В «деле
Сената-Синода» - новый поворот. «НГ» не раз рассказывала
о грядущем выселении Российского государственного исторического
архива (РГИА) из зданий на Сенатской площади. Полтора месяца
назад губернатор Валентина Матвиенко подписала документ,
разрешающий Управлению делами президента (УДП) проектировать
и возводить новое хранилище. Распоряжение вызвало массу
вопросов и претензий. С чем связано упорное стремление властей
во что бы то ни стало изгнать историков из центра города?
Заложены ли в бюджете средства на строительство? Проведен
ли в соответствии с Бюджетным Кодексом конкурс для размещения
государственного заказа?.. И вот наконец градоначальник
исчерпывающе объяснила свою точку зрения.
Депутаты Законодательного собрания Наталия Евдокимова
и Алексей Ковалев получили из канцелярии Смольного ответ
на запрос по «Сенату и Синоду». Оказывается, как утверждает
Валентина Ивановна, «вопрос о строительстве нового здания
архивохранилища неоднократно поднимался в предыдущие годы
руководством РГИА в связи с неудовлетворительным техническим
состоянием здания и условиями хранения. Здания бывших
Сената и Синода первоначально не были приспособлены для
архивных целей, отсутствуют системы охранной и пожарной
безопасности, инженерные сети находятся в неудовлетворительном
состоянии... Проведение комплексной реконструкции и реставрации
зданий с учетом обеспечения их необходимыми системами,
оснащения технологическим оборудованием, компьютерного
обеспечения, невозможно в условиях нахождения в здании
архивных документов...»
Все это, однако, от лукавого.
Во-первых, руководство РГИА «поднимало вопрос о строительстве
нового здания» лишь однажды - в 1996 году. И только для
того, чтобы получить деньги для реконструкции, поскольку
архив находился в ужасающем финансовом положении. Дальше
распоряжения Виктора Черномырдина, что, мол, в принципе
что-то строить надо, дело не пошло.
Во-вторых, архив Правительствующего Сената безвыездно
находится на этом месте с 1758 года. А нынешние здания
Сената и Синода были построены в 1835 году по проекту
Карла Росси специально для архивистов.
В-третьих, весной 2003 года установка в РГИА современной
воздушно-эмульсионной системы пожаротушения и новой системы
сигнализации была заблокирована именно под предлогом неминуемого
переезда.
Что касается финансирования новых апартаментов для архива,
то здесь уразуметь что-либо из губернаторского ответа
вообще крайне сложно.
«Управление делами президента РФ осуществляет проектирование
здания архивохранилища за счет средств федерального бюджета»,
- сообщает губернатор. Но в бюджете на эти цели не заложено
ни копейки.
«Сметная стоимость строительства будет определена на
основании утвержденной и прошедшей государственную экспертизу
проектно-сметной документации. Исходя из чего, объем необходимых
средств федерального бюджета на эти цели будет определяться
ежегодно при формировании бюджетов», - говорится в ответе.
Надо ли это понимать так, что сколько запросят денег согласно
утвержденному неизвестно кем проекту - столько и получат?
Или все-таки существуют какие-то стоимостные рамки?
«Проведение конкурсов на размещение государственного
заказа находится в ведении государственного заказчика
- Управления делами президента РФ», - подчеркивает глава
городского правительства. В то время как в упомянутом
распоряжении, подписанном ею в конце октября, уже определен
застройщик - ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции
объектов в Северо-Западном федеральном округе», являющаяся
структурой УДП. Ну и что там насчет конкурса?..
А пока по зданию РГИА ходят специалисты института «Спецпроектреставрация»,
прикидывая, как использовать комплекс для возможной переделки.
То ли под пятизвездочный отель, то ли под место сосредоточения
местных территориальных структур федеральных министерств
и ведомств. Удобство чиновников, конечно, важная вещь.
Куда важнее архива.
«Уровень невежества донельзя высокий. Московский чиновник
увидел один раз здания Сената и Синода на берегу Невы
- красиво... Что для него архив? Масса ненужных бумажек.
Он таких и сам гору написал!»
Владимир ЛАПИН, бывший директор РГИА