Своим видением налоговой реформы с газетой "Московские новости" поделился зам. председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, зам. председателя РДП "ЯБЛОКО" Игорь АРТЕМЬЕВ

Ключевым направлением реформы, с точки зрения нашей фракции, является снижение единого социального налога. Для нас это - принципиальный вопрос. Ведь одним из пунктов программы, с которой мы шли в Думу, была легализация доходов граждан. Почему большая часть предприятий продолжает вести теневую бухгалтерию? Система налогообложения зарплаты складывается из 13% подоходного налога плюс еще 36% единого социального. Вот и получается, что с каждого рубля работодатель должен заплатить еще 50 копеек налогов на зарплату.

Естественно, что при таком гигантском социальном налоге никто не хочет платить реальную заработную плату. Хотя в целом для экономики легализация была бы очень позитивным фактором. Мы хотим установить другую шкалу: если работнику платят маленькую зарплату, примерно 3 тыс. руб. в месяц, то ставка ЕСН остается очень большой. Тем самым хозяину становится невыгодно платить такую маленькую зарплату. Чем выше зарплата, скажем от 30 до 300 тыс. руб., тем ниже будет ставка. Если платят 5 тыс. руб., то выходит всего 20%. Это будет выгодно всем: работодателям, наемным работникам и государству.

Что касается налога с продаж, то мы считаем, что отменять его рано. Это основной доходообразующий источник для субъектов Федерации. Получается, что налоги на региональном уровне мы будем отменять, а на федеральном сохранять? Казалось бы, уже была сделана такая привлекательная вещь, как резкое уменьшение налога на прибыль, но при этом уничтожили инвестиционную льготу в 50%. Выходит, что правительство говорит о снижении налога, а на самом деле его увеличивает.

Еще одна проблема - малый бизнес. Наша фракция внесла специальный законопроект - поправки в Гражданский и Налоговый кодексы. Мы его называем законом "О семейном бизнесе". В мире более половины населения занимаются предпринимательством, ремонтируют квартиры, пекут пирожки... А что происходит у нас в стране? Если я, например, не создам специальное предприятие и не зарегистрируюсь в налоговых органах, мне грозит статья за незаконное предпринимательство сроком до трех лет. В то же время в Конституции записано, что гражданину гарантировано право на предпринимательство. С какой стати я должен обращаться в государственные органы, если я что-то хочу делать?

Наш законопроект подразумевает, что образуется специальный вид предпринимательства, которому не потребуется никаких разрешений у властей. Достаточно будет лишь направить в налоговую инспекцию письмо, в котором сообщить, чем будешь заниматься. При этом малые предприниматели, занятые семейным бизнесом, освобождаются от всех налогов, кроме подоходного. Определенные ограничения в их деятельности останутся. Им будет запрещено, например, торговать подакцизными товарами, нельзя нанимать наемных работников. Этот закон, на наш взгляд, должен вовлечь в малый бизнес большинство активного населения страны.

"Московские новости", 6.05.2003