В Москве
сейчас разгорается грандиозный скандал. Он связан с недавними
выступлениями в эфире радиостанции "Эхо Москвы"
пяти московских судей. Эти смелые женщины привели неопровержимые,
судя по беспомощной реакции Генпрокуратуры, доказательства
существования в Москве административного механизма заказных
решений, вынесенных судебной системой. Особую важность этой
истории придает следующее обстоятельство: судьи обнародовали
не отдельные факты, а именно механизм - четко работающую
систему, имеющую несколько уровней защиты от возможных сбоев.
Судя по рассказам судей, вырисовывается следующая картина.
Управляют механизмом руководители Генеральной прокуратуры.
Если у них вдруг возникает интерес к какому-то из дел,
которыми занимаются многочисленные структуры правоохранительных
органов, и ход этого дела прокуроров не устраивает, они
забирают его себе и поворачивают в нужном для себя направлении.
Подчеркну - не дожидаются завершения работы, скажем, следователя
МВД, а просто отстраняют его и ведут дело сами. Если следователь
оказался честным и начал сопротивляться - заводят против
него уголовное дело (за "превышение должностных полномочий").
Затем состряпанное нужным образом дело передается в суд.
Генпрокуратура не заботится о качестве представленных
в суд доказательств - налаженный механизм и так штампует
нужное решение. Как следует из рассказов московских судей,
выступая в качестве государственного обвинителя, сам представитель
Генпрокуратуры, не стесняясь, рулит ходом судебного процесса
- диктует суду, каких свидетелей надо допрашивать, а каких
нет, какие вопросы им надо задавать, а какие нет, какие
доказательства надо заносить в протокол, а какие нет и
т.д.
Если судья неожиданно попался честный и принципиальный
(а такое бывает) и не поддается диктату прокурора, в дело
вступает председатель суда. По закону, председатель исполняет
чисто административные и хозяйственные функции и не имеет
права вмешиваться в работу судей. На практике же они не
только вмешиваются, но нередко пытаются управлять ходом
судебных процессов в соответствии с интересами прокуратуры.
Для давления на судей председатель суда использует целый
набор инструментов. Прежде всего чисто административный
нажим. Судья Кудешкина рассказала, как ее вызвала в свой
кабинет председатель суда и стала требовать объяснений,
почему судья и народные заседатели задают потерпевшим
те или иные вопросы, принимают такие, а не иные решения.
А потом прямо в присутствии Кудешкиной стала по телефону
вести переговоры с первым заместителем Генпрокурора Бирюковым,
утвердившим обвинительное заключение по данному делу,
по сути, отчитываясь перед ним о ходе процесса. Понятно,
что все это абсолютно противозаконно.
Председатель суда также в целях давления использует свои
полномочия, например по выплате премий судьям, предоставлению
им жилья и т.д. Если все это не помогает, в ход пускается
тяжелая артиллерия - квалификационная коллегия судей,
которая через систему дисциплинарных взысканий может добиться
прекращения полномочий судьи. Причем здесь тоже не стесняются
в методах. Например, на судью Куреневу наложили взыскания
за "несвоевременную сдачу дел в канцелярию".
А потом лично Генеральный прокурор привлек ее к административной
ответственности "за порубку сосны на собственном
дачном участке". В результате Куренева была дисквалифицирована
по совокупности нарушений, главным из которых стало "распространение
необоснованных сведений о том, что председатель суда,
используя свое должностное положение, вмешивается в рассмотрение
другими судьями конкретных дел".
Этот механизм был создан, по-видимому, для решения политических
задач Кремля, вроде дел Гусинского, Березовского, Ходорковского
и им подобных. Но на практике он применяется и в меркантильных
интересах частных лиц. Например, попытка фальсифицировать
дело, которое вела Кудешкина, похоже, была предпринята
в личных интересах замдиректора ФСБ Юрия Заостровцева,
который, как считают журналисты, покровительствовал бизнесу
одного предпринимателя, попавшегося на контрабанде мебели.
А судья Куренева, скорее всего, пострадала за то, что
не пожелала вынести решение в пользу генерал-лейтенанта
спецвойск Мирзоева, оказавшегося замешанным в скандале
с земельным участком.
Вероятно, использование этого механизма в личных целях
не было запланировано его создателями, но, как показывает
опыт, избежать этого невозможно - подобного рода методы
быстрого решения любых вопросов в какой-то момент всегда
выходят из-под контроля. Лучшее тому свидетельство - судьба
сталинской машины массового террора. Созданная для устранения
препятствий на пути восхождения Сталина к власти, она
довольно скоро пошла вразнос - начала косить всех без
разбору, в том числе и своих непосредственных создателей.
Нынешней российской элите следует учесть опыт предшественников
и срочно ликвидировать криминальную машину, опасную в
первую очередь для самой элиты: после олигархов неизбежно
будут другие жертвы, и пострадают в первую очередь ее
представители - те, кто сейчас уверен, что уж их-то, насквозь
лояльных, это не коснется. 50 лет назад их предшественники
тоже были в этом уверены... И дело тут не столько в личности
вождя, сколько в логике самой машины, которую очень точно
уловил Франц Кафка в знаменитом рассказе "В исправительной
колонии". Советую перечитать, если кто забыл.