Г.А. Явлинский:

- Российская демократическая партия "ЯБЛОКО" приняла решение о недоверии правительству Российской Федерации. Фракция Российской демократической партии "ЯБЛОКО" будет инициировать в Государственной Думе вопрос о выражении недоверия правительству.

Основные причины такого решения Бюро партии связаны с неспособностью правительства решать стратегические вопросы, неспособностью правительства решать вопросы, связанные с постиндустриальным развитием страны.

Последнее время показало, что и оперативные вопросы правительство не в состоянии удовлетворительно решать. В очень тяжелом, запущенном положении находятся вопросы безопасности. Серьезное несогласие наша партия выражает в отношении экономической политики правительства. Та экономическая политика, которая сегодня проводится, несмотря на крайне благоприятную конъюнктуру последних лет, не решает ни одну из ключевых проблем страны. Она ведет к все большему отставанию страны, к демодернизации российской экономики... Уже долгое время нет серьезных решений в области налогов, нет решений в области малого и среднего предпринимательства. Мы крайне не удовлетворены работой в области естественных монополий, в области РАО "ЕЭС". Мы можем с уверенностью сказать, что инвестиционный климат в России далек от тех требований, которые к нему предъявляются как российскими, так и иностранными инвесторами. В то же время, с другой стороны, мы видим как правительство протаскивает, просто проталкивает в Думе огромное количество контрпродуктивных решений как в области экономики, так и в области социальной политики, которые приводят лишь к повышению бюрократизации управления страной, к появлению все больших ограничений, появлению серьезных механизмов торможения в экономическом росте.

Особую тревогу вызывают решения, принимаемые правительством в области жилищно-коммунальной реформы. Мы считаем, что в этой сфере, как в зеркале, отражаются основные проблемы реформ в целом. И уже сегодня можно говорить, что именно принимаемые в этой сфере решения приведут к серьезной дестабилизации настроений в обществе. Они пока еще кипят, как в закрытом котле, но если не изменить эту политику, то перспективы могут оказаться весьма и весьма тревожными.

Хотелось бы сказать также и о том, что появился новый эффект. Он связан с тем, что ни Министерство иностранных дел, ни Министерство обороны, ни Министерство внутренних дел не справляются, с нашей точки зрения, со своими задачами. Ситуация с безопасностью в стране, заказные убийства, недавнее убийство известного политика и депутата Сергея Юшенкова свидетельствуют о том, что коррумпированность в этой среде, безнаказанность, дезорганизация достигают очень опасных пределов...

Все это не может нас не беспокоить. Поэтому мы приняли решение о выражении недоверия правительству.

Почему мы делаем это заявление именно сейчас?

Мы делаем это заявление сейчас потому, что, как всем хорошо известно, идет подготовка послания Президента, то есть выработка концепции развития страны на длительную перспективу. Потому что концепция, которая будет или не будет предложена обществу, ляжет в основу того, что будет происходить в стране во время выборов думских и во время выборов президентских, то есть определит на очень долгий период основные направления развития страны. Терпение иссякло... Учитывая внутренний конфликт, который сложился в правительстве, что лишает возможности конструктивно работать с ним, мы считаем нужным именно сейчас говорить об этой сложнейшей и важнейшей проблеме.

Со своей стороны "ЯБЛОКО" готово предложить решение самых сложных задач. Мы внесли свои предложения в законодательном плане, в концептуальном плане, и готовы участвовать в практической реализации наиболее сложных и ответственных направлений экономической политики, политики в области безопасности, международной политики - политики в целом.

Такова наша позиция на сегодняшний день. Она одобрена Бюро Российской демократической партии "ЯБЛОКО".

В.П. Лукин:

- Я хотел бы прибавить к этому то, что решение Бюро, которое сейчас завершилось, принято единогласно. Это не частый случай в работе демократической партии. Она на то и демократическая, что все решения обсуждаются очень бурно и мнения бывают разные, а вот сейчас решение принято единогласно... Я бы просто акцентировал три пункта, по которым я лично без колебания голосовал за этот проект решения.

Первое. Сейчас внутренняя безопасность в стране приняла совершенно нетерпимые формы. Отстрел продолжается, нисколько не уменьшается, и самое интересное, что власти к нему как-то привыкли и уже его аргументируют таким образом: кто-то что-то своровал и, естественно, его "отстреляли". То есть наши власти как бы сначала отбросили "социалку" от себя, а теперь и безопасность пытаются отбросить от себя. Куда отбросить? В криминальную сферу? Которая сама по своим собственным законам решает, кто должен жить, кто должен умереть и т.д. Они как бы в своем кругу действуют. Проблема внутренней безопасности, проблема безопасности граждан и даже безопасности самой власти (потому что парламентарии - это власть) - они сами по себе, а люди, которые вокруг правительства функционируют, сами по себе. Это, конечно, нетерпимо… Это уже не правительство, а "облако в штанах", и если на этих "штанах" лампасы, то оно не перестает быть "облаком". А "облако" в сложной ситуации не может управлять страной - такой сложной страной, как Россия.

Второй очень важный мотив. Это то, что наше правительство фактически не правительство, а малый парламент. Мы все наблюдаем странную картину - практически открыто различные кланы, имеющие своих представителей в этом правительстве, они спорят друг с другом, публично выясняют отношения. На это уходят все силы, все средства, ни на что другое практически средств уже не остается. Это настолько очевидно, что вся пресса об этом пишет, все это видят кроме, наверное, самого правительства. Мы не можем позволить себе роскошь иметь такое правительство в такое сложное и трудное время...

И, конечно, это правительство совершенно не демократического свойства. Это "византийское" правительство. У нас стратегия объявлена европейская, а правительство - "византийское". Это надо выравнивать: либо все превращать в Византию, и, к сожалению, такие тенденции есть. Но как историк я хотел бы напомнить, что Византия плохо кончила. Другой совершенно естественный путь - заменить это правительство на правительство, которое соответствует европейской ориентации страны.

И третья позиция. Это позиция социальная. Правительство, делая шумный пиар, увеличивает пенсии формально на 135 рублей, а фактически они увеличиваются на 30-50 рублей. Это означает, что правительство просто не имеет минимального контакта с тем населением, которым оно правит. Оно не понимает того, в каких условиях живет население. Получается, что жизнь нашего населения находится на уровне критически более низком, чем самый нижний прожиточный минимум. Это является обычным, нормальным делом и будет воспроизводиться, потому что это "увеличение" происходит на фоне огромного, очень серьезного роста цен, причем, роста на жилье, на "коммуналку" и т.д. Поэтому речь идет о снижении, а не о повышении уровня большинства неимущих граждан. Такое правительство не может существовать в социальном государстве, а наше государство по 7-ой статье Конституции - социальное государство.

Поэтому наша партия, Бюро ее Федерального совета поручили нашей фракции заняться вопросом о проведении процедур по недоверию правительству..

 

Та экономическая политика, которая сегодня проводится, несмотря на крайне благоприятную конъюнктуру последних лет, не решает ни одну из ключевых проблем страны.

Вопросы:

- Каковы шансы выразить вотум недоверия в Думе? И второй вопрос: готово ли "ЯБЛОКО" в форме какой-то программы или плана действий предложить определенные кандидатуры хотя бы на ключевые посты в правительстве?

Г.А. Явлинский:

- Мы думаем, что вполне реалистично обсуждение в Государственной думе вопроса о деятельности правительства. Мы полагаем, что в Думе есть (по крайне мере, согласно заявлениям, которые делаются) много фракций, которые недовольны работой правительства. Вы, наверное, слышали о том, что даже "Единство" с "Отечеством" тоже выражают резкое недовольство своим собственным правительством. Мы полагаем, что в Думе достаточно много депутатов, которые могут поддержать этот процесс. Посмотрим, как будет вести себя большинство (это "Единство" с "Отечеством"), как они будут реагировать на вопрос заслушать то правительство, которое они так бурно критикуют. А уже само голосование во многом будет зависеть от этого обсуждения. Такое обсуждение может состояться... Думаю, что это было бы очень уместным и хорошо было бы его провести до послания Президента - с тем, чтобы правительство отчиталось. Кстати, не забывайте: прошло ровно три года с момента назначения этого правительства... Я понимаю - в других странах нужно сто дней, чтобы можно было сказать, как работает правительство. В России немножко другая ситуация. В России понадобилось три года, чтобы выяснить то, как работает правительство. И хорошо было бы услышать реальные ответы от правительства, а не совершенно неприемлемые доклады, какие происходили по жилищно-коммунальной реформе, по замерзанию страны или по убийству одного из депутатов - совершенно бессодержательные доклады, больше рассчитанные на защиту чести мундира, нежели на реальное выяснение обстоятельств...

Относительно наших предложений. В случае, если будет обсуждаться программа работы в соответствии с той стратегией, которую мы считаем правильной, мы готовы эту программу обсуждать. Мы об этом прямо сказали в своем заявлении - мы готовы работать по решению наиболее сложных и ответственных задач, которые необходимо решать в ближайшее время. Самых опасных задач - как с социальной, так и с экономической точки зрения. На самом деле успокоенность, которая сегодня сквозит, напоминает успокоенность лягушки, которая сидит в кастрюле с водой, а кастрюля стоит на плите. Вода нагревается, лягушке там очень уютно, комфортно. Но только этот процесс будет продолжаться... Лягушка, наверное, не догадывается, что с ней может случиться. Поэтому мы хотим подчеркнуть: вовремя сменить правительство означает реальную возможность предотвратить кризис. Не надо дожидаться момента, когда кризис разразится уже в полном объеме, и тогда лягушка сообразит, что вода-то кипит, а не просто создает комфорт и немножко греется. Она кипит... Вот об этом мы хотели бы сказать вовремя, и готовы сами сделать все от нас зависящее для того, чтобы предотвратить углубление кризиса.

- А по кандидатурам вы как-то персонально не говорили, если это правительство уйдет в отставку?

В.П. Лукин:

- Мы пока говорим о кандидатурах старого правительства. Их просто-напросто надо убрать, потому что они не справляются со своими обязанностями. А когда будем говорить о новом правительстве, Григорий Алексеевич уже сказал, мы готовы участвовать: а) в разработке программы и б) готовы работать в рамках ее практической реализации, т.е. в правительстве. Но говорить об этом надо тогда, когда вопрос созреет...

- Коммунисты и аграрии собирают подписи по вотуму недоверия. Не собираетесь ли вы с ними вести переговоры, чтобы как-то скооперироваться?

Г.А. Явлинский:

- Вопрос, по-моему, настолько очевидный, что если они захотят присоединить свои подписи к нашим, то - пожалуйста...

- А не боитесь ли вы, что подобный демарш может привести к дестабилизации в стране?

Г.А. Явлинский:

- Нет. У нас вызывает беспокойство, чтобы беспомощность правительства Российской Федерации и грызня внутри правительства не привели к серьезной дестабилизации в стране. Это действительно вызывает беспокойство. А поставить, в соответствии с Конституцией, вопрос о том, что необходимо сменить правительство, чтобы не допускать кризис и чтобы они свои споры продолжили уже на пенсии, это, наоборот, укрепление стабильности и спокойствия в стране...

- По формированию правительства предстоит подпись Президента. Вы подвергаете сомнению компетентность Путина?

Г.А.Явлинский:

- Президент очень хорошо знает наше отношение к политике, которую проводит правительство. Собственно, не было ни одного случая, чтобы мы могли с полной ответственностью публично заявить (или на наших встречах с Президентом), что мы готовы поддержать позицию правительства по экономической политике или по социальной политике, или по оборонной политике и т.д. Мы всегда говорили, что мы не можем согласиться с этой политикой. Мы поддерживали инициативы самого Президента в части внешней политики, и активно его поддерживали после 11 сентября. Но мы каждый раз при этом говорили, что с политикой в области экономики, с политикой в области безопасности, со многими другими элементами внутренней политики мы категорически не согласны. С состоянием средств массовой информации, с состоянием свободы слова в России, с состоянием дел в области выборов, с состоянием системы правосудия, с состоянием нашей судебной системы мы никак не можем согласиться...

Еще раз подчеркиваю: мы по результатам развития событий считаем неприемлемым на сегодняшний день то правительство, которое сформировало ту политику, которую оно проводит. Будет ли этот вопрос решаться с помощью Думы или Президент сам примет решение - это такой вопрос, который будет ясен после того, как мы этот вопрос инициируем в Думе и как определится по этому поводу Президент Российской Федерации...

- У Президента есть выбор: или отправить правительство в отставку, выражая ему вотум недоверия, или распустить Думу. Вы не опасаетесь такого развития событий?

Г.А. Явлинский:

- Мы ничего не опасаемся в этом смысле. Если он распустит Думу, значит, выборы будут раньше...

26.04.2003

На снимке: Владимир Лукин и Григорий Явлинский на пресс-конференции после заседания Бюро ФС РДП.