполнительной власти. Наверное, это справедливо,
поскольку с избирателями они непосредственно не общаются. Считают,
что достаточно присягнуть на верность Путину и их протащат в
Думу. Поэтому они не боятся того, что закон может обернуться
против них. А вот другие политические партии, представители
которых голосовали против закона, работают в ином режиме. Их
судьба зависит от голосования. Поэтому они должны реагировать
на такие события.
- Первые издания, которые по идее подпадают
под репрессии нового закона, - партийная пресса. Там уж точно
сплошная предвыборная агитация. Вы готовы приостановить выпуск
"Яблока России"?
- Конечно, никто не закроет партийные газеты:
борьба с партийной прессой - это агитация в пользу партии. Но,
исходя из духа и буквы этого закона, можно закрыть все, что
угодно. И добиться того, чтобы все газеты печатали материалы
со съезда одной-единственной партии. А в конце - кроссворд и
пара анекдотов.
- Готовы ли наши суды к рассмотрению подобных
дел?
- Надеяться на то, что судебная система будет
принимать справедливые решения, не приходится. Суд, как и большая
часть гражданского общества, находится в системе административной
вертикали. Именно поэтому я возлагаю надежду на те общественные
институты, которые пока что вне системы. На те же СМИ. Пока,
несмотря на все усилия власти, в России существует свобода слова.
Я рассчитываю и на политические партии, поскольку их много.
Как показывает опыт, власть пока не может в силу недостатка
ресурсов контролировать все партии.
- И все-таки, как Вы видите реальную перспективу
применения закона?
- Вряд ли этот закон будет активно применяться,
ведь каждое такое дело будет очень жестко контролироваться общественностью.
Но есть две основные угрозы. Первая - угроза страха. Все редакторы
будут знать, что в кладовке стоит дубина. Не обязательно эту
дубину применять, она будет сдерживающим фактором. Вторая, на
этот раз прямая - угроза региональным средствам массовой информации.
В провинции губернаторы могут делать все, что угодно. В ряде
регионов местная власть уже преследует журналистов, используя
этот закон. Даже если ни одно издание закрыто по этому закону
не будет, у журналистов остается ощущение, что они "под
колпаком".
Беседу вел Михаил ГОХМАН
"Московские новости", 2.09.2003
Фото Николая АНДРЮШОВА
